【摘要】草地資源是我國最重要的自然資源之一，但近些年由于各種原因，草地退化嚴(yán)重，草地生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，給人們的生產(chǎn)生活帶來很多問題。文章分析了草地退化的負(fù)面影響，并提出了治理草地退化問題的相應(yīng)對策，以期對我國草地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】草地退化；負(fù)面影響；生態(tài)補(bǔ)償

文章編號:ISSN1006—656X(2013)06?-00043-02

一、引言

1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會提出了荒漠化的概念，荒漠化是指包括氣候變異和人類活動(dòng)在內(nèi)的各種因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤干旱地區(qū)的土地退化。目前，全世界荒漠面積已達(dá)陸地面積的1/4，荒漠化已成為全球問題。中國是荒漠化問題嚴(yán)重的國家，目前有260萬平方公里屬荒漠化地貌，有4億左右的人口常年受風(fēng)沙的侵害。在中國，引起荒漠化的一個(gè)主要方面就是草地退化，草地退化直接導(dǎo)致草原生物減少和草原生產(chǎn)力持續(xù)下降，因此尋求我國草地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)之路是十分必要的。

二、草地逐漸退化，給人們的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重后果

（一）草地沙漠化造成了惡劣的天氣

草地沙漠化帶來的第一個(gè)惡果就是嚴(yán)重的沙塵天氣。近些年，我國西部地區(qū)空氣質(zhì)量明顯下降，原因之一是沙塵暴天氣增多了，一年四季沙塵天氣總是影響著人們的生活。

（二）草地退化影響了畜牧業(yè)的發(fā)展，致使牧民貧困

畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是草地，草地被破壞，草飼料與牲畜之間形成了供需嚴(yán)重不平衡狀態(tài)，制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。草地退化直接導(dǎo)致牧民的經(jīng)營成本增加。草原牧民長期以來的生活方式是放牧，畜牧業(yè)幾乎是牧民家庭唯一的生活來源，草地退化直接影響了牧民的收入。

（三）草地退化破壞了生態(tài)平衡，嚴(yán)重影響人類的生存與發(fā)展

土地是人類賴以生存的基礎(chǔ)，人們所需資源幾乎都來自土地。威廉?配第曾經(jīng)說過，土地是財(cái)富之母，可見土地的重要性。人類所處的生態(tài)系統(tǒng)，即為人類與自然相互影響、相互制約的系統(tǒng)。生態(tài)平衡是生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)因素相互調(diào)節(jié)、相互影響，處于一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。在生態(tài)系統(tǒng)不斷輸出能量的同時(shí)，還應(yīng)不斷輸入能量，否則系統(tǒng)就可能崩潰。人類與自然的相處，應(yīng)當(dāng)是和諧的，即從自然界有索取就應(yīng)有償還。但在我國西部廣袤的草原上，人們破壞草原的同時(shí)，很少想過草原的修復(fù)問題，致使生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，人類發(fā)展面臨威脅。

三、加速草地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，逐漸恢復(fù)生態(tài)平衡

目前，我國草地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)主要采取兩種途徑，一方面修復(fù)天然草地，另一方面積極進(jìn)行人工種植。

（一）采取多種治理方法，修復(fù)天然草地生態(tài)系統(tǒng)

1、實(shí)行退牧還草，避免過度放牧，綜合治理天然草地沙化現(xiàn)象

首先，對于退化的天然草地要進(jìn)行圍欄封育。退化的天然草地有些已不具備自我修復(fù)能力，如不及時(shí)治理，就會形成草地荒漠化。我國甘南草原有很多高寒、缺氧的植物，由于過度放牧，有的已瀕臨死亡，因此，對這些特定植物的生長區(qū)域要立刻進(jìn)行禁牧。對于已經(jīng)退化的天然草場可由政府出面，對草場進(jìn)行圍欄，并規(guī)定不允許牧民放牧，對圍欄內(nèi)的草地進(jìn)行封閉式的修復(fù)和培育，并在其中種植一些防風(fēng)固沙能力強(qiáng)的草木，防止草地再次沙化。內(nèi)蒙古實(shí)施草地圍欄封育，截止到1995年底,草地建設(shè)保有面積875. 59 萬hm2 ,其中圍欄草場就占到425. 42 萬hm22。

其次，用休牧來替代四季游牧的生產(chǎn)方式。我國西部牧民過去一直采取四季放牧的生產(chǎn)方式，但是春冬兩季的天然牧草長勢不好，在這兩季放牧，草地容易退化。因此，應(yīng)盡量選擇在夏秋兩季放牧，春冬兩季休牧，草地的承載力降低，自然生態(tài)環(huán)境會逐漸好轉(zhuǎn)。

再次，實(shí)施天然草地承包制度。通過草地有償承包制度，將可以繼續(xù)放牧的天然草場劃片分區(qū)，然后分給不同的牧民家庭，每戶牧民都要對承包的草場負(fù)責(zé)，如草場被破壞，牧民就要接受一定的處罰；反之，則政府就給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。此舉使牧民產(chǎn)生一種高度責(zé)任感，積極經(jīng)營牧場。此外，天然草地有償承包制度允許牧民把草地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他的牧民家庭，采取天然草地流轉(zhuǎn)制度，牧戶可以賺取草場使用費(fèi)，同時(shí)可防止過度放牧，減少草場壓力。

第四，對于山地草地，采取割草地的方式。牧民放牧的區(qū)域主要是盆地和谷地的草原，而生長在山地的草地，由于地勢較陡，不適合放牧，應(yīng)采取割草的方式來飼養(yǎng)牲畜。割草是至多兩年進(jìn)行一次，保障牲畜飼草料的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)山地草地的保護(hù)。

第五，通過優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，減輕牲畜對天然草場的壓力。牧民進(jìn)行牲畜養(yǎng)殖，可考慮發(fā)展優(yōu)良品種，優(yōu)良品種在整個(gè)牲畜結(jié)構(gòu)中所占比重較小，這種擇優(yōu)發(fā)展思路能夠有效減少牲畜的產(chǎn)量，不但降低了畜牧業(yè)生產(chǎn)成本，而且減少了對草場的壓力。

2、實(shí)行退耕還林還草

退耕還林還草是一項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償工程，將一些產(chǎn)量低下的耕地改為林地和草地。這一綠化工程的實(shí)施主要以種植一些耐寒、耐旱，固沙性能好的草木為主。例如沙木蓼，一種吸水性強(qiáng)、防風(fēng)沙及抗惡劣天氣強(qiáng)的草木，對于治理荒漠化現(xiàn)象效果明顯，這一植物在青海地區(qū)分布較廣，大量在沙地種植，可明顯改善草地沙化現(xiàn)象3。

目前，中國各地區(qū)都已不同程度地開展了退耕還林還草活動(dòng)，而且收效明顯。內(nèi)蒙古的多倫縣自2000年以來，全面推進(jìn)“生態(tài)大縣”戰(zhàn)略，共完成京津風(fēng)沙源治理工程54.25萬畝；完成退耕還林（草）70.5萬畝，至2007年，全縣新增林地近140萬畝，森林覆蓋率達(dá)到15.08％4。

3、保護(hù)濕地

水源充足是保證草地生長的基本前提。中國的濕地面積排名亞洲第一，世界第四，但近些年濕地面積逐漸縮小。濕地的減少直接造成草地水分補(bǔ)給不足，嚴(yán)重影響天然草地的生長。我國內(nèi)蒙、西藏、青海、四川均有世界級的重要濕地，但由于各種人為因素，這些濕地都不同程度遭到了破壞，濕地動(dòng)植物數(shù)量大為減少，生態(tài)環(huán)境岌岌可危。因此，修復(fù)草地生態(tài)系統(tǒng)，要抓水源問題，即保護(hù)濕地。目前，濕地修復(fù)可采取以下措施：

首先，采取限牧、封育的方式。濕地的減少，一定程度上是過度放牧造成的。西藏自治區(qū)于2010年11月通過了《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》，就是要通過限牧、封育等方式，來改善青藏高原的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

其次，對于退化的濕地進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水?？刹扇樗亓鬟M(jìn)行補(bǔ)水的方法。或者根據(jù)不同濕地的地質(zhì)特點(diǎn)，采取持續(xù)補(bǔ)水和間斷補(bǔ)水等方式。

再次，減少工業(yè)排污對濕地的污染。工業(yè)生產(chǎn)所排放的污水和產(chǎn)生的其他廢棄物對水源的污染最嚴(yán)重。借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，可多修建一些排污處理設(shè)施，減少工業(yè)廢物對濕地的污染。對于一些排污系統(tǒng)不健全、隨意進(jìn)行排污的非正規(guī)企業(yè)，要給予一定懲處。

第四、遵守國際公約，加強(qiáng)人們對濕地的保護(hù)意識。1971年2月《濕地公約》簽訂，中國于1992年7月加入濕地公約。《濕地公約》要求各締約國以人與自然和諧相處為前提，濕地是人類共同的資源，各國應(yīng)自覺科學(xué)地保護(hù)這一人類賴以生存的基礎(chǔ)。作為《濕地公約》的成員國，中國需認(rèn)真履行《濕地公約》的各項(xiàng)條款，維護(hù)和改善境內(nèi)的各種濕地資源，為自然生態(tài)平衡盡義務(wù)。

第五、通過國內(nèi)立法保護(hù)濕地。濕地的保護(hù)一方面是治理，另一方面是防止對濕地的破壞。要通過立法有效防止和杜絕人為的繼續(xù)破壞。目前，中國濕地保護(hù)法不夠健全，因此，相關(guān)的法律法規(guī)需進(jìn)一步完善。

（二）大力培育人工牧草

治理天然草地的退化問題，改善生態(tài)系統(tǒng)，不但要對天然草場進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)，還要進(jìn)行人工種草，即大力培育人工牧草，緩解天然草地的壓力。

1、選擇優(yōu)質(zhì)土壤培育人工牧草

牧草的生長需要充足的水源，應(yīng)選擇含水量豐富的土壤，例如在新疆，可選擇最適宜種草的綠洲或介于綠洲與荒漠之間的地帶來種植各種草飼料。土壤含水量的高低，代表了飼草料生產(chǎn)力水平高低，直接決定牧草的產(chǎn)量與質(zhì)量。

2、農(nóng)業(yè)為牧業(yè)提供支持

農(nóng)業(yè)和牧業(yè)是相互聯(lián)系的，即可以統(tǒng)稱為農(nóng)牧業(yè)。牧民在田地里種植糧食作物的同時(shí)，可以劃分出一部分耕地專門培育牧草，這樣牧草自然變成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的一部分，為人工牧草的培育提供了良好支持。

3、政府給予補(bǔ)貼，給牧民提供優(yōu)質(zhì)飼草料種子

培育好人工牧草，需要質(zhì)量好、數(shù)量多的草料種子。但優(yōu)質(zhì)種子價(jià)格高，牧民購買力普遍不足，因此需要政府給予補(bǔ)貼，以緩解牧民的資金壓力，讓牧民買到更多優(yōu)質(zhì)草料種子進(jìn)行人工種植。

四、結(jié)語

草地退化的有效治理，在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償、改善荒漠化問題。在我國針對草地退化問題，既要保護(hù)好天然草地，又要大力培育人工草地，兩種舉措同時(shí)進(jìn)行，草地資源的生態(tài)系統(tǒng)將會逐漸得到改善。

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作者簡介：

王媛，女，（1979——），甘肅蘭州人，漢，畢業(yè)于蘭州大學(xué)，工商管理碩士；現(xiàn)任單位：蘭州商學(xué)院隴橋?qū)W院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，教師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)；國際貿(mào)易。