□ 文/浙江省報業(yè)協(xié)會

一、“雙服務”理念的提出

換屆后修改的浙江省報業(yè)協(xié)會章程明確規(guī)定：協(xié)會職能就是積極發(fā)揮報協(xié)與黨和政府之間的橋梁和紐帶作用，維護報紙行業(yè)和理事單位合法權(quán)益，加強行業(yè)自律，倡導公平競爭，加強報業(yè)相關(guān)行業(yè)和社會各界的聯(lián)系、合作。因此，千方百計做好理事單位的服務，既是協(xié)會宗旨，也是義不容辭的職責。人們常說，有作為才有地位。怎么做才是有作為？我們認為就是要在服務水平上有創(chuàng)新，在服務質(zhì)量上有提升。

浙江省報協(xié)工作多年來走在全國前列。換屆后的工作是在一個高起點上起步。報業(yè)的體制機制改革、非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制、傳統(tǒng)媒體的堅守與創(chuàng)新、新媒體挑戰(zhàn)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及加強隊伍建設，促進報業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等等方面，需要報協(xié)提供更多新鮮經(jīng)驗。

浙江是經(jīng)濟大省，也是報業(yè)發(fā)達的省份之一。目前全省擁有85家公開發(fā)行的報紙（集團）。在新技術(shù)、新媒體的沖擊下，傳統(tǒng)媒體變革正在進一步加速，媒體格局發(fā)生了深刻變化。面對變化了的環(huán)境，報協(xié)理當創(chuàng)新服務水平，提升服務質(zhì)量，否則就難以適應新形勢，理事單位就會不滿意。所以，浙江省報協(xié)除了做好規(guī)定動作，如每年開好會長會議、常務理事會議及理事大會等以外，把重點放在自選動作上，那就是創(chuàng)造性地為理事單位提供優(yōu)質(zhì)服務。

二、怎樣做好“雙服務”

1.組建班子，高效運作。首先組織要落實。換屆后，按照“精干、高效”的原則調(diào)整、充實了報協(xié)常設辦公機構(gòu)，理順、明確了五個部門的職責、任務。在浙報集團黨委支持下，從集團抽調(diào)業(yè)務骨干充實省報協(xié)常設機構(gòu)，任副秘書長、各部室主任。調(diào)整后的常設機構(gòu)工作人員年齡結(jié)構(gòu)比上一屆平均下降了10多歲，13位工作人員中近一半同志為在職人員。

各專業(yè)委員會是發(fā)揮省報協(xié)作用的專業(yè)機構(gòu)，是省報協(xié)聯(lián)系理事單位的橋梁和紐帶。我們從全省報業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，新設了新媒體、文化產(chǎn)業(yè)、品牌建設和人力資源四個專業(yè)委員會，對有些雷同的專業(yè)委員會進行了合并。調(diào)整充實后的專業(yè)委員會由原來的15個增加到17個，主要負責人均由在職領(lǐng)導擔任。

2.辦好雜志，搭建平臺。新一屆省報協(xié)認為，維系全省報人的共同關(guān)注需要一個精神家園，攜手共進需要一個交流平臺，因此從2011年6月起創(chuàng)辦《浙江報業(yè)》雜志，按照公開出版的刊物要求進行開本、版式、欄目與編輯質(zhì)量等定位設計，每月定期出版，免費贈閱各地報業(yè)的高管與業(yè)務骨干。目前已經(jīng)出版19期。這樣，既解決了省報協(xié)指導面上工作的載體，讓大家通過雜志“認識”省報協(xié)的工作“實況”，“瞭望”國內(nèi)外報業(yè)發(fā)展近況。

我們要求《浙江報業(yè)》填補閱讀空白，打開瞭望國內(nèi)外報業(yè)動態(tài)的“窗戶”，在跟蹤和瀏覽國內(nèi)外十多個媒介網(wǎng)站的同時，擷取有關(guān)報業(yè)發(fā)展的最新研究、論述和行情，為全省報業(yè)單位做好信息咨詢服務。

3.設立論壇，破解難題。浙江省報協(xié)換屆后，把每年舉辦兩期“浙江報業(yè)論壇”作為重點工作來抓。每期確定一個主題，請權(quán)威人士主講，破解報業(yè)發(fā)展中的難題。為提高論壇的權(quán)威性，經(jīng)請示浙江省新聞出版局同意，“浙江報業(yè)論壇”由省新聞出版局和省報協(xié)共同主辦，并作為制度堅持下去。

2011年8月12日在寧波舉辦了“第一屆浙江報業(yè)論壇”，重點研討非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制。國家新聞出版總署報刊司司長王國慶專程到會解讀中央有關(guān)決策和政策；浙江省新聞出版局局長陳昆忠對全省非時政類報刊出版單位體制改革提出要求；遼寧日報報業(yè)集團代表介紹了《遼沈晚報》先行改革試點的進展與經(jīng)驗；中國政法大學宋建武教授從理論上闡述了非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制的必要性。首次“浙江報業(yè)論壇”內(nèi)容豐富，一炮打響。

2012年3月，以“建設文化強國、文化強省加快報業(yè)發(fā)展”為主題，在杭州舉辦了第二屆論壇。報協(xié)還系統(tǒng)整理了《文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件目錄》印發(fā)給大家。目錄共收錄了30個中央及有關(guān)部門文件，24個浙江省委、省政府文件，便于查找、學習、掌握。大家反映，省報協(xié)服務工作真是做到家、做到位了。

為破解傳統(tǒng)媒體面臨新媒體挑戰(zhàn)，2012年11月30日又在溫州舉辦了浙江省第三屆報業(yè)論壇。山東大眾日報報業(yè)集團黨委書記、董事長、總編輯傅紹萬作主講嘉賓。還請專家作了“營改增”的輔導講座，配合12月1日浙江省開展的“營改增”試點工作。兩個報告針對性和可操作性都很強，很受大家歡迎。

4.配合中心，舉辦賽事。企業(yè)文化、團隊文化是報業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)。浙江報協(xié)以舉辦全省報業(yè)大型文娛比賽為抓手，營造昂揚向上，和諧合作的良好氛圍。

2011年5月27日在杭舉辦了“浙江報人紅歌大賽”。2012年9月6日再次舉辦了“喜迎十八大，頌歌獻給黨”浙江報人大型詩會。

5.創(chuàng)建基地，培訓骨干。報協(xié)組織雖然經(jīng)費很少，但擁有品牌和媒體資源。2012年7月浙江省報協(xié)與杭州翠莊文化藝術(shù)村有限公司正式合作創(chuàng)建了浙江報業(yè)基地。這也是全國第一家報協(xié)系統(tǒng)的報業(yè)基地。

2012年7月開業(yè)以來已培訓廣告及報業(yè)經(jīng)營業(yè)務骨干500余人次。

6.樹立典型，推廣先進。

浙江全省報業(yè)涌現(xiàn)出一大批先進典型。報協(xié)有責任把最有代表性的先進典型推廣出去，不僅在全省推廣，還要推廣到全國去。

浙江省報業(yè)創(chuàng)新項目評選已經(jīng)舉辦兩屆，新一屆省報協(xié)決定從第三屆起改革評選辦法，真正起到促進報業(yè)創(chuàng)新爭優(yōu)的目的。一是擴大評選范圍，增加報業(yè)開拓新媒體、文化產(chǎn)業(yè)與品牌建設等領(lǐng)域的項目申報；二是改革以往申報項目95%以上入選的做法，首先組織專家進行項目遴選，產(chǎn)生特等和一二三等獎，拉開檔次，區(qū)分差距，由此凸顯了一批在省內(nèi)外確有影響的創(chuàng)新項目的示范作用。三是創(chuàng)新頒獎形式，借鑒央視“感動中國”的頒獎流程，舉辦了一名特等獎、10名一等獎的頒獎典禮，對每個獲獎項目分別進行視頻介紹。在隆重的儀式中，又一次集中宣傳和推介創(chuàng)新項目的精神內(nèi)核與顯著亮點，也是對浙江報業(yè)創(chuàng)新成果的一次華麗檢閱。

浙報集團是全國吸納縣市報數(shù)量最多的黨報集團。從兼并方式、運營體制和發(fā)展思路上都在探索中不斷創(chuàng)新，辦報質(zhì)量、經(jīng)營水平都有長足進步。2011年9家縣市報市場規(guī)模（收入）超過3億元，收益近5000萬元，比兼并前增長150%，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的大幅增值，累計投資回報率349.62%，成為浙報集團最具有成長性的傳媒板塊。

對于浙報集團縣市報板塊和各方面較突出的蕭山日報社，浙江省報協(xié)始終給予關(guān)注，多次組織調(diào)研，及時總結(jié)，并在各個不同場合進行宣傳推廣。2012年12月20日，與中國報協(xié)合作在蕭山舉辦了中國縣市報改革發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。推廣其先進的理念和成功的做法，促進全國縣市報的發(fā)展。

□ 2012年7月12日，浙江省報業(yè)培訓基地正式揭牌暨首批廣告培訓班開班。

7.推廣項目，促進合作。省報協(xié)不僅是交流的平臺，也應成為合作的平臺。

展示城市風采，進一步推動浙江經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，浙江省報協(xié)與浙江日報公司攜手開展了浙江省最佳“城市禮品”推選活動?！俺鞘卸Y品”就是反映城市精神、體現(xiàn)城市文化內(nèi)涵、代表城市品牌形象的優(yōu)秀產(chǎn)品。通過授權(quán)使用LOGO、參展費、宣傳費、廣告費等，浙江日報公司活動創(chuàng)收就近600萬元，還吸引了一大批幾乎從來不在省市縣報紙上做廣告的中小企業(yè)投放，為各報找到了一條版外經(jīng)營的新路徑。

由于省報協(xié)示范作用，各專業(yè)委員會也充分發(fā)揮各自職能，開展形式多樣的創(chuàng)新活動。浙江省報協(xié)已決定要對創(chuàng)新服務、提升服務做得好的優(yōu)秀專業(yè)委員會進行評比表彰。

三、幾點體會

1.圍繞中心工作，配合中心工作。報協(xié)是黨領(lǐng)導下的一個群眾團體。報協(xié)工作有沒有創(chuàng)新，能不能高出一籌，關(guān)鍵是看能不能圍繞中心工作，配合中心工作。

2.堅持“三貼近”。指報協(xié)工作必須貼近報業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的實踐，貼近理事單位，貼近各專業(yè)委員會。只有“三貼近”才能發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點，發(fā)現(xiàn)服務點。報協(xié)會長、秘書長及報協(xié)工作人員經(jīng)常到理事單位調(diào)研，參加各專業(yè)委員會會議，廣交朋友，傾聽意見建議。發(fā)現(xiàn)改革創(chuàng)新典型及時推廣 ，聽到合理建議立即采納。想理事單位所想，需理事單位所需。根據(jù)有的社長建議，浙江省報協(xié)在2012年舉辦了兩場社長、總編輯釣魚巡回賽。即使在日常微小的服務中，也力求做到創(chuàng)新。比如：每年中秋和春節(jié)，浙江省報協(xié)寄給全體理事的賀卡不僅自己設計制作，而且都附上一首原創(chuàng)詩歌，給人留下溫馨深刻的印象。

3.打造學習型團隊。創(chuàng)新服務水平，提升服務質(zhì)量，要求報協(xié)的工作人員加強學習，適應報業(yè)發(fā)展新形勢。浙江省報協(xié)建立了例會制度。每周召開一次省報協(xié)工作人員例會，學習黨的方針政策，報業(yè)創(chuàng)新知識，了解國內(nèi)外報業(yè)發(fā)展新趨勢，不斷充實自己。同時，及時交流工作體會，相互之間取長補短，既各司其職，又團結(jié)合作，心往一處想，勁往一處使，共同為促進報業(yè)科學發(fā)展貢獻力量。