【摘要】草地資源是我國(guó)最重要的自然資源之一，但近些年由于各種原因，草地退化嚴(yán)重，草地生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)很多問(wèn)題。文章分析了草地退化的負(fù)面影響，并提出了治理草地退化問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策，以期對(duì)我國(guó)草地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】草地退化；負(fù)面影響；生態(tài)補(bǔ)償

文章編號(hào):ISSN1006—656X(2013)06?-00043-02

一、引言

1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出了荒漠化的概念，荒漠化是指包括氣候變異和人類活動(dòng)在內(nèi)的各種因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤(rùn)干旱地區(qū)的土地退化。目前，全世界荒漠面積已達(dá)陸地面積的1/4，荒漠化已成為全球問(wèn)題。中國(guó)是荒漠化問(wèn)題嚴(yán)重的國(guó)家，目前有260萬(wàn)平方公里屬荒漠化地貌，有4億左右的人口常年受風(fēng)沙的侵害。在中國(guó)，引起荒漠化的一個(gè)主要方面就是草地退化，草地退化直接導(dǎo)致草原生物減少和草原生產(chǎn)力持續(xù)下降，因此尋求我國(guó)草地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)之路是十分必要的。

二、草地逐漸退化，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重后果

（一）草地沙漠化造成了惡劣的天氣

草地沙漠化帶來(lái)的第一個(gè)惡果就是嚴(yán)重的沙塵天氣。近些年，我國(guó)西部地區(qū)空氣質(zhì)量明顯下降，原因之一是沙塵暴天氣增多了，一年四季沙塵天氣總是影響著人們的生活。

（二）草地退化影響了畜牧業(yè)的發(fā)展，致使牧民貧困

畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是草地，草地被破壞，草飼料與牲畜之間形成了供需嚴(yán)重不平衡狀態(tài)，制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。草地退化直接導(dǎo)致牧民的經(jīng)營(yíng)成本增加。草原牧民長(zhǎng)期以來(lái)的生活方式是放牧，畜牧業(yè)幾乎是牧民家庭唯一的生活來(lái)源，草地退化直接影響了牧民的收入。

（三）草地退化破壞了生態(tài)平衡，嚴(yán)重影響人類的生存與發(fā)展

土地是人類賴以生存的基礎(chǔ)，人們所需資源幾乎都來(lái)自土地。威廉?配第曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，土地是財(cái)富之母，可見土地的重要性。人類所處的生態(tài)系統(tǒng)，即為人類與自然相互影響、相互制約的系統(tǒng)。生態(tài)平衡是生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)因素相互調(diào)節(jié)、相互影響，處于一種相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。在生態(tài)系統(tǒng)不斷輸出能量的同時(shí)，還應(yīng)不斷輸入能量，否則系統(tǒng)就可能崩潰。人類與自然的相處，應(yīng)當(dāng)是和諧的，即從自然界有索取就應(yīng)有償還。但在我國(guó)西部廣袤的草原上，人們破壞草原的同時(shí)，很少想過(guò)草原的修復(fù)問(wèn)題，致使生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，人類發(fā)展面臨威脅。

三、加速草地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，逐漸恢復(fù)生態(tài)平衡

目前，我國(guó)草地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)主要采取兩種途徑，一方面修復(fù)天然草地，另一方面積極進(jìn)行人工種植。

（一）采取多種治理方法，修復(fù)天然草地生態(tài)系統(tǒng)

1、實(shí)行退牧還草，避免過(guò)度放牧，綜合治理天然草地沙化現(xiàn)象

首先，對(duì)于退化的天然草地要進(jìn)行圍欄封育。退化的天然草地有些已不具備自我修復(fù)能力，如不及時(shí)治理，就會(huì)形成草地荒漠化。我國(guó)甘南草原有很多高寒、缺氧的植物，由于過(guò)度放牧，有的已瀕臨死亡，因此，對(duì)這些特定植物的生長(zhǎng)區(qū)域要立刻進(jìn)行禁牧。對(duì)于已經(jīng)退化的天然草場(chǎng)可由政府出面，對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行圍欄，并規(guī)定不允許牧民放牧，對(duì)圍欄內(nèi)的草地進(jìn)行封閉式的修復(fù)和培育，并在其中種植一些防風(fēng)固沙能力強(qiáng)的草木，防止草地再次沙化。內(nèi)蒙古實(shí)施草地圍欄封育，截止到1995年底,草地建設(shè)保有面積875. 59 萬(wàn)hm2 ,其中圍欄草場(chǎng)就占到425. 42 萬(wàn)hm22。

其次，用休牧來(lái)替代四季游牧的生產(chǎn)方式。我國(guó)西部牧民過(guò)去一直采取四季放牧的生產(chǎn)方式，但是春冬兩季的天然牧草長(zhǎng)勢(shì)不好，在這兩季放牧，草地容易退化。因此，應(yīng)盡量選擇在夏秋兩季放牧，春冬兩季休牧，草地的承載力降低，自然生態(tài)環(huán)境會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)。

再次，實(shí)施天然草地承包制度。通過(guò)草地有償承包制度，將可以繼續(xù)放牧的天然草場(chǎng)劃片分區(qū)，然后分給不同的牧民家庭，每戶牧民都要對(duì)承包的草場(chǎng)負(fù)責(zé)，如草場(chǎng)被破壞，牧民就要接受一定的處罰；反之，則政府就給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。此舉使牧民產(chǎn)生一種高度責(zé)任感，積極經(jīng)營(yíng)牧場(chǎng)。此外，天然草地有償承包制度允許牧民把草地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他的牧民家庭，采取天然草地流轉(zhuǎn)制度，牧戶可以賺取草場(chǎng)使用費(fèi)，同時(shí)可防止過(guò)度放牧，減少草場(chǎng)壓力。

第四，對(duì)于山地草地，采取割草地的方式。牧民放牧的區(qū)域主要是盆地和谷地的草原，而生長(zhǎng)在山地的草地，由于地勢(shì)較陡，不適合放牧，應(yīng)采取割草的方式來(lái)飼養(yǎng)牲畜。割草是至多兩年進(jìn)行一次，保障牲畜飼草料的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)山地草地的保護(hù)。

第五，通過(guò)優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，減輕牲畜對(duì)天然草場(chǎng)的壓力。牧民進(jìn)行牲畜養(yǎng)殖，可考慮發(fā)展優(yōu)良品種，優(yōu)良品種在整個(gè)牲畜結(jié)構(gòu)中所占比重較小，這種擇優(yōu)發(fā)展思路能夠有效減少牲畜的產(chǎn)量，不但降低了畜牧業(yè)生產(chǎn)成本，而且減少了對(duì)草場(chǎng)的壓力。

2、實(shí)行退耕還林還草

退耕還林還草是一項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償工程，將一些產(chǎn)量低下的耕地改為林地和草地。這一綠化工程的實(shí)施主要以種植一些耐寒、耐旱，固沙性能好的草木為主。例如沙木蓼，一種吸水性強(qiáng)、防風(fēng)沙及抗惡劣天氣強(qiáng)的草木，對(duì)于治理荒漠化現(xiàn)象效果明顯，這一植物在青海地區(qū)分布較廣，大量在沙地種植，可明顯改善草地沙化現(xiàn)象3。

目前，中國(guó)各地區(qū)都已不同程度地開展了退耕還林還草活動(dòng)，而且收效明顯。內(nèi)蒙古的多倫縣自2000年以來(lái)，全面推進(jìn)“生態(tài)大縣”戰(zhàn)略，共完成京津風(fēng)沙源治理工程54.25萬(wàn)畝；完成退耕還林（草）70.5萬(wàn)畝，至2007年，全縣新增林地近140萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到15.08％4。

3、保護(hù)濕地

水源充足是保證草地生長(zhǎng)的基本前提。中國(guó)的濕地面積排名亞洲第一，世界第四，但近些年濕地面積逐漸縮小。濕地的減少直接造成草地水分補(bǔ)給不足，嚴(yán)重影響天然草地的生長(zhǎng)。我國(guó)內(nèi)蒙、西藏、青海、四川均有世界級(jí)的重要濕地，但由于各種人為因素，這些濕地都不同程度遭到了破壞，濕地動(dòng)植物數(shù)量大為減少，生態(tài)環(huán)境岌岌可危。因此，修復(fù)草地生態(tài)系統(tǒng)，要抓水源問(wèn)題，即保護(hù)濕地。目前，濕地修復(fù)可采取以下措施：

首先，采取限牧、封育的方式。濕地的減少，一定程度上是過(guò)度放牧造成的。西藏自治區(qū)于2010年11月通過(guò)了《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》，就是要通過(guò)限牧、封育等方式，來(lái)改善青藏高原的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

其次，對(duì)于退化的濕地進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水?？刹扇?duì)洪水截流進(jìn)行補(bǔ)水的方法?；蛘吒鶕?jù)不同濕地的地質(zhì)特點(diǎn)，采取持續(xù)補(bǔ)水和間斷補(bǔ)水等方式。

再次，減少工業(yè)排污對(duì)濕地的污染。工業(yè)生產(chǎn)所排放的污水和產(chǎn)生的其他廢棄物對(duì)水源的污染最嚴(yán)重。借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，可多修建一些排污處理設(shè)施，減少工業(yè)廢物對(duì)濕地的污染。對(duì)于一些排污系統(tǒng)不健全、隨意進(jìn)行排污的非正規(guī)企業(yè)，要給予一定懲處。

第四、遵守國(guó)際公約，加強(qiáng)人們對(duì)濕地的保護(hù)意識(shí)。1971年2月《濕地公約》簽訂，中國(guó)于1992年7月加入濕地公約?！稘竦毓s》要求各締約國(guó)以人與自然和諧相處為前提，濕地是人類共同的資源，各國(guó)應(yīng)自覺科學(xué)地保護(hù)這一人類賴以生存的基礎(chǔ)。作為《濕地公約》的成員國(guó)，中國(guó)需認(rèn)真履行《濕地公約》的各項(xiàng)條款，維護(hù)和改善境內(nèi)的各種濕地資源，為自然生態(tài)平衡盡義務(wù)。

第五、通過(guò)國(guó)內(nèi)立法保護(hù)濕地。濕地的保護(hù)一方面是治理，另一方面是防止對(duì)濕地的破壞。要通過(guò)立法有效防止和杜絕人為的繼續(xù)破壞。目前，中國(guó)濕地保護(hù)法不夠健全，因此，相關(guān)的法律法規(guī)需進(jìn)一步完善。

（二）大力培育人工牧草

治理天然草地的退化問(wèn)題，改善生態(tài)系統(tǒng)，不但要對(duì)天然草場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)，還要進(jìn)行人工種草，即大力培育人工牧草，緩解天然草地的壓力。

1、選擇優(yōu)質(zhì)土壤培育人工牧草

牧草的生長(zhǎng)需要充足的水源，應(yīng)選擇含水量豐富的土壤，例如在新疆，可選擇最適宜種草的綠洲或介于綠洲與荒漠之間的地帶來(lái)種植各種草飼料。土壤含水量的高低，代表了飼草料生產(chǎn)力水平高低，直接決定牧草的產(chǎn)量與質(zhì)量。

2、農(nóng)業(yè)為牧業(yè)提供支持

農(nóng)業(yè)和牧業(yè)是相互聯(lián)系的，即可以統(tǒng)稱為農(nóng)牧業(yè)。牧民在田地里種植糧食作物的同時(shí)，可以劃分出一部分耕地專門培育牧草，這樣牧草自然變成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的一部分，為人工牧草的培育提供了良好支持。

3、政府給予補(bǔ)貼，給牧民提供優(yōu)質(zhì)飼草料種子

培育好人工牧草，需要質(zhì)量好、數(shù)量多的草料種子。但優(yōu)質(zhì)種子價(jià)格高，牧民購(gòu)買力普遍不足，因此需要政府給予補(bǔ)貼，以緩解牧民的資金壓力，讓牧民買到更多優(yōu)質(zhì)草料種子進(jìn)行人工種植。

四、結(jié)語(yǔ)

草地退化的有效治理，在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償、改善荒漠化問(wèn)題。在我國(guó)針對(duì)草地退化問(wèn)題，既要保護(hù)好天然草地，又要大力培育人工草地，兩種舉措同時(shí)進(jìn)行，草地資源的生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)逐漸得到改善。

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作者簡(jiǎn)介：

王媛，女，（1979——），甘肅蘭州人，漢，畢業(yè)于蘭州大學(xué)，工商管理碩士；現(xiàn)任單位：蘭州商學(xué)院隴橋?qū)W院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，教師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)；國(guó)際貿(mào)易。