林 棟,潘 娜
高校的國際化戰(zhàn)略是指加強(qiáng)教育國際交流合作,提高教育交流合作水平,充分利用國內(nèi)國際兩種教育資源,借鑒國外先進(jìn)教育理念和有益教育經(jīng)驗,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,提升我國教育的國際地位和影響力、競爭力。國際化戰(zhàn)略是新興產(chǎn)物,同時由于各個高校的地區(qū)特點(diǎn)和歷史情況各不相同,實施國際化戰(zhàn)略時往往缺乏科學(xué)的指導(dǎo)。把資源基礎(chǔ)理論引入高校組織,進(jìn)行科學(xué)的評估,改進(jìn)策略方針,對高校國際化戰(zhàn)略的制定和實施具有深刻的理論和現(xiàn)實意義。
資源基礎(chǔ)理論起源于1984年,由美國教授伯格·沃納菲爾提出。其主要思想是企業(yè)具有不同的有形和無形的資源,這些資源可轉(zhuǎn)變成獨(dú)特的能力;資源在企業(yè)間是不可流動且難以復(fù)制的;這些獨(dú)特的資源與能力是企業(yè)持久競爭優(yōu)勢的源泉。企業(yè)擁有或者控制的資源影響著企業(yè)的競爭優(yōu)勢和收益水平,企業(yè)成長戰(zhàn)略的實質(zhì)就是在現(xiàn)有資源運(yùn)用和新資源培育之間尋求平衡。
圖1 資源基礎(chǔ)理論的模型
由于企業(yè)擁有的資源各不相同,具有異質(zhì)性,這種異質(zhì)性決定了企業(yè)競爭力的差異。概括地講,資源基礎(chǔ)理論主要包括以下的內(nèi)容:核心能力的形成需要企業(yè)不斷地積累戰(zhàn)略制定所需的各種資源,需要企業(yè)不斷學(xué)習(xí)、超越和創(chuàng)新。企業(yè)內(nèi)部所擁有的資源是決定一個企業(yè)能否取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵,企業(yè)所擁有的資源決定了一個企業(yè)在市場中的競爭地位。企業(yè)可以通過資源關(guān)聯(lián)性增長實現(xiàn)企業(yè)市場的擴(kuò)展,最優(yōu)的企業(yè)成長戰(zhàn)略就是實現(xiàn)開發(fā)己有資源潛力與發(fā)展新資源間的平衡。
針對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出的擴(kuò)大教育開放,加強(qiáng)國際交流與合作的方針,各個高校也制定了相關(guān)國際化發(fā)展戰(zhàn)略。但高校間的國際化總體發(fā)展水平不平衡,地區(qū)及校際差異明顯。對普通高校而言無法具備重點(diǎn)高校所具有的政策、師資、財政、教學(xué)等方面的優(yōu)勢,很多高校即使有開展國際化的意向,但都還處在初步發(fā)展階段,目標(biāo)尚不明確。而且存在政策制定中期望值過高,與本?,F(xiàn)有條件脫節(jié)的問題,同時缺少有效的績效評估和監(jiān)控手段,導(dǎo)致戰(zhàn)略執(zhí)行力度大打折扣。只有將資源基礎(chǔ)理論同高校國際化戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,制定適合本校的國際化發(fā)展模式,才能使國際化戰(zhàn)略的實施落到實處。
高校國際化發(fā)展過程中,有的高校過分熱衷于教育國際化,跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,資源使用效益不高與浪費(fèi)現(xiàn)象突出,例如過分追求面子工程或形象工程,過多的來訪接待、國際會議、公派出國、國際項目等,造成了本校資源的鋪張浪費(fèi)。同時也有些學(xué)校不注重本校優(yōu)勢資源的開發(fā)和管理,缺少對自身學(xué)科建設(shè)水平、科研水平等優(yōu)勢資源的正確認(rèn)知,例如過分追求商科和文科類專業(yè)的國際化合作,使培養(yǎng)出來的人才不能適應(yīng)市場需求,造成高校教育的隱性浪費(fèi)。高校國際化戰(zhàn)略的實施最終要落實到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面,而這些都依賴于高校清晰認(rèn)知并發(fā)揮自身優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上。高校只有通過資源基礎(chǔ)理論的實踐,集中精力抓好優(yōu)勢資源的內(nèi)涵建設(shè),才能充分發(fā)揮資源的作用,使高校國際化健康有序的進(jìn)行。
高校國際化進(jìn)程是一個動態(tài)的競爭性過程,隨著教育國際化的流動和國家政策的影響,高校國際化的戰(zhàn)略越來越注重可持續(xù)發(fā)展。這就要求高校在制定國際化戰(zhàn)略中具有可持續(xù)的競爭力,能夠面對來自各方面的挑戰(zhàn),從而能站在戰(zhàn)略的制高點(diǎn)上保證本校的生存和發(fā)展。而資源基礎(chǔ)理論正是把國際化戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在了發(fā)展可持續(xù)性競爭優(yōu)勢上,探討如何依托本校資源,緊密結(jié)合地區(qū)實際需要,積極制定切實可行的國際化戰(zhàn)略方案,結(jié)合本校優(yōu)勢資源爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,把資源最終轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校長久的競爭優(yōu)勢。
資源和能力是戰(zhàn)略選擇的基礎(chǔ),每個高校擁有的資源和能力是各不相同的,這種資源和能力上的差異導(dǎo)致了戰(zhàn)略選擇上的差異。所以對學(xué)校資源的分析和評估是確立高校國際化的戰(zhàn)略定位基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上來制定高校國際化的發(fā)展戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略。
高校的資源包括有形資源(財務(wù)資源、實物資源、后勤保障、學(xué)科資源);無形資源(教學(xué)實力、科研實力、聲譽(yù));人力資源(行政服務(wù)、師資實力)三方面。而評估資源的價值需要從稀缺性、不可復(fù)制性、不可替代性這三點(diǎn)來判斷。客觀真實的識別出有價值的資源是高校國際化戰(zhàn)略優(yōu)勢的源泉。
隨著高校資源內(nèi)涵的擴(kuò)大,即資源的內(nèi)在屬性從顯性的特質(zhì)向可感覺的能力或知識轉(zhuǎn)化,通過資源基礎(chǔ)理論的資源價值生成機(jī)制和特質(zhì),高校競爭力可由原來潛在的可持續(xù)性競爭優(yōu)勢條件,逐步生成制度、組織、技術(shù)和認(rèn)知的四維價值平臺,從而獲得持續(xù)、顯性的競爭優(yōu)勢。具體而言是把資源轉(zhuǎn)變?yōu)槌志玫母偁幜υ谟诶脙?yōu)勢資源的能力。即通過將優(yōu)勢資源聚集到少數(shù)范圍,并在明確不變的目標(biāo)中集中資源,將每個部門單元的努力按照重點(diǎn)順序的方式變?yōu)殛P(guān)注個別有限項目,將那些對人才培養(yǎng)、科研建設(shè)、學(xué)科發(fā)展等對學(xué)校價值影響最大的活動作為目標(biāo)。同時單個的資源不具備競爭優(yōu)勢,只有整合和協(xié)調(diào)各部門對關(guān)鍵資源的利用,才能真正把資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢。
競爭優(yōu)勢根源于高校的關(guān)鍵資源,但沒有獲得競爭優(yōu)勢的其他高??隙〞7?,其結(jié)果則是高校趨同,優(yōu)勢消散。所以維持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵是制定相關(guān)政策法規(guī)確保最大效率的利用這些資源。
由于國際化戰(zhàn)略決策總是面臨著諸多不確定性和復(fù)雜性。在識別自身優(yōu)勢資源,維持競爭優(yōu)勢的同時,還需要培養(yǎng)能給高校帶來競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵資源,處理關(guān)鍵劣勢。對于普通高校來說存在客觀條件的局限性,高校需要客觀的評估自身現(xiàn)有資源,利用現(xiàn)有平臺,通過學(xué)習(xí)和借鑒周邊資源,通過聯(lián)合或外購提升自身所缺資源和能力等。
總之,在我國大力推進(jìn)高等教育國際化的背景下,高校要利用資源基礎(chǔ)理論,分析關(guān)鍵資源,增強(qiáng)優(yōu)勢資源使用效益,建立起長期有效的競爭優(yōu)勢,制定切實可行的國際化戰(zhàn)略,推動高等教育健康有序的發(fā)展。
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