□ 文/北京大學(xué)光華管理學(xué)院客座教授 賈爾斯·錢斯 為英國《金融時報》中文網(wǎng)撰稿
編譯/李靜
據(jù)聯(lián)合國估計,到2075年,全球人口將比現(xiàn)在增加約50%,達(dá)到96億人。即使不考慮飲食習(xí)慣變得更傾向于肉類的趨勢,我們很容易發(fā)現(xiàn),要養(yǎng)活這多出來的30億人口,需要全球的農(nóng)民多生產(chǎn)50%的糧食。
但更多的耕地從哪里來?今天,全球100億公頃可耕地的一半是農(nóng)用地??梢蚤_墾荒地,但荒地也是全球生態(tài)系統(tǒng)的基石之一。增加農(nóng)地面積的需求將和保護(hù)并改善生態(tài)系統(tǒng)的需求產(chǎn)生沖突。雖然說,1960年以來全球糧食產(chǎn)量的大增,只伴隨了12%的農(nóng)地面積增長,但如果計算糧食生產(chǎn)所涉及的能源、水、自然資源等必需的要素投入的話,其增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止12%。糧食產(chǎn)量未來要繼續(xù)大增,將會給全球資源帶來巨大壓力。很難說,滿足這些需求不會以巨大的環(huán)境損害為代價。
但考慮增加全球食物供給的問題,除了增加生產(chǎn)之外,還可以從另外一個角度來出發(fā)。每年全球浪費的食物是12億-20億噸,相當(dāng)于全球食物產(chǎn)量的30%-50%。據(jù)估計,每年中國大米產(chǎn)量的45%并沒有被人們吃掉。在越南,大米的浪費率竟然達(dá)到了80%。在英國,每年大約有30%的蔬菜被扔掉。印度每年浪費谷物2100萬噸,相當(dāng)于澳大利亞的產(chǎn)量。簡單推算一下,如果把全球糧食浪費降低一半,將養(yǎng)活15億人。很有可能,不用多生產(chǎn)糧食,只需要減少糧食浪費,就可以養(yǎng)活2075年多出來的30億-35億人口。
糧食浪費現(xiàn)象人人皆知,但其規(guī)模之大卻只有很少人清楚。人們也不大知道浪費的主要原因,這是因各國發(fā)展階段不同而各異的。在窮國,低效率的收割、運輸與儲存方式是浪費的主因。貧窮的農(nóng)民往往需要儲存很多不易腐爛的食物,例如谷物和根莖類作物,以規(guī)避在收獲季節(jié)經(jīng)常發(fā)生的食物價格下跌現(xiàn)象。但這些儲存設(shè)施往往造的不好,或者年久失修,容易導(dǎo)致食物受潮,或者毀于鼠類,或者被人偷走。在窮國,收割經(jīng)??咳斯ざ皇菣C(jī)器。農(nóng)民先把谷物、蔬菜或水果堆在田邊,然后用不同的容器搬運,在這過程中會發(fā)生很多浪費。
在英國,憑借集裝箱為核心的運輸系統(tǒng),兩個人每年就能運輸10萬噸洋蔥。這種集裝箱有20英尺高,載重18噸,人們可以把收獲的洋蔥直接從農(nóng)地里搬到集裝箱里,然后把集裝箱裝到運貨卡車上,就運往各地,這就避免了浪費。
而在發(fā)達(dá)國家,主要的糧食浪費發(fā)生在“食物鏈”的高端,即零售商和消費者層面。在發(fā)達(dá)國家,超市主宰著食品供應(yīng),作為買主也主導(dǎo)著從農(nóng)場購買食物的方式,使農(nóng)民被迫接受要求,這是以犧牲農(nóng)民的利益來使自己獲利。通常超市會向農(nóng)民下一份時間上提前的訂單,規(guī)定在特定時間由其提供特定數(shù)量的產(chǎn)品。農(nóng)民通常會多生產(chǎn)一些,以確保自己不會誤了超市規(guī)定的最后期限,但這些多余的產(chǎn)量,他們通常不會收割,而是任其爛在地里。
超市還以質(zhì)量理由拒絕購買,例如土豆小了、桔子太大了、菠菜里混入了野草等等。超市經(jīng)常把食品上標(biāo)注的“最后銷售日期”寫得早一些,以盡量避免消費者的法律訴訟,沒有及時賣出去的食品則會被扔掉。而在家庭買回去的食物里,有大約50%會被扔掉,這或者是因為商場的促銷活動讓消費者買得過多,或者是因為“最后銷售日期”已經(jīng)過了——雖然說其實經(jīng)常在那幾天之后食物還是適合食用的。對餐館經(jīng)營者而言,食材是成本最低的生產(chǎn)要素,于是他們也努力通過購買過量的食材來“精簡開支”,因為這樣他們就不用臨時購買價格高得多的食材。
食品的浪費,還涉及到對食品生產(chǎn)過程中資源投入的浪費。農(nóng)業(yè)用水占所有人類用水的70%。變得富裕的國家,飲食習(xí)慣通常會轉(zhuǎn)向更多肉食。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的中國會繼續(xù)提升對肉類的需求。但牲畜的飼養(yǎng)極為消耗能源、水和其他資源。肉類生產(chǎn)的大增將需要極大的資源、尤其是水資源投入增長,而水在中國北方黃河流域的很多地方都已經(jīng)很稀缺了。
那么,如何避免食物浪費?
最大的問題是,在大多數(shù)國家食品的價格都是大大被低估的,因為包括中國在內(nèi)的各國政府都將低價食品的可獲得性,作為社會政策的優(yōu)先目標(biāo)之一。勸說人們不要浪費食物將不會產(chǎn)生必要的效果。經(jīng)濟(jì)學(xué)的一條基本規(guī)律是,稀缺的資源需要有更高的價格。在瑞士,食品要在相鄰的法國貴25%-30%,因為瑞士給予農(nóng)民大量補(bǔ)貼,希望以此降低人們浪費食物的動機(jī)。其他國家也可以仿效瑞士的做法,利用更高的價格來鼓勵食物的節(jié)省。只有糧食的定價與其價值相當(dāng),消費者才能學(xué)會給予糧食它應(yīng)該得到的尊重,并杜絕浪費。
減少糧食浪費將是一項艱巨的工作,需要將環(huán)境惡化導(dǎo)致人們需要承擔(dān)的成本,逐漸反映在糧食這種日常消費品的定價中。最近在北京發(fā)生的嚴(yán)重污染,讓以防止污染、提供清潔空氣為目標(biāo)的稅收有了更大的吸引力。從20世紀(jì)70年代以來,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成共識——必須對香煙和汽車燃油征收高稅收,從而能為了環(huán)保和健康目的而配置對它們的使用,同時保障政府提供公共服務(wù)的資金。也許未來的某一天,同樣是稀缺資源的糧食,也將得到同樣的對待。