山東青年政治學院 曲偉

1 藍色經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟與文化發(fā)展概況

2011年1月4日，經(jīng)國務院批準，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)確立全國首個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，這成為山東經(jīng)濟飛躍發(fā)展的新起點。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)在地域上涵蓋了山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個沿海縣所屬陸域。山東作為我國東部的沿海大省，擁有豐富的海洋資源，兼具較強的海洋科研實力，再加上良好的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這些因素使得山東具有發(fā)展海洋經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。藍色經(jīng)濟區(qū)作為省內(nèi)海洋經(jīng)濟科學發(fā)展先行區(qū)，具有更大的發(fā)展前景和潛力。2011年藍黃兩區(qū)實際到賬外資79.7億美元，同比增長達31.5%，在世界各國投資都受到金融危機影響的調(diào)整時期中，增幅仍處歷史高位。2012年，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值達到23645億元，比2011年增長10.7%；公共財政預算收入1750億元，增長率達到18.3%。此外，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的其他主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。這些數(shù)字證明了藍色經(jīng)濟區(qū)廣闊的經(jīng)濟發(fā)展前景。與此同時，山東省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也取得了相當不錯的成績。2012年全省文化及文化創(chuàng)意相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，預計全年文化產(chǎn)業(yè)增加值達到2720億元，同比增長17.9%。尤其是文化與旅游融合發(fā)展?jié)u入佳境，品牌效應開始顯現(xiàn)。山東省的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)也取得了不小的成績，截至目前，山東省已擁有1家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、1家國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)、12個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、3個國家級動漫基地、5家省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、104個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用明顯增強。

2 山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟文化互動發(fā)展的特點

2.1 農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源豐富，但統(tǒng)籌利用度相對較低，文化產(chǎn)值不高

從地理角度看，藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)所占比例很大，農(nóng)村文化資源也非常豐富，擁有深厚的文化底蘊，尤其是源遠流長的民間文化更具特色。首先，山東省的農(nóng)村手工藝文化歷史悠久，資源豐富，包括并稱三絕的高密撲灰年畫、剪紙和泥塑、馳名中外的濰坊風箏、被譽為“全國三大木版年畫”之一的楊家埠木版年畫等。其次，近年來山東省文化與旅游融合發(fā)展?jié)u入佳境，特色文化旅游演藝項目不斷推出，經(jīng)濟效益與社會效益更加突出，就農(nóng)村旅游資源而言，有青島膠南大珠山、瑯琊臺、平度茶山、即墨鶴山以及石老人等觀光風景區(qū)，威海的劉公島、成山頭、石島赤山等風景區(qū)。此外，山東省的戲曲藝術(shù)也馳名中外，包括濰坊、濱州等地的五音戲，被譽為膠東之花的茂腔及產(chǎn)生于清代中期的柳腔等。盡管藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)農(nóng)村文化資源豐富，但是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上遠落后于城市。尤其是地方傳統(tǒng)文化的傳承更是缺乏系統(tǒng)的研究和管理。近兩年來區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展迅速，文化產(chǎn)業(yè)項目涵蓋了文化創(chuàng)意、影視劇拍攝、文化基地建設(shè)、出版發(fā)行、旅游開發(fā)等多方面，但是除了旅游開發(fā)，其他項目中對農(nóng)村文化資源的統(tǒng)籌利用很少，這與農(nóng)村文化資源豐富的境況極不相稱。

賈斯汀歐康納文化、傳媒和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心選取了2009~2011年間中國文化產(chǎn)業(yè)方面的統(tǒng)計資料及數(shù)據(jù)，對各省市區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競爭力狀況進行綜合評分，計算得出2008~2010年全國31個省市區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競爭力綜合得分變化情況，其中2008~2010年湖北、四川、湖南、河南的文化產(chǎn)業(yè)競爭力分別增長了4倍、3.5倍、3.48倍、3.3倍、2.9倍，位居前五位，而山東省增長不足0.5%，這一增長率與山東省在2010年全國31個省市文化產(chǎn)業(yè)競爭力排名中位居第六的情況極不相稱，這說明齊魯文化產(chǎn)業(yè)尚有較大的發(fā)展空間。

2.2 海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，海洋文化發(fā)掘尚待深入

山東是沿海大省，有著悠久的海洋經(jīng)濟和文化發(fā)展歷史。但是二者的發(fā)展是不平衡的。藍色經(jīng)濟區(qū)確立之后，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系成為打造和建設(shè)好山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的核心任務。2011年全省海洋生產(chǎn)總值預計達到8300億元，比上年增長16%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量813.5萬噸，比上年增長3.8%；漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值2676.4億元，比上年增長12.7%。此外，海洋水產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代海洋化工、能源礦產(chǎn)、海洋生物、裝備制造、工程建筑等產(chǎn)業(yè)體系也正在建設(shè)和形成。海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展方向與區(qū)內(nèi)文化建設(shè)息息相關(guān)。

藍色經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過程中，海洋文化的確立至關(guān)重要，因為文化左右著經(jīng)濟的發(fā)展方向，在經(jīng)濟實力競爭中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，海洋經(jīng)濟和海洋文化的關(guān)系同樣如此，后者為前者提供支撐作用、保障作用、導向控制作用，甚至會具有影響全局、決定勝敗的作用。藍色經(jīng)濟區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)建設(shè)如火如荼開展，如何在大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)建設(shè)同時避免海洋生態(tài)環(huán)境和海洋資源破壞，關(guān)鍵就要看藍色經(jīng)濟區(qū)海洋文化的引導方向。因此應盡早確立藍色經(jīng)濟區(qū)海洋文化的核心內(nèi)涵，并用以引導藍色經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。

2.3 藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各地市文化相似度較高，經(jīng)濟發(fā)展水平不一

藍色經(jīng)濟區(qū)里面青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州的傳統(tǒng)文化根源和發(fā)展歷史具有較高的相似度，尤其是青島、煙臺和威海三市在民俗和傳統(tǒng)文化上更是相近。但是各市經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟發(fā)展方向卻不盡相同。從2011年的數(shù)據(jù)來看，2011年青島實現(xiàn)了GDP總值和各產(chǎn)業(yè)的較快增長，煙臺和威海的第一產(chǎn)業(yè)同比增長分別為3%和1.4%，增速相對落后，東營、濰坊和日照各產(chǎn)業(yè)增勢較好，但是GDP總值不高，尤其是日照，2011年GDP總值僅為1214.07萬美元。各地市經(jīng)濟與文化發(fā)展水平不一致，就不能盲目追求各地市文化產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，要根據(jù)各地實際情況有步驟、有秩序地實施文化產(chǎn)業(yè)振興。

2.4 齊魯文化辨識度較高與品牌知名度較低相矛盾

齊魯文化是指先秦齊國和魯國以東夷文化和周文化為淵源而發(fā)展建構(gòu)起來的地域文化，從形式上而言，包括飲食文化、民風民俗、文學藝術(shù)、工藝美術(shù)等內(nèi)容，均具有鮮明的特色和較高的知名度，與之相矛盾的是山東省文化產(chǎn)業(yè)品牌效應相對較弱。

3 促進經(jīng)濟文化和諧發(fā)展的建議

3.1 加大對農(nóng)村文化發(fā)展的扶持力度，進一步推動區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和核心是產(chǎn)業(yè)集聚，以此為基礎(chǔ)形成更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)要形成多種產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集聚，涵蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、售后服務等產(chǎn)業(yè)鏈條，同時將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與區(qū)域戰(zhàn)略目標相結(jié)合，圍繞區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，合理構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。另一方面要充分利用農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源，豐富文化建構(gòu)形式，加強城鄉(xiāng)文化融合力度，促進產(chǎn)業(yè)集聚，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。從藍色經(jīng)濟區(qū)各地市的實際情況出發(fā)，發(fā)揮青島煙臺等地的文化產(chǎn)業(yè)龍頭作用，充分帶動周邊地區(qū)同步發(fā)展，以文化產(chǎn)業(yè)大集團為主導，以文化產(chǎn)業(yè)大項目為依托，因地制宜培育建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭優(yōu)勢。

3.2 重視高校對經(jīng)濟和文化復合型人才的培養(yǎng)

藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)聚集了山東大學、中國海洋大學、青島大學、煙臺大學等諸多教學資源豐富，科研實力雄厚的高等科研院校，充分利用這些教育資源加快培養(yǎng)一群文化造詣較高，掌握文化產(chǎn)業(yè)知識，具有較強經(jīng)濟分析能力的文化經(jīng)濟復合型人才，能夠有效地推動文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的合理布局，保障藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)文化經(jīng)濟的深層次發(fā)展。同時建立文化人才庫，對文化人才進行分類管理，首先是鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非遺傳承人；其次是高層次和高技能人才、有突出貢獻特殊人才、德藝雙馨藝術(shù)名家；此外還包括文化藝術(shù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的領(lǐng)軍人物、名家大師和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

3.3 加強齊魯文化宣傳，進而打造藍色文化品牌，加強文化產(chǎn)業(yè)的外資外貿(mào)發(fā)展

2013年將在山東省舉辦的第十屆中國文化藝術(shù)節(jié)是對外宣傳藍色文化的大好時機，政府和企業(yè)都應抓住這次機遇，充分利用電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體資源，有針對性地制作文化宣傳片及文字宣傳材料，因地制宜、因人而異的進行高效率的推廣與宣傳。政府和企業(yè)要進一步提高品牌意識，以藍色品牌為核心，優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)，著力塑造特色鮮明、內(nèi)涵豐富、優(yōu)勢突出、競爭優(yōu)勢明顯的藍色文化產(chǎn)業(yè)品牌體系，并加強內(nèi)容、技術(shù)與業(yè)內(nèi)創(chuàng)新，堅持自主創(chuàng)新主導戰(zhàn)略。

[1]中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng).http://www.ccitimes.com/.

[2]山東省統(tǒng)計年鑒.

[3]農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八項建議.中國手藝農(nóng)村課題組,2011(1).