文／鐘憲章

把握科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、各方面

文／鐘憲章

準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求，就要按照黨的十八大報(bào)告的要求，在現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程和各方面，都必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，同時(shí)在著力強(qiáng)化政治和思想認(rèn)同、提高黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫。

一、準(zhǔn)確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。改革開放30多年來(lái)，我們創(chuàng)造了發(fā)展的“中國(guó)奇跡”，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。發(fā)展，對(duì)于全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，仍然具有決定性意義。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們一定要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下牢固基礎(chǔ)。同時(shí)，要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系、培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，更加自覺地堅(jiān)持以人為本

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨才能始終立于不敗之地。改革開放30多年來(lái)，人民生活水平全面提高，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，就業(yè)更加充分，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少，住房保障體系基本形成，人民生活總體上達(dá)到小康，但是，收入分配差距拉大趨勢(shì)還未扭轉(zhuǎn)，貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)?shù)臄?shù)量。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們一定要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，保證人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。要切實(shí)保障人民各項(xiàng)權(quán)益，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持走共同富裕道路，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，把保障和改善民生放在更加突出的位置，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上不斷取得新成效。

三、準(zhǔn)確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

中國(guó)特色社會(huì)主義是靠發(fā)展來(lái)鞏固、在發(fā)展中推進(jìn)的。科學(xué)發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計(jì)代價(jià)的發(fā)展、竭澤而漁式的發(fā)展，而是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是又好又快發(fā)展。全面，是指各個(gè)方面都要發(fā)展，要注重發(fā)展的整體性；協(xié)調(diào)，是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，要注重發(fā)展的均衡性；可持續(xù)，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性，要注重當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)合。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們一定要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局要求，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

四、準(zhǔn)確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，更加自覺地堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

認(rèn)識(shí)和處理好發(fā)展中的各方面重大關(guān)系，是我們黨在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧是我們處理各方面矛盾和問題必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針。統(tǒng)籌兼顧，就是要總攬全局、兼顧各方，統(tǒng)籌謀劃、綜合平衡，把立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，把全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們一定要切實(shí)掌握和運(yùn)用這一科學(xué)思想方法和工作方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。

五、進(jìn)一步增進(jìn)政治和思想認(rèn)同，在提高黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫

理論深刻是政治堅(jiān)定的基礎(chǔ)，思想自覺是行動(dòng)自覺的前提。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要解決好理論學(xué)習(xí)和思想認(rèn)識(shí)問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大報(bào)告，進(jìn)一步提高對(duì)堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想的決定性作用的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)重大意義的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和理論貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，既從總體上掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系，又從各個(gè)領(lǐng)域深入理解其基本內(nèi)容，確立對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的高度政治和思想認(rèn)同。

理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐、在于實(shí)際運(yùn)用。要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀要求進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確具體奮斗目標(biāo)，完善相關(guān)政策舉措，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同研究解決各地區(qū)各部門工作中的突出矛盾和問題結(jié)合起來(lái)，同研究解決人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來(lái)，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的過(guò)程，成為繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉的過(guò)程。

改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。必須堅(jiān)持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，為科學(xué)發(fā)展提供持久推動(dòng)力量。要抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，抓住長(zhǎng)期制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不失時(shí)機(jī)地打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黨員干部是骨干、是中堅(jiān)。要引導(dǎo)黨員干部更加自覺、更加主動(dòng)地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展眼光觀察問題，用科學(xué)發(fā)展方法分析問題，努力做科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者、推動(dòng)者、組織者。要引導(dǎo)黨員干部以正確政績(jī)觀踐行科學(xué)發(fā)展觀，建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系，貫穿到干部考察、評(píng)價(jià)和使用的全過(guò)程，推動(dòng)形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、制度導(dǎo)向。要把加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)、提高黨員干部素質(zhì)作為戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，不斷提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的能力。

【思考題】

1.如何認(rèn)識(shí)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心立場(chǎng)、基本要求和根本方法？如何在著力強(qiáng)化政治和思想認(rèn)同、提高黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫？

2.深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，怎么樣發(fā)揮好黨員干部的骨干和中堅(jiān)作用？

【教學(xué)重點(diǎn)】要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，需要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求。黨的十八大報(bào)告在十七大全面闡述科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求進(jìn)一步作出精辟概括。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，使我們對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)達(dá)到黨的十八大所要求的新高度。

□本欄編輯／孫宏波