文|袁 環(huán)

2012年圣誕節(jié)前后，歐洲議會大廈被鋪天蓋地噴射而出的牛奶染成了乳白色，樓下維持秩序的警察也被來自歐洲各地憤怒的奶農(nóng)們噴成了“牛奶人”。

是的，“倒牛奶”這一幕又在時隔數(shù)年后，真實地上演了。

這場大游行吸引了2000余名歐洲奶農(nóng)。他們之所以開著自家拖拉機或扛著牛鈴，熱熱鬧鬧地出現(xiàn)在歐盟總部，是為了抗議歐盟那便宜到家的牛奶價格。

對于牛奶業(yè)的產(chǎn)能過剩，“倒牛奶”自1929年美國經(jīng)濟危機時，便開始出現(xiàn)。那時的美國由于過度投資、消費不足而導致產(chǎn)能過剩，最后致再生產(chǎn)過程中斷，于是倒牛奶、燒小麥、毀汽車、炸高爐等事件便頻頻出現(xiàn)。

雖然在當時美國經(jīng)濟大蕭條的背景下，“倒牛奶”現(xiàn)象備受爭議，但它在一定程度上緩解了特殊時期牛奶業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。

再看水泥、鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展，無不經(jīng)歷產(chǎn)能過剩的艱難時期，他們又何嘗不需要“倒牛奶”呢？如何走出產(chǎn)能過剩的迷宮，全世界都在尋找答案。

汽車業(yè)從破產(chǎn)重組到逆襲轉(zhuǎn)身

里克是美國底特律市的一名出租車司機，最近他的生意大不如前。因為這座汽車城的居民又買得起車了。

里克自己擁有一輛悍馬，現(xiàn)在周末有空就會和朋友兜風，而在經(jīng)濟形勢不好的那幾年，這輛大家伙更多的時候是被雪藏。

記者出身的蘇珊本可能是里克的乘客，但2012年，她家的車庫迎來了新成員：一輛克萊斯勒道奇新車。但難以想象，4年前，就在那個被稱之為“悲情汽車歲月”的2009年，美國金融危機肆虐之時，蘇珊所在的報紙關(guān)門，幾乎同一時間，美國三大車企中的通用、克萊斯勒陸續(xù)申請破產(chǎn)保護。

那時，關(guān)于這幾家百年老店是一蹶不振還是重獲新生，沒有人敢做出判斷。但4年后，美國汽車業(yè)不僅恢復了元氣，并且持續(xù)盈利，擺脫了頹勢，銷量、利潤和產(chǎn)品品質(zhì)都有了大幅提高。

曾有專家一針見血地指出，美國汽車業(yè)衰敗的背后，與金融危機有直接關(guān)聯(lián)，但最根本的問題則在于汽車產(chǎn)能的嚴重過剩。

其實，早在20世紀90年代初期，美國工業(yè)產(chǎn)能利用率都曾下降到79%～80%，產(chǎn)能過剩主要集中在汽車、鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè)。為解決產(chǎn)能過剩的危機，美國采取了大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級方式，經(jīng)濟重心向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快，創(chuàng)造了新的投資增長點和工業(yè)生產(chǎn)增長點。

而在2009年新一輪的汽車產(chǎn)能過剩中，美國汽車業(yè)更多的是尋求從自身出發(fā)的解決方案。

借助破產(chǎn)重組，美國汽車業(yè)一舉甩掉沉重的歷史包袱，三大汽車公司相繼與汽車工人聯(lián)合會達成更具競爭性的新協(xié)議，勞工成本比金融危機之前減少30%以上。

在品牌戰(zhàn)略方面，美國汽車業(yè)做“建設(shè)性減法”的思路重新布局，對旗下品牌進行清理、整合。經(jīng)過破產(chǎn)重組，通用公司相繼分拆、出售和關(guān)閉了土星、薩博、悍馬等品牌。福特迅速關(guān)閉17家工廠，裁員5萬人，出售了阿斯頓·馬丁、路虎、捷豹品牌?？巳R斯勒則與意大利的菲亞特公司進行重組。

在優(yōu)化品牌布局的同時，通過種種舉措減低成本，加強管理。以通用為例，工廠制造部門做了大量調(diào)整，實行有彈性的生產(chǎn)，某些型號的汽車，可在不同的工廠進行生產(chǎn)。此外，通用汽車還縮短汽車供應(yīng)鏈的距離，吸引更多的零部件配套工廠在北美落戶，省去大量中間費用和運輸費。

除此之外，已有越來越多的美國汽車制造商意識到經(jīng)濟車市場的前景和需求。通過破產(chǎn)重組，美國汽車業(yè)將競爭目標轉(zhuǎn)向中小車型。美國汽車“三巨頭”今年更是重磅出擊，從能效提升的普通燃油車到混合動力車，從轎車到皮卡，從低端車到豪華車，均拿出了具有較強競爭力的革新產(chǎn)品。

4年內(nèi)，從市場銷量反彈，到結(jié)束政府救助，再到大規(guī)模發(fā)布新車，美國汽車業(yè)可謂正在強勢回歸。其背后，也付出了工廠裁員、破產(chǎn)保護的巨大代價。

鋼鐵業(yè)新環(huán)境孕育新方法

2008年金融危機導致的經(jīng)濟衰退對歐洲鋼鐵業(yè)造成重創(chuàng)，產(chǎn)能利用率一度跌至50%以下。市場對主要鋼材消費行業(yè)的復蘇前景卻不甚看好，甚至懷疑其能否恢復到危機前生產(chǎn)水平，而且煉鋼產(chǎn)能過剩也是一個無法回避的問題。

如何應(yīng)對產(chǎn)能過剩并不是個新問題，但鋼鐵行業(yè)認為現(xiàn)在的處理方式相比過去已經(jīng)大不相同。近年來，鋼鐵行業(yè)的所有權(quán)和管理模式都在發(fā)生轉(zhuǎn)變，從中可以窺見未來的發(fā)展動向。

如今，歐洲大部分鋼鐵產(chǎn)能都被私營或家族集團所擁有，余下部分則掌握在機構(gòu)投資者或大批股東手中，另有小部分則被地方或國家政府掌控。不過，政府對鋼鐵業(yè)戰(zhàn)略決策的話語權(quán)已經(jīng)大不如前。

目前，鋼鐵企業(yè)普遍實行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，與之前的國營時代相比，企業(yè)業(yè)務(wù)流程已發(fā)生根本性變化。除此之外，這些公司在對重要事件做出決議時顯得更加精明，遠勝于沒有控股股東的上市公司。正如一位鋼鐵貿(mào)易商所言，如今一家鋼鐵制造商的經(jīng)營方式直接取決于法人的實際管理權(quán)。

安賽樂米塔爾就是一家典型的法人化管理企業(yè)。再加上公司內(nèi)部呈垂直結(jié)構(gòu)，因此法人的行為具有特別的效力，尤其在其核心業(yè)務(wù)地區(qū)歐洲和北美。但是安賽樂米塔爾并不是唯一一家個人或家族主導制企業(yè)。歐洲和俄羅斯也有個別同類企業(yè)，美國也正在朝這一趨勢發(fā)展。

除了鋼鐵行業(yè)的所有權(quán)形態(tài)發(fā)生變化外，輪流閑置的生產(chǎn)方式也備受關(guān)注。

要想維持價格水平，最好調(diào)節(jié)產(chǎn)量與實際需求相匹配，或是略低于需求。通過營造供應(yīng)偏緊的氣氛，鋼鐵制造商可以賺得更多。近年來鋼鐵企業(yè)所有權(quán)不斷集中，新所有制模式又有新的特點，如果新企業(yè)管理者能協(xié)同行動的話，上述措施實施的成功概率將會更高。

迄今為止，許多歐洲鋼廠在臨時裁員時都得到了政府的資助，但一旦裁員周期延長，政府的資助就顯得杯水車薪。因此，一旦鋼廠長期閑置，必將解雇大量員工，只保留一小部分核心人員。

據(jù)了解，高爐能夠以50%的產(chǎn)能利用率運行較長一段時間，熱閑置（無鐵產(chǎn)量）的時間也可長達9個月。只要不是需要重新啟動，否則無須關(guān)閉高爐。冷卻下來的高爐重啟成本可能高達1億美元。

因此對在一個地區(qū)擁有數(shù)座高爐的鋼鐵制造商而言，降低高爐運轉(zhuǎn)速度、輪流閑置其實并不難做到，其總產(chǎn)量也可以跟得上市場需求。不過，最重要的問題是要留住掌握生產(chǎn)工藝的核心員工，否則該鋼廠也就離徹底關(guān)閉不遠了。

無論是改變企業(yè)管理制度，還是實行輪流閑置，如今的歐洲鋼鐵市場，經(jīng)過2008年的陣痛后，尚處在摸索階段。究竟新的方法能否應(yīng)對產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實問題，還有待市場檢驗。

水泥業(yè)新名詞背后的協(xié)同力量

同樣是傳統(tǒng)行業(yè)，相較于汽車行業(yè)和鋼鐵行業(yè)，水泥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題更難解決。這是因為水泥的下游應(yīng)用范圍較窄，出口受限。

當記者在谷歌中，搜索“cement overcapacity”（水泥產(chǎn)能過剩）時，很難找到有關(guān)發(fā)達國家解決水泥產(chǎn)能過剩的完整方案。而排在前兩頁的搜索結(jié)果則顯示，以中國水泥產(chǎn)能過剩為題目的文章占到80%以上，而有關(guān)印度、越南的評論文章占到10%左右。這足以證明，在互聯(lián)網(wǎng)搜索的時代下，以中國為代表的發(fā)展中國家的水泥產(chǎn)能過剩問題備受世界熱議。

不難理解，發(fā)展中國家之所以近些年出現(xiàn)水泥過剩局面，與城鎮(zhèn)化進程加快、基礎(chǔ)設(shè)施增加息息相關(guān)。此外，不規(guī)范的競爭以及較低的市場準入標準也是導致這一情形的重要原因。

正如二戰(zhàn)后的日本，城市圈遭受毀滅性破壞，大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)使得水泥需求猛增。隨著朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美軍的物資需求拉動日本經(jīng)濟進一步發(fā)展，但隨著日本的工業(yè)化發(fā)展重心逐漸轉(zhuǎn)移到制造業(yè)上，水泥產(chǎn)量增速開始下降。1973以后的3次石油危機促使日本國內(nèi)水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：由于國內(nèi)水泥需求已不能消化整個行業(yè)過剩的產(chǎn)能，日本的水泥企業(yè)逐漸通過水路將水泥出口到美國和亞太地區(qū)。

12年前，當國家原建材局相關(guān)領(lǐng)導去日本企業(yè)考察學習時，一個新名詞走進了他們的視線，那就是“鋸窯”，這是特殊時期的特殊產(chǎn)物。在當時產(chǎn)能過剩的日本，鋸窯的確發(fā)揮了一些作用，如果沒有這一在今天看來似荒唐的措施，日本的水泥行業(yè)也許將繼續(xù)面臨過剩的局面

作為一名服務(wù)于百年名企的專業(yè)人士，豪瑞集團中國區(qū)公共關(guān)系與政府事務(wù)總經(jīng)理張建平在接受記者采訪時，也列舉了一些發(fā)達國家解決產(chǎn)能過剩問題的途徑。

“對于國家面積較小，或者相鄰國家組成的經(jīng)濟體，例如東盟，相關(guān)產(chǎn)業(yè)利用出口為導向，向海外輸出產(chǎn)能。目前菲律賓和印尼的水泥市場需求持續(xù)旺盛。此外，加快國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，同時提高產(chǎn)品規(guī)格和質(zhì)量。拓展下游產(chǎn)業(yè)，例如混凝土和成型建筑材料等。最重要的是，加快向知識技術(shù)密集型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，如服務(wù)業(yè)、信息業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)?！?/p>

在張建平看來，尖端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中將會成為今后我國水泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

而對于當前，針對國內(nèi)水泥產(chǎn)能過剩的局面，協(xié)同被視為最可行的方式之一。如歐洲鋼鐵的輪流閑置、日本的鋸窯相似，在中國的東北地區(qū)，也出現(xiàn)了“鎖窯”的解決方式。

而據(jù)一些國際水泥企業(yè)的預測，未來很長一段時間內(nèi)，中國水泥業(yè)都有可能將以“市場協(xié)同”作為化解產(chǎn)能過剩的第一步伐，在這個過程中，類似“鋸窯、鎖窯”等等名詞，也將陸續(xù)誕生。