文|宋雅靜

全國31省區(qū)政府工作報(bào)告相繼出爐，有媒體整合了31個(gè)省份2013年的部分國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，其中24個(gè)省區(qū)將今年GDP增長目標(biāo)定在10%及以上，20個(gè)省區(qū)將固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)設(shè)定在20%及以上，物價(jià)漲幅基本控制在5%、4%、3.5%三檔。在31省區(qū)的“經(jīng)濟(jì)軍令狀”中，貴州在地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資上和消費(fèi)品零售額上都將目標(biāo)設(shè)定在最高位。如此大的發(fā)展步調(diào)，更加需要警惕GDP目標(biāo)過高及投資沖動(dòng)，在“量”的累積上“質(zhì)”的積攢也同樣重要。

31省區(qū)2013年部分國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，含GDP、CPI、固定資產(chǎn)投資增長、社會(huì)消費(fèi)品零售額增長。

24個(gè)省區(qū)將今年GDP增長目標(biāo)定在10%及以上

雖然2012年宏觀經(jīng)濟(jì)一直處于弱勢(shì)通道，但多省份GDP總量還是穩(wěn)步登上臺(tái)階。據(jù)現(xiàn)已公布的數(shù)據(jù)來看，24個(gè)省區(qū)將2013年GDP增長目標(biāo)定在10%及以上，有分析人士認(rèn)為，各地的樂觀預(yù)測(cè)表明，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)回升。

31省區(qū)現(xiàn)已全部公布了2013的地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)。以高低順序排序：貴州位居第一（14%），陜西第二（12.5%），并列第三（12%）的有天津、吉林、重慶、云南、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏、西藏這9個(gè)省區(qū)，并列第四（11%）的有福建、黑龍江、廣西、四川、新疆這5個(gè)省區(qū)，并列第五（10%）的有江蘇、海南、安徽、湖南、湖北、江西、山西、河南這8個(gè)省區(qū)，并列第六（9.5%）的有山東、遼寧這2個(gè)省區(qū)，位居第七的為河北（9%）、并列第八（8%）的為浙江、北京、廣東這3個(gè)省區(qū)，上海以7.5%位于最后。

20個(gè)省區(qū)將固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)設(shè)定在20%及以上

據(jù)現(xiàn)公布的數(shù)據(jù)，20個(gè)省區(qū)將固定資產(chǎn)投資目標(biāo)設(shè)定在20%及以上，分別是新疆、甘肅、貴州、黑龍江、陜西、湖南、云南、山西、河南、河北、福建、海南、遼寧、吉林、安徽、湖北、江西、廣西、青海、寧夏。 其中有4個(gè)省區(qū)甚至將目標(biāo)設(shè)定在30%及以上，分別為新疆、甘肅、貴州、黑龍江。另外僅有北京一個(gè)地區(qū)將固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)設(shè)定在10%以下。31省區(qū)設(shè)定的2013年的社會(huì)消費(fèi)品零售額的增長目標(biāo)，明顯是低于固定資產(chǎn)投資增長在經(jīng)濟(jì)增長中的比重。

據(jù)此來看，目前多數(shù)省區(qū)的GDP增長還是倚重于投資的驅(qū)動(dòng)作用。通過固定資產(chǎn)投資來驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)是可以達(dá)到穩(wěn)增長的目的，但是仍然需要警惕這對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展的影響。

31省區(qū)物價(jià)漲幅基本控制在5%、4%、3.5%三檔

2013年1月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲1.0%，同比上漲2.0%，環(huán)比上漲1.0%，是自2012年2月份以來月度環(huán)比漲幅的最高值。盡管2012年全年CPI控制在3%以內(nèi)，為最近3年來的最低水平，但是當(dāng)前物價(jià)水平處于偏高的水平，去年有16個(gè)省區(qū)CPI同比漲幅高于全國水平，漲幅超過3.0%的有7個(gè)省區(qū)。在2013年的CPI漲幅控制中，31省區(qū)基本的預(yù)計(jì)控制目標(biāo)均在在5%、4%、3.5%三個(gè)檔上。其中預(yù)計(jì)控制在3.5%的省區(qū)最多，另外僅有海南一省將目標(biāo)設(shè)定為5%。