■中紀委 王 寧

黨的十八大報告提出，要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力?！边@是中央總結(jié)以往在全黨開展集中教育活動的成功做法，根據(jù)形勢任務發(fā)展對黨的建設提出的新要求作出的一項重大戰(zhàn)略決策，也是當前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務。

一、群眾路線是我們黨的制勝法寶

我國傳統(tǒng)文化歷來崇尚民本思想，從敬天保民，到民貴君輕，從民水君舟，到民主君客，都將人民置于治國理政的重要地位。孟子將治國之道概括為一句話，即“民事不可緩?！碧铺谡f過：“為君之道必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃。”宋代詩人蘇舜欽曾說：“民為邦本，未有本搖而枝葉不動者?！?/p>

中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念既繼承了傳統(tǒng)文化中的精髓，又將馬克思列寧主義基本原理和中國革命具體實踐結(jié)合起來，把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗一切執(zhí)政活動的最高標準。毛澤東首倡“全心全意為人民服務?！编囆∑街赋觥叭罕娛俏覀兞α康脑慈?，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?！苯瓭擅駨娬{(diào)，“人民，只有人民，才是我們工作價值的最高裁決者?！焙\濤要求“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。習近平同志在當選總書記后的首次記者見面會上指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！?/p>

我們黨九十多年來發(fā)展的艱辛歷程和取得的輝煌成就，生動地說明了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線是我們黨須臾不能丟的制勝法寶。歷史的寶貴經(jīng)驗告訴我們，“水能載舟，亦能覆舟?！币粋€政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾，失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。當前，面對風云變幻的國際形勢，面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們堅持群眾路線的必要性和重要性不是降低了，而是大大提高了，做好群眾工作的復雜性和緊迫性不是減弱了，而是大大增強了。在今天所處歷史方位和執(zhí)政條件下，我們黨的優(yōu)勢須增不可減，危險須除不可縱，全黨同志尤須警醒。

二、當前執(zhí)行群眾路線過程中存在的問題

當前，在我們的黨員干部隊伍中還存在著一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為宗旨意識不強，群眾觀念和群眾感情淡薄，形式主義、官僚主義盛行，庸懶散奢等不良風氣蔓延，等等。為什么現(xiàn)在交通發(fā)達了，通訊先進了，黨員干部與群眾的距離卻遠了、溝通卻少了？說到底就是群眾路線沒有堅持好，有的黨員干部的思想意識出現(xiàn)了一些錯位現(xiàn)象。比如，對群眾的認識錯位：有的黨員干部看不起群眾，認為群眾無知、野蠻、不講理，是刁民，怕接觸群眾、與群眾對話，不聞民間疾苦，不問群眾冷暖，不知民情民意，不曉民憂民怨，從心理上拒絕了群眾。比如，對自身角色的判斷錯位：有的黨員干部由“公仆”搖身一變?yōu)椤爸魅恕保桉{于群眾之上，不尊重群眾意愿，不維護群眾權益，對群眾的話沒興趣，對群眾的事沒感覺，對群眾的支持不感恩。這些最終導致了與群眾的關系發(fā)生錯位：有的黨員干部把與群眾的“魚水關系”變?yōu)椤巴芩P系”，需要時跳進去，不需要時就跳出來；有的黨員干部與民爭利，濫用人民賦予的權力，以權謀私，貪污腐化，在陣營上推開了群眾……黨員領導干部要經(jīng)常用群眾這面鏡子照照自己，匡正自己的人生追求，校驗自己的責任態(tài)度，衡量自己的職業(yè)精神，做到自重、自省、自警、自勵。

同時，黨在長期執(zhí)政的情況下，面臨的群眾主體和群眾基礎已發(fā)生了深刻的變化。如果我們對這些發(fā)生變化的情況不重視、不研究，也是一種脫離群眾。一方面，與我們黨一道參加革命和艱苦奮斗建設新中國的人群已自然更替，現(xiàn)在社會主流的群眾是“70后”“80后”“90后”。另一方面，我們黨的執(zhí)政地位，決定了其必須承擔國家管理職能，承擔領導社會經(jīng)濟發(fā)展、解決民生問題、維護社會安全和穩(wěn)定的職能。我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，使黨處于群眾利益訴求的第一線，而且群眾對黨的要求和期望值很高。另外，隨著全球化、信息化及網(wǎng)絡的迅猛發(fā)展，群眾思想活動的多樣性和差異性也進一步增強。群眾對黨的感激之情、感恩之心，已逐漸為公民意識、主人翁意識所取代，對自身的權利意識大大增強，對黨和政府的監(jiān)督意識大大增強。黨和群眾關系發(fā)生的這種變化，是一種歷史的進步，是我國社會現(xiàn)代化和政治現(xiàn)代化進程中的必然現(xiàn)象。我們黨要順應這種變化，及時掌握群眾反映的新情況、新問題，深入研究在新形勢下做好群眾工作的新方法、新觀念，推動黨的群眾路線的新實踐、新發(fā)展。

三、在新形勢下開展黨的群眾路線教育實踐活動正當其時

當前，我國正處于全面建成小康社會的決定性階段和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化，黨和國家各方面工作任務十分繁重。在這種情況下，胡錦濤同志在十八大報告中強調(diào)保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性，習近平同志在十八屆中央政治局第一次集體學習時指出脫離群眾的極端危害性，顯然具有很強的現(xiàn)實針對性。黨中央選擇這一時機在全黨開展群眾路線教育實踐活動，十分及時，相當關鍵，充分反映了黨中央對黨面臨的形勢和危險的清醒認識，體現(xiàn)了我們黨敢于迎接挑戰(zhàn)的進取精神和直面考驗的昂揚狀態(tài)。黨中央的這一決策發(fā)人深省、激人奮進。

在新時期深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，就是要適應新形勢下群眾工作的新特點新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作，虛心向群眾學習，誠心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，不斷從人民偉大實踐中汲取智慧和力量，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，切實維護廣大人民群眾的合法利益。