常久超

【摘要】金融危機(jī)和歐債危機(jī)已經(jīng)過去許久，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)開始復(fù)蘇，但受其影響世界貿(mào)易卻還在下降，由此引發(fā)的貿(mào)易保護(hù)主義卻在節(jié)節(jié)攀升。美國(guó)為了提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步采取對(duì)中國(guó)更加嚴(yán)苛的貿(mào)易保護(hù)措施。中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)美國(guó)的“貿(mào)易保護(hù)風(fēng)暴”呢？

【關(guān)鍵詞】貿(mào)易保護(hù)；策略

文章編號(hào):ISSN1006—656X(2013)06?-0001-01

一、中國(guó)遭遇美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的基本現(xiàn)狀

美國(guó)是我國(guó)除了歐洲以外的第一大出口國(guó)，并且我國(guó)又是以出口為導(dǎo)向的國(guó)家，所以我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展在很大的程度上更加的依賴美國(guó)、歐盟。而針對(duì)美國(guó)方面，我國(guó)所遭遇的貿(mào)易摩擦的件數(shù)雖然有所減少，但是引起我們關(guān)注的是貿(mào)易摩擦的涉案金額卻在不斷地呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，涉案金額特別大。貿(mào)易摩擦美國(guó)所用的貿(mào)易保護(hù)方式更加繁多；更加具有隱蔽性；更加具有破壞性；對(duì)我國(guó)的涉及范圍更加廣泛。美國(guó)目前的貿(mào)易保護(hù)方式從傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘到現(xiàn)在的技術(shù)壁壘、反傾銷、反補(bǔ)貼、337調(diào)查、快速日落復(fù)審、乃至“雙反”調(diào)查等繁多的貿(mào)易保護(hù)方式。

二、美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的新特點(diǎn)

（一）其貿(mào)易保護(hù)的目的和手段呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)

其貿(mào)易保護(hù)的目的不僅僅是為了維護(hù)本國(guó)的民族企業(yè)的發(fā)展，和保護(hù)本國(guó)的勞動(dòng)力的就業(yè)，從而提高本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且其還為了更加有效的打擊成為其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的中國(guó)。在金融危機(jī)后，雖然美國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了緩慢的發(fā)展，卻還趕不上中國(guó)的迅速發(fā)展，尤其是在國(guó)際貿(mào)易方面，所以美國(guó)則變本加厲來對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易摩擦。其對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)方式更加呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，其不僅在限制關(guān)稅，出口認(rèn)證，出口監(jiān)管等方面進(jìn)行有力的制約，更加突出的貿(mào)易保護(hù)方式譬如：“兩反一?！?、337調(diào)查等更加具有破壞性的制裁。

（二）其貿(mào)易保護(hù)的范圍不斷的加大

美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)從傳統(tǒng)的中國(guó)最具有優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步的擴(kuò)展到了我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2011年到現(xiàn)在，美國(guó)相繼的對(duì)我國(guó)的光伏電池及組件、應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔設(shè)備、華為與中興，揮動(dòng)著保護(hù)主義這只具有保護(hù)色彩的魔棒，使我國(guó)的現(xiàn)在的新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)深受其害頗深，減緩了我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)走出過門的步伐，影響了這方面企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展速度。

（三）“低碳”成為其新的貿(mào)易保護(hù)方式

隨著世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中的沃爾瑪、IBM等企業(yè)要求他們的供應(yīng)商都貼上了碳標(biāo)簽，由此而引發(fā)的“低碳認(rèn)證”為主的貿(mào)易保護(hù)方式成為關(guān)乎企業(yè)存亡的重要認(rèn)證。低碳、環(huán)保不僅是一種社會(huì)責(zé)任的問題，更是決定一個(gè)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。美國(guó)眾議院自2009 年就宣布了，從2020 年起對(duì)不實(shí)施碳減排的國(guó)家征收懲罰性的“碳關(guān)稅”。這一項(xiàng)決議直接影響了中國(guó)的出口企業(yè)的發(fā)展方向，我國(guó)企業(yè)則更多的是要按照美國(guó)的要求貼上碳標(biāo)簽，并且得到低碳認(rèn)證否則就會(huì)遭到美國(guó)國(guó)會(huì)的貿(mào)易制裁。

三、美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)的主要原因

（一）中美貿(mào)易逆差嚴(yán)重

自從2006年以來美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易則出現(xiàn)了貿(mào)易逆差而截止到2011 年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貨物貿(mào)易逆差竟然達(dá)到2954．22 億美元，這樣的指標(biāo)高于美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易逆差。在美國(guó)幾年的貿(mào)易逆差的同時(shí)中國(guó)卻逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)美貿(mào)易連續(xù)順差，從而造成美國(guó)認(rèn)為中美的貿(mào)易發(fā)展不平衡，并且把這不平衡的貿(mào)易發(fā)展的原因歸結(jié)為中國(guó)。特別是金融危機(jī)過后，中國(guó)外貿(mào)呈現(xiàn)穩(wěn)態(tài)發(fā)展而美國(guó)經(jīng)濟(jì)的低迷貿(mào)易發(fā)展不景氣造成美國(guó)更加的把美國(guó)的貿(mào)易發(fā)展逆差的現(xiàn)象歸于中國(guó)，從此對(duì)我國(guó)實(shí)施新一輪的不公平的貿(mào)易保護(hù)措施。

（二）貿(mào)易保護(hù)可以拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)美國(guó)的企業(yè)發(fā)展

金融危機(jī)和歐債危機(jī)過后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低迷階段，為了拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貿(mào)易保護(hù)可能是其最有效的方式，從而刺激內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了更好地保護(hù)本土的企業(yè)的發(fā)展美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)成為最有效的方式，例如，中興和華為的美國(guó)夢(mèng)就是在美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)的方式下破滅了。隨著我國(guó)的科技的進(jìn)步，我的通信產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展較為突出的就是華為和中興，中興華為為了更好地發(fā)展把發(fā)展方向轉(zhuǎn)向美國(guó)，可是卻遭到了美國(guó)以威脅其本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為由進(jìn)行了“兩反調(diào)查”更有甚者認(rèn)為華為、中興威脅到了美國(guó)的國(guó)家安全，這是多么荒謬的貿(mào)易保護(hù)策略！

（三）中國(guó)企業(yè)自身原因

中國(guó)的國(guó)家政府一直鼓勵(lì)我國(guó)的民族企業(yè)走出去，并且對(duì)走出的企業(yè)提供積極良好的補(bǔ)貼政策。但我國(guó)的一些企業(yè)忙于走出去卻忘了自身產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)、企業(yè)的形象等方面，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等，造成了美國(guó)等國(guó)家有機(jī)可乘對(duì)我們不符合其標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁。中國(guó)的企業(yè)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易摩擦標(biāo)準(zhǔn)、體系、制度等不夠深入研究。

四、我國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的策略

（一）政府方面

1、加強(qiáng)兩國(guó)協(xié)調(diào)，利用協(xié)調(diào)機(jī)制解決中美貿(mào)易摩擦

美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭的情況下中國(guó)乃至世界各國(guó)只有進(jìn)行國(guó)際間的協(xié)調(diào)才能解決本國(guó)的經(jīng)濟(jì)低迷的問題，從而使本國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義只會(huì)對(duì)中美雙方都造成極大的危害而不會(huì)促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此中美應(yīng)進(jìn)行兩國(guó)協(xié)調(diào)改善貿(mào)易關(guān)系從而促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)政府首腦應(yīng)與美國(guó)首腦進(jìn)行會(huì)話及溝通增加互信從而促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、完善中美貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，適時(shí)調(diào)控對(duì)美國(guó)的出口數(shù)量和結(jié)構(gòu)

目前我國(guó)的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制還不夠完善，我國(guó)政府應(yīng)積極有效的完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，建立貿(mào)易摩擦的數(shù)據(jù)尤其是對(duì)歐美我國(guó)的出口大國(guó)，使我國(guó)在遭遇貿(mào)易摩擦?xí)r做到準(zhǔn)備充分積極應(yīng)對(duì)。而且要適時(shí)地調(diào)整出口數(shù)量和結(jié)構(gòu)，從而有效的避免美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)的貿(mào)易摩擦。

（二）企業(yè)方面

1、資本聯(lián)姻

為了有效的避免美國(guó)對(duì)我國(guó)本土企業(yè)貿(mào)易保護(hù)，我國(guó)企業(yè)可以與美國(guó)的本土企業(yè)進(jìn)行資本聯(lián)姻，和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)合資辦廠，從而有效的分配產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、決策權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)等，以此來獲得美國(guó)政府的信任。然后可以等到發(fā)展時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候通過股票認(rèn)購(gòu)的方式，把合資公司變成我國(guó)企業(yè)的全資公司的一個(gè)子公司。

2、企業(yè)自主創(chuàng)新，中國(guó)各行業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作

當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)已然成為遭遇貿(mào)易壁壘制約的首選目標(biāo)，所以企業(yè)要想有效的規(guī)避貿(mào)易摩擦必須自主創(chuàng)新，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，研發(fā)自主品牌，提高自身的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)形象有規(guī)避貿(mào)易保護(hù)。不僅如此，中國(guó)的各個(gè)行業(yè)應(yīng)該避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，各行業(yè)應(yīng)同心協(xié)力時(shí)刻做好應(yīng)對(duì)自美國(guó)的保護(hù)風(fēng)暴的準(zhǔn)備，并且積極的迎戰(zhàn)，必須改變只有少數(shù)企業(yè)應(yīng)訴的態(tài)度，積極地應(yīng)訴總而提高企業(yè)的抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、加強(qiáng)區(qū)域合作，努力拓展新市場(chǎng)

中國(guó)企業(yè)不能抱著只在歐美這一顆大樹上態(tài)度，我們必須加強(qiáng)區(qū)域合作，加強(qiáng)我國(guó)與除歐美的其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，不能過分的依賴歐美我們應(yīng)該拓展新市場(chǎng)，從多角度來規(guī)避美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)，從而達(dá)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李智. 對(duì)全球貿(mào)易保護(hù)升溫下我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)工作的思考[J] .國(guó)際貿(mào)易，2009（3）。

[2]易波：《反傾銷對(duì)中國(guó)出口影響的實(shí)證研究》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2011 年第4 期。

[3]胡君茹、衛(wèi)旭東：《中美動(dòng)力機(jī)械及設(shè)備產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易實(shí)證研究》，《國(guó)際商務(wù)研究》2011 年第6 期。

[4]胡麥秀、薛求知：《美國(guó)對(duì)華實(shí)施反補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)與政治動(dòng)因分析》，《南京師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2008 年第2 期。