“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”推廣的幾年時(shí)間，節(jié)能電器不知不覺(jué)已進(jìn)入千千萬(wàn)萬(wàn)的普通家庭中，尤其是最近推廣一年的節(jié)能家電補(bǔ)貼政策，使得節(jié)能產(chǎn)品入戶(hù)率大幅提升。節(jié)能家電的使用和技術(shù)的進(jìn)步為人們的生活創(chuàng)造出更多舒適的同時(shí)，也為我國(guó)的節(jié)能提供了強(qiáng)大的支持。

節(jié)能家電市場(chǎng)份額大幅提升

實(shí)施了一年的節(jié)能家電補(bǔ)貼推廣政策已于2013年6月1日起停止執(zhí)行，據(jù)悉，在此政策推廣執(zhí)行的一年期間，中央財(cái)政已為該政策撥付補(bǔ)貼資金122億元，推廣五類(lèi)節(jié)能家電6500多萬(wàn)臺(tái)，拉動(dòng)消費(fèi)需求超過(guò)2500億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)能家電每月銷(xiāo)售數(shù)量，從去年6月政策啟動(dòng)時(shí)的160余萬(wàn)臺(tái)增加到每月700萬(wàn)臺(tái)左右。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院成建宏告訴記者，節(jié)能家電補(bǔ)貼政策的推廣直接使得我國(guó)高效節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)份額得到很大幅度的提升。據(jù)悉。目前節(jié)能平板電視的市場(chǎng)占有率已高達(dá)93%，節(jié)能空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)的市場(chǎng)占有率分別達(dá)到53%、57%和46%。

成建宏還說(shuō)道，節(jié)能家電補(bǔ)貼政策推廣期間，因?yàn)楸姸嗥髽I(yè)都需積極入選節(jié)能產(chǎn)品目錄，因此使得相關(guān)廠(chǎng)家和企業(yè)大大加強(qiáng)了對(duì)節(jié)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度，整體提高了我國(guó)的家電節(jié)能水平。

“節(jié)能家電補(bǔ)貼政策推廣給家電消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)很大的影響”，大中電器市場(chǎng)部經(jīng)理?xiàng)詈；莞嬖V記者，“最直接的好處就是優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，節(jié)能產(chǎn)品份額大幅提升，尤其在彩電品類(lèi)中，節(jié)能產(chǎn)品銷(xiāo)售份額已經(jīng)占到了80%左右，基本實(shí)現(xiàn)了由普通產(chǎn)品向節(jié)能產(chǎn)品的消費(fèi)轉(zhuǎn)型”。楊?；葸€告訴記者，在節(jié)能家電補(bǔ)貼政策推廣期間，大中電器上半年同比銷(xiāo)售增長(zhǎng)超30%，直接拉動(dòng)了消費(fèi)的增長(zhǎng)。

財(cái)政部有關(guān)人士指出，節(jié)能家電補(bǔ)貼推廣政策實(shí)施一年，預(yù)期目標(biāo)已基本達(dá)到，節(jié)能家電銷(xiāo)售數(shù)量顯著提升，總體來(lái)看政策已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，該項(xiàng)政策有效促進(jìn)了節(jié)能家電規(guī)?；l(fā)展，帶動(dòng)了生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售價(jià)格的降低，讓廣大消費(fèi)者享受到了實(shí)惠。

改變了消費(fèi)理念和習(xí)慣

早幾年，由于綠色消費(fèi)環(huán)境尚未成熟，消費(fèi)者雖然在理念上認(rèn)同節(jié)能產(chǎn)品，但其高昂的價(jià)格讓消費(fèi)者望而卻步；最近幾年，隨著國(guó)家與企業(yè)的合力推動(dòng)，節(jié)能惠民工程的推廣，使得節(jié)能產(chǎn)品不僅在消費(fèi)理念上深入人心，而且購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品已經(jīng)成為一種潮流。

業(yè)內(nèi)人士指出，節(jié)能家電補(bǔ)貼政策實(shí)施的成效不僅僅在于節(jié)能家電市場(chǎng)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)上的提高，更重要的是在于其對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)理念的影響和消費(fèi)習(xí)慣的培養(yǎng)?！耙郧百I(mǎi)冰箱，空調(diào)等家電產(chǎn)品，首先是看價(jià)格，便宜就行?，F(xiàn)在不一樣了，不但要看品牌，還看它是不是節(jié)能產(chǎn)品?！闭诩译娰u(mài)場(chǎng)選購(gòu)空調(diào)的消費(fèi)者向記者表示。

人們購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品，也并非僅僅出于環(huán)境責(zé)任感，而很大一部分意愿是出于經(jīng)濟(jì)方面的考慮，由于階梯電價(jià)的實(shí)施，使得因?yàn)橐欢入娭罹涂赡茉斐杉依锏碾娰M(fèi)開(kāi)支跨越一個(gè)新臺(tái)階，這也促使人們?cè)诩译娰?gòu)買(mǎi)之初就注意家電產(chǎn)品的節(jié)能性，加之政府給出的相關(guān)節(jié)能補(bǔ)貼，大大提升了人們購(gòu)買(mǎi)節(jié)能家電產(chǎn)品的意愿。

在補(bǔ)貼政策即將終止的5月底，據(jù)某調(diào)查顯示，目前絕大多數(shù)調(diào)查者(約95%)表示在購(gòu)買(mǎi)家電的過(guò)程中會(huì)關(guān)注到產(chǎn)品的節(jié)能性能。這其中，又有絕大多數(shù)調(diào)查者表示不僅會(huì)關(guān)注產(chǎn)品的節(jié)能指標(biāo)，而且會(huì)購(gòu)買(mǎi)較為節(jié)能的產(chǎn)品。同時(shí)，還會(huì)考慮產(chǎn)品的整個(gè)生命周期成本，即購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的價(jià)格與使用時(shí)耗電費(fèi)用總和。

從這個(gè)調(diào)查結(jié)果可以說(shuō)明，自2009年高效節(jié)能空調(diào)推廣開(kāi)始，先后持續(xù)了4年的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，使得消費(fèi)者的理念和習(xí)慣都發(fā)生了巨大的變化，真正有效地培養(yǎng)了消費(fèi)者的節(jié)能消費(fèi)理念，這對(duì)我國(guó)的節(jié)能低碳事業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。

節(jié)能家電補(bǔ)貼功成而退

《關(guān)于停止節(jié)能家電補(bǔ)貼推廣政策的通知》中指出，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，拉動(dòng)綠色消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排，2012年6月，國(guó)務(wù)院決定采用財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)、熱水器五類(lèi)高效節(jié)能家電，推廣期暫定一年。政策實(shí)施以來(lái)，推廣成效顯著，節(jié)能家電市場(chǎng)份額大幅提升，拉動(dòng)消費(fèi)效果明顯，政策預(yù)期目標(biāo)已基本達(dá)到。由此看出，節(jié)能家電補(bǔ)貼政策停止主要是因?yàn)橐呀?jīng)達(dá)到其政策預(yù)期目標(biāo)，可以功成而退。

成建宏告訴記者，節(jié)能家電補(bǔ)貼政策實(shí)施的初衷就是為了推動(dòng)我國(guó)節(jié)能產(chǎn)品的消費(fèi)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)在節(jié)能產(chǎn)品上的研發(fā)，同時(shí)也為消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠，最終推動(dòng)我國(guó)節(jié)能低碳事業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)的節(jié)能家電產(chǎn)品的市場(chǎng)份額已經(jīng)超過(guò)了當(dāng)時(shí)制定的提高到40%以上的目標(biāo)，達(dá)到了當(dāng)初政策制定時(shí)所規(guī)定的可以停止的界限。

成建宏說(shuō)，節(jié)能補(bǔ)貼政策的停止，也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)，如短期內(nèi)可能導(dǎo)致節(jié)能產(chǎn)品的銷(xiāo)量下滑，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)該影響不大。為了推動(dòng)我國(guó)節(jié)能事業(yè)的發(fā)展，我們正在把能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高，現(xiàn)在已經(jīng)完成和正在修訂的家電能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有10多項(xiàng)，其中有9項(xiàng)已經(jīng)正式發(fā)布，還有六七項(xiàng)也將在近期之內(nèi)完成修訂并正式發(fā)布。

關(guān)于節(jié)能補(bǔ)貼政策的停止，大中電器市場(chǎng)部經(jīng)理?xiàng)詈；荼硎?，?jié)能補(bǔ)貼政策為家電賣(mài)場(chǎng)的銷(xiāo)量帶來(lái)很大的提升，隨著家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能補(bǔ)貼三大政策的相繼結(jié)束，短期內(nèi)不太可能再出臺(tái)新的相關(guān)政策。國(guó)家節(jié)能補(bǔ)貼政策利國(guó)利民，在倡導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)能減排綠色生活、推廣普及節(jié)能產(chǎn)品的同時(shí)，也促進(jìn)了家電企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)的提升。楊?；葸€說(shuō)道，家電行業(yè)也不應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼政策產(chǎn)生依賴(lài)性。老百姓家中大家電產(chǎn)品的更新?lián)Q代是有較強(qiáng)規(guī)律性的，補(bǔ)貼政策只是對(duì)百姓消費(fèi)提供了引導(dǎo)性。下一步我們要做的，就是將節(jié)能環(huán)保這一消費(fèi)理念繼續(xù)貫徹下去，建立起一整套后續(xù)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)推廣節(jié)能產(chǎn)品。

也有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，補(bǔ)貼政策到期沒(méi)有接續(xù)，將對(duì)今年消費(fèi)增長(zhǎng)帶來(lái)不小的壓力，建議盡快制定出消費(fèi)刺激政策，盡快制定全國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略規(guī)劃。