梅祖榮

陜西學(xué)前師范學(xué)院基建處（710100）

0 引言

自從我國實(shí)施改革開放政策以來，我國的建筑行業(yè)得到了不斷的發(fā)展，需要進(jìn)行建設(shè)的工程建筑項(xiàng)目不斷增加,導(dǎo)致建筑行業(yè)內(nèi)部競爭日趨激烈，使得很多建筑企業(yè)為了獲得更大的市場而盲目的進(jìn)行項(xiàng)目投資?；谶@樣的一種情況，合理的進(jìn)行工程資金控制就顯得十分必要，可以有效地提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效率，同時(shí)也可以促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.1 國外施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式

對于建筑工程的造價(jià)評估，我國與國外所采取的計(jì)價(jià)方式不同。西方發(fā)達(dá)國家相對較為重視市場行情，政府部門對工程的造價(jià)不進(jìn)行干涉，完全依據(jù)當(dāng)時(shí)的市場狀況來對工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)計(jì)。

在西方發(fā)達(dá)國家，他們的政府部門通常只管制定工程造價(jià)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，工程建筑進(jìn)行造價(jià)預(yù)計(jì)時(shí)必須以此為標(biāo)準(zhǔn)，但是具體的預(yù)計(jì)單位卻是由專門的企業(yè)或者部門進(jìn)行，同時(shí)政府部門制定的標(biāo)準(zhǔn)是受當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格所影響的，因此工程的造價(jià)沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。而在亞洲的其他國家，國家政府部門相對西方發(fā)達(dá)國家所管轄的范圍要更廣泛一點(diǎn)，他們會負(fù)責(zé)制定造價(jià)預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和明確造價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)額，但是卻不會進(jìn)行工程建筑的造價(jià)預(yù)計(jì)，也是由專門的企業(yè)來進(jìn)行工程建筑的造價(jià)預(yù)計(jì)。根據(jù)上述情況可知，國外一般情況下是采用對建筑工程制定造價(jià)預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工程計(jì)價(jià)。

1.2 國內(nèi)施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式

自從我國開始進(jìn)行工程建設(shè)以來，就一直采用前蘇聯(lián)的工程計(jì)價(jià)模式。通常是政府部門制定工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要負(fù)責(zé)對工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)計(jì)。從表面上看,這種造價(jià)計(jì)價(jià)方式相對較為準(zhǔn)確，但實(shí)際上具有很多的漏洞。首先，這種計(jì)價(jià)方式增加了政府部門的工作壓力，他們需要對每個(gè)工程建筑進(jìn)行造價(jià)分析，降低了政府部門的整體工作效率。其次，這種政府進(jìn)行造價(jià)計(jì)價(jià)的方式也與我國實(shí)行的改革策略相矛盾，不能滿足我國現(xiàn)代市場發(fā)展的需要，不利于我國整體工程建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

2 施工階段造價(jià)管理及存在的問題

我國一直嚴(yán)格的控制著工程項(xiàng)目的造價(jià)，相對缺乏一定的靈活度,建筑市場不是一成不變的，但是我國的造價(jià)計(jì)價(jià)模式卻相對較為固定，這不利于我國整體建筑行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而阻礙我國社會主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國傳統(tǒng)的工程造價(jià)模式的弊端主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1）自從我國實(shí)行改革開放政策以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度不斷提高，我國在各個(gè)領(lǐng)域取得了顯著的進(jìn)步。但是在工程造價(jià)方面卻仍然采用前蘇聯(lián)的造價(jià)計(jì)價(jià)模式，這種計(jì)價(jià)模式相對更符合我國改革開放前的市場需求。改革開放以后，我國的市場相對較為多元化，較為靈活，這種相對較為死板的計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不符合社會的發(fā)展趨勢。該計(jì)價(jià)模式中工程所需材料價(jià)格是固定的，但是在現(xiàn)實(shí)建筑市場中，建筑材料的價(jià)格瞬息萬變，這會嚴(yán)重影響工程造價(jià)計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而對施工企業(yè)產(chǎn)生一些影響。同時(shí)，不同的施工企業(yè)具有不同的施工技術(shù)和能力，即使他們完成同一項(xiàng)工程也會產(chǎn)生不同的工程造價(jià)。因此，我國所采用工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式不利于現(xiàn)代建筑工程行業(yè)的發(fā)展，也直接影響著我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

2）我國采取的工程項(xiàng)目招標(biāo)制度，存在一定的問題,需要在不斷地實(shí)踐過程中進(jìn)行完善和改革。改革開放以來，我國市場需求不斷加劇，市場內(nèi)部競爭不斷擴(kuò)大，基于這種情況，我國需要規(guī)范招投標(biāo)制度，避免一些企業(yè)采取不當(dāng)方式來獲得工程的施工權(quán)利。

3 施工階段造價(jià)失控的原因分析

在我國,建筑行業(yè)不是一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)體系，它與其他行業(yè)密切相關(guān)，具有緊密的聯(lián)系。很多相關(guān)行業(yè)都對建筑工程具有一定的影響，比如建筑材料的價(jià)格、自然環(huán)境以及我國群眾對房屋建筑的需求量等。他們對建筑行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1）違反工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序

我國的建筑行業(yè)通常過于看重效率，過度追求效益，因此表現(xiàn)得非常急于求成，對建筑工程所需要進(jìn)行的基本程序完全的無視。一般會一邊進(jìn)行工程建設(shè)，一邊制定建設(shè)方案，這樣的建筑方式?jīng)]有進(jìn)行充分的分析和研究，缺乏建筑理論方面的合理性，一般在建筑質(zhì)量方面會存在一定的隱患，為國家和人民帶來巨大的損失和危害，是建筑企業(yè)缺乏基本責(zé)任感的表現(xiàn)。政府部門需要嚴(yán)格的控制施工企業(yè)的建筑方案，監(jiān)督施工企業(yè)按照建筑方案進(jìn)行相應(yīng)的建筑施工。

2）現(xiàn)行定額計(jì)價(jià)方式不合理

我國目前所采用的工程建筑計(jì)價(jià)模式并不符合我國的基本國情，同時(shí)也與我國的社會發(fā)展趨勢相違背。比如，我國的工程建筑計(jì)價(jià)模式要求不同的施工企業(yè)在進(jìn)行同一類別的工程建筑時(shí)，工程造價(jià)需要基本相同，即使存在造價(jià)差別也需要控制在一定的數(shù)量范圍內(nèi)。但是，不同的施工企業(yè)具有不同的施工技術(shù)和管理水平，他們即使進(jìn)行同一工程建筑都會產(chǎn)生不同的工程造價(jià)，況且在不同的時(shí)間段，建筑市場的價(jià)格也會存在很大的差異，這些問題都會影響工程建筑的造價(jià)?；谶@種情況，政府部門需要適當(dāng)?shù)耐晟颇壳安捎玫挠?jì)價(jià)模式，盡可能準(zhǔn)確的進(jìn)行工程建筑的造價(jià)計(jì)價(jià)。

4 施工階段造價(jià)控制采取的措施

4.1 把好施工管理關(guān)

我國的施工企業(yè)具有不同的技術(shù)水平和管理能力，這也是一項(xiàng)決定能否控制好工程造價(jià)的因素之一。在施工階段，對于施工過程中的各類問題的處理能力至關(guān)重要，直接影響著整體工程的效率及成本耗費(fèi)。因此，有效地提高施工企業(yè)的管理能力，可以顯著地加強(qiáng)施工單位對工程造價(jià)的控制水平。

4.2 把好材料價(jià)格關(guān)

對于每一項(xiàng)工程建筑項(xiàng)目，大部分的建筑成本都花費(fèi)在建筑材料方面，剩余的花費(fèi)在人工費(fèi)用等其他方面。隨著科技的發(fā)展，出現(xiàn)了很多新型的建筑材料，其性能比傳統(tǒng)建筑材料更優(yōu)質(zhì)，同時(shí)在價(jià)格上還具有一定的優(yōu)惠，可以在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，在很大程度上降低建筑材料的花費(fèi)?；谶@種情況，建筑材料的花費(fèi)直接影響著工程造價(jià),施工單位需要嚴(yán)格監(jiān)控建筑材料的價(jià)格變化，以免其影響工程造價(jià)。

5 結(jié)語

根據(jù)目前我國建筑行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，建筑工程造價(jià)的控制，主要依靠相關(guān)政府部門在進(jìn)行競標(biāo)制度時(shí)對施工單位的選擇，施工單位如果具備一定的管理能力和施工技術(shù)，就可以在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，有效地控制工程造價(jià)。同時(shí)，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的大部分都花費(fèi)在建筑材料方面，因此還需要施工單位具備對建筑材料市場的預(yù)測和控制能力，盡可能的減小建筑材料的花費(fèi)。我國現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式也需要進(jìn)一步的完善和改革，相對來說，這種計(jì)價(jià)模式不符合我國的社會發(fā)展趨勢以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，也成為了一種降低工程造價(jià)準(zhǔn)確性的因素，不利于我國整體建筑行業(yè)的發(fā)展，也會阻礙我國社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]馬曉麗.造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制探討[J].科技信息,2011(21).

[2]王豫熹.淺談建設(shè)工程全過程造價(jià)管理與分階段控制[J].現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊),2011(08).

[3]薛陽.基于審計(jì)視角的建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理模式之實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[J].建筑經(jīng)濟(jì),2011(08).