徐暉

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 蚌埠 233030）

地區(qū)投資環(huán)境的比較研究
——以安徽省蚌埠、合肥、蕪湖為例

徐暉

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 蚌埠 233030）

本文以蚌埠、合肥、蕪湖三市為例，運(yùn)用閔式多因素分析法和層次分析法建立模型，定量分析地區(qū)投資環(huán)境之間的優(yōu)劣.研究結(jié)論顯示，合肥市的投資環(huán)境評(píng)價(jià)值最高為9.47，蕪湖市的投資環(huán)境的評(píng)價(jià)值為5.99，蚌埠市投資環(huán)境評(píng)價(jià)值最低為4.04；而合肥的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，蕪湖的市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的矛盾較為嚴(yán)重，蚌埠的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)僵化和總量較低的問(wèn)題較為突出.針對(duì)不同地區(qū)投資環(huán)境存在的問(wèn)題，提出改善地區(qū)投資環(huán)境的對(duì)策建議.

投資環(huán)境；多因素評(píng)價(jià)法；層次分析法；指標(biāo)體系

投資環(huán)境是指投資的一定區(qū)域內(nèi)對(duì)投資所達(dá)到的目標(biāo)產(chǎn)生有利或不利影響的外部條件的總和.兩個(gè)地區(qū)之間投資環(huán)境分析比較，可以通過(guò)比較兩個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面之間的差別來(lái)加以判斷優(yōu)劣，但是三個(gè)地區(qū)乃至更多地區(qū)投資環(huán)境之間簡(jiǎn)單的比較可能會(huì)出現(xiàn)A地區(qū)>B地區(qū)>C地區(qū)>A地區(qū)的現(xiàn)象，此時(shí)三個(gè)地區(qū)投資環(huán)境分析比較就會(huì)陷入一個(gè)死循環(huán)的比較中.蚌埠、合肥、蕪湖三個(gè)城市是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較高的城市，也同屬安徽皖江城市帶，選擇哪個(gè)城市作為投資地點(diǎn)是所有投資者所要面臨的一個(gè)難題，本文以解決這個(gè)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)建立一系列體系模型，定量分析比較三個(gè)城市投資環(huán)境的優(yōu)劣.

1 投資環(huán)境指標(biāo)體系的建立

香港中文大學(xué)教授閔建蜀提出兩種密切聯(lián)系的投資環(huán)境評(píng)價(jià)的方法：閔式多因素評(píng)價(jià)法和關(guān)鍵因素評(píng)價(jià)法.多因素評(píng)價(jià)法將影響投資環(huán)境的因素分十一大類(lèi)：政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、財(cái)務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件、輔助工業(yè)、法律制度、行政機(jī)構(gòu)效率、文化環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，但是這種分類(lèi)方法并不適用于國(guó)內(nèi)不同地區(qū)投資環(huán)境的分析比較，需要根據(jù)實(shí)際情況取相應(yīng)的因素構(gòu)建投資環(huán)境指標(biāo)體系；關(guān)鍵因素評(píng)價(jià)法則確定了各項(xiàng)投資環(huán)境因素的權(quán)數(shù).本文以蚌埠、合肥、蕪湖為例進(jìn)行投資環(huán)境分析比較，需要特別指出的是三個(gè)城市均位于安徽省境內(nèi)，所以政治、文化、自然環(huán)境基本相同，比較這三個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境主要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行考慮，并通過(guò)層次分析法重新確定各項(xiàng)因素所占權(quán)重.

根據(jù)投資環(huán)境的定義，及客觀性、系統(tǒng)性、比較性和效益性的準(zhǔn)則，本文投資環(huán)境指標(biāo)體系中應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：投資的直接、間接效果與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，其中包括經(jīng)濟(jì)總量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)；投資活動(dòng)是為了尋求資本的增值,出于增加利潤(rùn)動(dòng)機(jī)的考慮,因而,該地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境也應(yīng)包括在投資環(huán)境指標(biāo)體系中；投資者在某一地區(qū)投資，不僅僅是投資者單方面的行為，也需要當(dāng)?shù)剡M(jìn)行配合，需要當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施支持，所以，該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)包括在投資環(huán)境指標(biāo)體系中；除上述幾方面外,各地區(qū)的社會(huì)服務(wù)環(huán)境如醫(yī)院、學(xué)校、環(huán)境保護(hù)等方面也逐漸成為影響投資環(huán)境的主要因素，因此，將社會(huì)服務(wù)環(huán)境納入投資環(huán)境指標(biāo)體系中.

表1 投資環(huán)境指標(biāo)體系表

通過(guò)上述分析，本文建立一個(gè)包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)和14個(gè)三級(jí)指標(biāo)的投資環(huán)境指標(biāo)體系，見(jiàn)表1：

2 建立層次分析法模型

2.1 建立準(zhǔn)則層權(quán)重計(jì)算模型

根據(jù)AHP法建立相應(yīng)的判斷矩陣，是同一層次各因素之間對(duì)上一層次因素相對(duì)重要性的矩陣.

表2 AHP法比例及其含義

根據(jù)蚌埠市、合肥市、蕪湖市相對(duì)應(yīng)的投資環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)，構(gòu)建準(zhǔn)則層權(quán)重計(jì)算模型，如表3所示：

表3 準(zhǔn)則層權(quán)重計(jì)算模型

2.2 判斷矩陣求解

(1)將判斷矩陣的列向量歸一化:

(4)求最大特征值：

根據(jù)蚌埠市、合肥市、蕪湖市相對(duì)應(yīng)的投資環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)，計(jì)算求得W=(0.58,0.23,0.12,0.07)T, λmax=4.0283.即經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)環(huán)境四個(gè)因素對(duì)投資評(píng)價(jià)影響所占的比例分別為：0.58，0.23,0.12,0.07.

2.3 一致性的檢驗(yàn)

由于客觀事物的復(fù)雜性，會(huì)使我們的判斷帶有主觀性和片面性，要求每次比較判斷的思維標(biāo)準(zhǔn)完全一致是不大可能的，因此會(huì)時(shí)常出現(xiàn)λmax≥n, λmax比n大得越多，則矩陣的不一致程度越嚴(yán)重[7]，于是需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn).

在這引入一致性指標(biāo)CI,CI=（λmax-n）/（n-1）另外判斷矩陣的一致性還具有隨機(jī)性，在這需要引入平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI，如表4所示：

表4 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)表

當(dāng)n≥3時(shí)，令CR=CI/RI，稱(chēng)CR為一致性比例,當(dāng)CR<0.1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣的一致性可以接受，否則應(yīng)對(duì)判斷矩陣做適當(dāng)?shù)男拚?

通過(guò)計(jì)算得：CR=0.01<0.1，所以本文建立的判斷矩陣符合一致性的規(guī)定.

3 地區(qū)投資環(huán)境評(píng)價(jià)

地區(qū)投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)均屬于效益型指標(biāo)，即指標(biāo)值越大越有利于投資.指標(biāo)值的大小直接反映了投資環(huán)境的優(yōu)劣，直接以效益型指標(biāo)值乘以相對(duì)應(yīng)的權(quán)重，得到該地區(qū)某一指標(biāo)的評(píng)分.將指標(biāo)體系中不同指標(biāo)的評(píng)分相加，即得到該地區(qū)投資環(huán)境評(píng)價(jià)值：

其中Vij為i地區(qū)j指標(biāo)加權(quán)后的評(píng)價(jià)值，F(xiàn)ij為i地區(qū)j指標(biāo)的原始評(píng)價(jià)值，Wj為j指標(biāo)的權(quán)重，而Fij可以通過(guò)該地區(qū)的原始值與一個(gè)基準(zhǔn)值（全省平均值）的比較得到：

Yij為i地區(qū)的j指標(biāo)原始數(shù)據(jù)值，Yj為j指標(biāo)全省平均值，所以可以計(jì)算出不同地區(qū)不同指標(biāo)的評(píng)價(jià)值，再乘以該指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的比重權(quán)數(shù)，相加得到該地區(qū)投資環(huán)境總評(píng)價(jià)值.根據(jù)蚌埠市、合肥市、蕪湖市相對(duì)應(yīng)的投資環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)，得到該地區(qū)投資環(huán)境總評(píng)價(jià)值，如表5.

表5 三個(gè)城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)值

表5可以清晰地觀察出三個(gè)地區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)劣，以及三個(gè)地區(qū)不同指標(biāo)值是否達(dá)到全省平均水平.當(dāng)指標(biāo)值低于1時(shí)，即說(shuō)明該地區(qū)該項(xiàng)指標(biāo)值沒(méi)有達(dá)到全省平均水平，急需改善；當(dāng)指標(biāo)值高于1時(shí)，即說(shuō)明該地區(qū)該項(xiàng)指標(biāo)值已經(jīng)達(dá)到全省平均水平.

三個(gè)城市人均供水量、人均居住面積均低于全省平均水平，在供水、住房基礎(chǔ)建設(shè)方面落后于全省平均發(fā)展水平，不利于吸引投資者投資.合肥和蕪湖除了在供水和住房方面落后于全省平均水平，其他均高于全省平均水平.從這方面看，合肥和蕪湖相對(duì)于蚌埠更有利于吸引外資投資.而蚌埠在投資環(huán)境指標(biāo)體系中多個(gè)指標(biāo)均低于全省平均水平，如地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、非第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重、勞動(dòng)力人數(shù)、人均綠地面積等.

合肥和蕪湖需要在地區(qū)供水、住房方面加大投入力度，破除供水、住房等基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，以及吸引投資者投資.蚌埠的首要任務(wù)就是增加地區(qū)生產(chǎn)總值，擴(kuò)大現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能迅速達(dá)到全省平均水平，這樣利于吸引投資，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán).

勞動(dòng)力人數(shù)與人口密度兩個(gè)指標(biāo)之間的比值可以大體判斷三個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力流入流出情況的對(duì)比，可是不同指標(biāo)之間無(wú)法直接相除，以三個(gè)城市兩個(gè)指標(biāo)的平均值對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行消除量綱處理，見(jiàn)表6：

表6 消除量綱后的勞動(dòng)力和人口密度指標(biāo)值

勞動(dòng)力人數(shù)與人口密度之間的比值越大說(shuō)明勞動(dòng)力流入程度越大、流出程度越小.觀察表6，三個(gè)城市中合肥的勞動(dòng)力資源最為豐富，并且勞動(dòng)力流入程度最大，更加有利于吸引投資者投資；而蚌埠的勞動(dòng)力資源最為稀少，有大量的勞動(dòng)力資源流出，所以蚌埠需要進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高勞動(dòng)力就業(yè)環(huán)境、工資待遇，減少優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力外流的現(xiàn)象，加大對(duì)外部勞動(dòng)力的吸引，豐富勞動(dòng)力資源，以提高對(duì)蚌埠對(duì)投資者的吸引.

社會(huì)零售品銷(xiāo)售總額反映一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)規(guī)模的大小，但是市場(chǎng)規(guī)模應(yīng)該與相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量相對(duì)應(yīng)，以社會(huì)零售品總額與地區(qū)生產(chǎn)總值兩個(gè)指標(biāo)之間的比值分析一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益能有多少轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力，同樣以三個(gè)城市兩個(gè)指標(biāo)的平均值對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行消除量綱處理，見(jiàn)表7：

表7 消除量綱后的社會(huì)零售品總額和GDP總量指標(biāo)值

社會(huì)零售品總額與GDP總量的比值越大說(shuō)明地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力的水平越高，通過(guò)表7，可知蚌埠的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力的水平最高，可是由于自身經(jīng)濟(jì)效益的低下導(dǎo)致實(shí)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力也處于低位，而蕪湖社會(huì)零售總額與GDP總量之間的比值最低，可以得知蕪湖的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益轉(zhuǎn)化為居民購(gòu)買(mǎi)力的水平最低，所以即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益較高，實(shí)際的市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力仍舊處于低位.因此，一方面，蕪湖需要提高地區(qū)居民消費(fèi)能力，擴(kuò)大本地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)，政府讓利于民，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力，以促進(jìn)對(duì)本地區(qū)對(duì)投資者的吸引.

將十四個(gè)三級(jí)指標(biāo)值合并為四個(gè)一級(jí)指標(biāo)值，并將評(píng)價(jià)值乘以其相對(duì)應(yīng)的權(quán)重，得到表8：

表8 三個(gè)城市四個(gè)因素評(píng)價(jià)值及加權(quán)結(jié)果

通過(guò)比較可以得出合肥以9.47的評(píng)價(jià)值居三個(gè)城市首位，即通過(guò)綜合評(píng)價(jià)，合肥最適合投資者投資，其次是蕪湖，最后是蚌埠.

四個(gè)因素對(duì)投資環(huán)境評(píng)價(jià)值的影響所占比重相差較大，其中經(jīng)濟(jì)環(huán)境所占比重最大，所以合肥憑借在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的巨大優(yōu)勢(shì)更加有利于吸引投資者投資.合肥作為安徽省的省會(huì)城市、經(jīng)濟(jì)文化中心，市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)服務(wù)方面評(píng)分也居三者之首.相對(duì)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)服務(wù)方面，合肥的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就處于落后的地位.所以合肥需要不斷加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是供水和住房方面，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，打破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面.

蕪湖的投資環(huán)境評(píng)價(jià)值排名居第二，表8中反映出在經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，蕪湖較蚌埠有較大的優(yōu)勢(shì)，而市場(chǎng)環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)卻不明顯，這與蕪湖長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)對(duì)外貿(mào)易，不注重提高本地區(qū)居民消費(fèi)能力有關(guān).提高本地區(qū)居民消費(fèi)能力是首要任務(wù)，提升本地區(qū)居民收入、讓利于民是主要手段.

蚌埠的投資環(huán)境評(píng)價(jià)值居三者末位，在表8中，蚌埠投資環(huán)境的優(yōu)劣相較于合肥和蕪湖的差距主要在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境方面，從表5中可以看出，蚌埠市非第一產(chǎn)業(yè)占社會(huì)生產(chǎn)總值的比重較低，且生產(chǎn)總值也處于一個(gè)低位.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)僵化，經(jīng)濟(jì)缺乏活力，總量較低這一事實(shí)這嚴(yán)重影響到蚌埠吸引投資者投資的能力.這需要政府一方面對(duì)中小企業(yè)提供扶持，增加中小企業(yè)的數(shù)目，提高中小企業(yè)的生存能力，另一方面，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí)，提高經(jīng)濟(jì)總量.

4 結(jié)論

本文結(jié)合現(xiàn)實(shí)實(shí)際情況，將多因素評(píng)價(jià)法和層次分析法結(jié)合起來(lái)，首先建立投資環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系.投資環(huán)境評(píng)價(jià)體系的建立需要以系統(tǒng)性、代表性、科學(xué)性、可比性、可操作性為原則，所以投資環(huán)境評(píng)價(jià)體系的建立可能有所欠缺，需要進(jìn)一步完善，這樣得出的投資環(huán)境分析結(jié)果才更加準(zhǔn)確科學(xué).其次，在準(zhǔn)則層因素權(quán)重計(jì)算的過(guò)程中建立的層次分析法模型.雖然經(jīng)過(guò)一致性檢驗(yàn)，模型數(shù)據(jù)符合一致性原則，但是一致性檢驗(yàn)只能檢驗(yàn)出數(shù)據(jù)是否是參考同一標(biāo)準(zhǔn)而來(lái)，并不能檢驗(yàn)出參考標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)客觀，所以層次分析法模型的數(shù)據(jù)需要用實(shí)證分析法進(jìn)一步實(shí)證分析.最后用該地區(qū)該因素的原始數(shù)值與全省的平均值的比值作為該地區(qū)該因素的評(píng)價(jià)值，解決了專(zhuān)家打分法帶來(lái)的數(shù)據(jù)極具個(gè)人主觀性的問(wèn)題，使得評(píng)價(jià)值更具客觀性與科學(xué)性.而在評(píng)價(jià)的過(guò)程中，將不同指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，使其具有可比性，得到不同城市多個(gè)指標(biāo)值之間包含的信息.本文不僅適用于皖江城市帶城市投資環(huán)境的分析比較，同樣適用于全國(guó)其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域，如：珠江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)等等.但是不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域所需建立的投資環(huán)境評(píng)價(jià)體系可能略有不同，需要以實(shí)際情況為標(biāo)準(zhǔn).

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