文／本刊記者 厲飛

記者：劉部長您好，近年來，本溪市委堅持把服務群眾、做群眾工作作為加強和改進基層黨建工作的重中之重。能否請您談一下堅持這一做法的主要考慮？

劉國秀：來自人民、植根人民、造福人民，是我們黨最大的優(yōu)勢和傳家寶，是我們黨的先進性和純潔性的集中體現(xiàn)，也是我們黨永遠立于不敗之地的根本。把服務群眾、做群眾工作作為加強和改進基層黨建工作的重中之重，是踐行黨的根本宗旨、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性的具體體現(xiàn)。

當前，本溪正處在又好又快發(fā)展的關鍵階段，人民群眾是最廣泛最可靠最牢固的力量源泉。這就要求我們不斷順應人民群眾的期待和要求，多干讓人民滿意的好事實事，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，讓人民群眾共享振興發(fā)展的成果，為本溪又好又快發(fā)展凝聚強大動力。把服務群眾、做群眾工作作為加強和改進基層黨建工作的重中之重，是加快建設新本溪的實際舉措。

近年來，我們黨更加注重強化基層黨組織的服務功能、密切聯(lián)系群眾的行動指向，這是提高黨建工作科學化水平的根本著力點。這就要求我們自覺把基層工作重心轉(zhuǎn)移到服務上來，把一切為了群眾、一切依靠群眾的要求落實到基層黨建工作的各個方面。把服務群眾、做群眾工作作為加強和改進基層黨建工作的重中之重，是推動基層黨建工作轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的生動寫照。

記者：本溪市委在服務群眾、做群眾工作上的主要思路和舉措是什么？

劉國秀：為民服務、做群眾工作是一項系統(tǒng)工程，經(jīng)過幾年來的實踐，我們有了一些經(jīng)驗和體會。主要是：

堅持領導帶頭。領導帶頭、示范推動是本溪為民服務、做群眾工作的特色。2008年以來，市委書記冮瑞同志先后帶頭幫扶4戶困難家庭，每季度至少走訪一次，5年多來捐款捐物價值3萬余元。他還聯(lián)系幫扶明山區(qū)后進社區(qū)塔西社區(qū)，協(xié)調(diào)有關部門和單位，幫社區(qū)新建辦公場所，購買辦公設備，修甬道、護欄、下水井等，使塔西社區(qū)順利實現(xiàn)了晉位升級。冮瑞同志實實在在幫扶困難群眾，為落后社區(qū)改善居民生活環(huán)境的做法，對全市黨員干部都是一個極大的激勵。其他市級領導干部、縣區(qū)領導干部也都無一例外地投入到服務群眾、做群眾工作的實際行動中。

堅持全員參與。為民服務、做群眾工作是每個基層黨組織、每名黨員的義務和責任。我們一直強調(diào)全員參與這個要求，就是讓每一個黨組織都行動起來，每一名黨員都參與進來，讓黨員干部都在“服務”的實踐中受到教育，強化意識，得到歷練，提高本領；就是通過每個黨組織和每名黨員“服務”的成效，讓群眾不斷增強對黨和政府的信賴，拉近黨組織和黨員同群眾的距離，進一步鞏固黨同人民群眾心連心、同呼吸、共命運的血肉聯(lián)系。

堅持全域覆蓋。服務群眾、做群眾工作，必須針對一個個具體對象，解決一個個具體問題。我們把服務網(wǎng)絡覆蓋到全市城鄉(xiāng)的每一個角落，群眾有困難、有訴求、有需要，黨組織和黨員都能及時跟進，及時反應，及時幫助解決，將問題和矛盾解決在基層、化解在一線，讓群眾切實感到黨組織和黨員信得過、靠得住。

堅持統(tǒng)籌推進?；鶎狱h組織分布在各個領域，我們要求、鼓勵每個基層黨組織根據(jù)自身的實際，探索創(chuàng)新服務群眾、做群眾工作的辦法和途徑，針對不同領域黨組織和黨員的實際，設計開展了系列實踐活動。目前，黨政機關、事業(yè)單位，城市、農(nóng)村，企業(yè)、學校、醫(yī)院，非公有制經(jīng)濟組織、社會組織等各個領域的基層黨組織都有“服務”的載體，全市形成了服務群眾、做群眾工作的強大聲勢和合力。

堅持形成機制。經(jīng)過幾年實踐，我們探索形成了組織動員機制、教育培訓機制、群眾評議機制以及考核機制、激勵機制、保障機制等一系列長效機制。可以說，在工作的每一個環(huán)節(jié)，我們都有嚴密的制度來保障，為確保服務群眾、做群眾工作深入開展提供了有力保證。

記者：本溪市在服務群眾、做群眾工作上取得了哪些成效？

劉國秀：說到成效，我感到主要體現(xiàn)在四個方面：

群眾得到實惠。全市廣大黨員干部伸出一雙溫暖的手、捧出一顆關愛的心、獻上一份真摯的情，3年來共捐款捐物1.4億元，幫助基層群眾解決實際問題50000余件次，“代辦、代訪、代訴”各類服務事項56000多件，讓群眾享受到了黨和政府的陽光雨露。

社會更加穩(wěn)定。廣大黨員干部真誠服務群眾，不僅敞開了管理之門、服務之門，更敞開了心靈之門、感情之門，把解決群眾合理合法訴求從黨委、政府大門口，前移到了老百姓家門口。3年來，全市有效化解信訪案件7000余件，全市呈現(xiàn)出了“黨群同心、干群一家、和諧融洽”的喜人局面。

黨員干部做群眾工作能力有了提升。廣大黨員干部在深入基層、深入群眾過程中看到了群眾的疾苦，聽到了群眾的呼聲，感受到群眾的質(zhì)樸，更懂群眾心理、群眾語言和溝通技巧，改變了昔日進不了門、說不上話、交不了心、辦不成事的被動局面。3年來，各級黨組織和黨員共收到群眾感謝信12800余封，錦旗6400余面。

基層黨組織建設不斷加強。廣大黨員干部在服務群眾、做群眾工作過程中，看到自身的不足和欠缺，發(fā)現(xiàn)基層黨建工作的軟肋和盲點，宗旨意識增強了，工作作風轉(zhuǎn)變了，形成了建設本溪、發(fā)展本溪的強大向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

本溪市黨組織和黨員服務群眾、做群眾工作的做法，得到了中組部、省委組織部的充分肯定。華聯(lián)商廈公司黨委全員創(chuàng)先爭優(yōu)、服務人民群眾的做法得到李源潮同志的批示；“下基層、進萬家”、為民“三代”服務的做法，被評為全省黨的基層組織建設創(chuàng)新成果獎；共產(chǎn)黨員先鋒工程活動在全省推廣。

記者：下一步，本溪市將如何推進服務群眾、做群眾工作？

劉國秀：為民服務、做群眾工作永無止境。落實十八大的要求，我們要在以下幾個方面下功夫：

在做“深”上謀劃。繼續(xù)堅持群眾觀點不動搖，堅持執(zhí)政為民不動搖，堅持民意導向不動搖，把“務虛”的要求轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠諏崱钡男袆樱龅角楦袩o縫對接、友誼根深蒂固，讓老百姓辦事不求人、說理有地方、處處有人管。

在做“寬”上跟進。繼續(xù)把群眾工作作為“看家本領”來掌握、作為“重要法寶”來傳承、作為一門學問來研究，把服務群眾、做群眾工作的觸角延伸到百姓家中、工礦企業(yè)、社區(qū)村屯、學校醫(yī)院，讓黨的陽光照遍每一個角落。

在做“實”上用心。繼續(xù)把服務人民作為永恒的價值追求，情系群眾、感恩群眾、敬畏群眾，真正讓全市黨組織活躍起來，讓全市黨員行動起來，讓黨的先進性體現(xiàn)出來，真正讓群眾看得見、摸得著、得實惠，相信黨、擁護黨、跟黨走。

在做“長”上使勁。進一步健全完善聯(lián)系服務群眾機制、民意為重的考核評價機制、典型培養(yǎng)表彰機制等，求長效、求實效，以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心，帶動政風民風，為建設新本溪提供堅強的組織保證和強大動力。