李為群 （安徽省蕪湖市文化館 安徽蕪湖 241000）

改革開放以來，特別是黨的十七屆六中全會和黨的十八大召開以后，各地政府極其重視“文化大縣”的建設(shè)，和“文化強縣”戰(zhàn)略的實施，文化事業(yè)有了較大的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模，文化軟實力和競爭力有了大的提升和提高，為地域經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮起到了極大的促進和推動作用。

為進一步落實縣委縣政府文化強縣戰(zhàn)略，將文化強縣建設(shè)作為凝聚力量、經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)文化、歷史文化、特色文化、旅游文化、民間文化、民俗文化、飲食文化等豐富的文化資源優(yōu)勢，加快做大做強文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化事業(yè)，推動經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)一體化建設(shè)，促進我縣和諧和美發(fā)展，激發(fā)活力、彰顯魅力、增強軟實力、提升競爭力，就必須把文化人才建設(shè)這個關(guān)鍵抓住，并放在文化建設(shè)的首位。

一要建立和完善文化人才培養(yǎng)機制。建立和完善文化人才培養(yǎng)機制是民俗文化、民間文化的傳承和延續(xù)的保證。充分利用職業(yè)教育平臺，文化館的設(shè)施，在縣職業(yè)中學或文化館請民間藝人開辦地方特色文藝班，如設(shè)置黃梅小戲、民間文藝（社火、抬綱、花戲、秧歌、抬閣、高蹺、獅子、龍燈、曲藝等項目）、鼓樂藝術(shù)（音鑼鼓、皖南大鼓、八音會、腰鼓、威風鑼鼓）、民間工藝美術(shù)（木榨油制作、核桃油制作、傳統(tǒng)紡繩技藝、布藝帽、鞋制作、炕圍畫繪制等）、民間手工技藝（年畫、石刻、根雕、面塑、五谷畫、剪紙、刺繡）、導游、禮儀等課程；發(fā)掘?qū)⒁鞯拿耖g民俗文化和技藝，搶救一批傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)民間藝人，聘請刺繡能手、剪紙能手、以及剪紙、五谷畫、油紙傘等民間藝人做教師，培養(yǎng)一批文化骨干，培養(yǎng)一支民間文化藝人隊伍。組建一大批音鑼鼓、跑長槍、踩高蹺、小花戲、劃旱船、舞獅子、舞龍燈、打花棍等群眾性的文藝活動隊伍。同時，通過定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等多種渠道，定量輸送給優(yōu)秀苗子外出學習，提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)水平，大力培養(yǎng)文化名人、如名記者、名作家、名編導、名演員、名藝人；通過名人效應(yīng)，普及地方文化、傳統(tǒng)文化、歷史文化、特色文化，做大做強旅游文化，形成規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)。在建立和完善人才培養(yǎng)機制上，要建立隊伍教育、人才培訓工程專項基金，保證人才的培養(yǎng)。把文化建設(shè)納入干部培訓計劃和各級黨校、行政學校的教學體系，提高全體黨政干部的文化素養(yǎng)。搭建宣傳文化人才終身學習平臺，對文化人才進行普遍輪訓。各業(yè)務(wù)主管部門要定期舉辦社科理論、新聞出版、文學藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)培訓班，增強文化人才隊伍的知識儲備，促進知識更新，加強自身修養(yǎng)。注重職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)，通過各種載體，積極引導廣大宣傳思想文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系，增強社會責任感，弘揚科學精神和職業(yè)道德。使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者，高尚道德品行和人格操守的示范者。

二要建立和完善文化人才管理機制。針對文化發(fā)展新形勢和我縣文化工作實際，逐年公開招聘適量的大中專畢業(yè)生，充實文化人才建設(shè)，尤其是要進一步拓寬專業(yè)人才選聘渠道，面向全社會公開招聘具有一定文化工作經(jīng)驗和專業(yè)特長的人才，充實基層文化宣傳隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立文化站，村組建立文化樂園，保證有文化陣地、文化設(shè)施，硬件軟件一起上，保證專人負責。進一步加強文化專業(yè)人才和民間藝人的管理，建立文化專業(yè)人才和民間藝人的信息數(shù)據(jù)庫。建立微機動態(tài)管理，不斷充實骨干和人才，對有貢獻的特殊的民間藝人和專家要給予津貼補助，要求他們帶徒培養(yǎng)傳承人。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的地方特色，組建民間藝術(shù)團，如社火、鼓樂、花戲、龍燈、獅子舞、曲藝等各具特色的團隊，注重培養(yǎng)藝術(shù)尖子，積極參加各種級別的比賽。組建少兒藝術(shù)團和中老年藝術(shù)團，定期舉辦藝術(shù)節(jié)，培養(yǎng)、壯大藝術(shù)人才隊伍。成立民間藝術(shù)、民俗文化研究所，吸納具有影響力的民間專業(yè)藝術(shù)人才，專門從事文化藝術(shù)研究和保護工作。高度重視文化人才宣傳工作，組織協(xié)調(diào)各新聞單位，在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辟專刊專欄，對文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進行集中宣傳。積極做好中央、省市等各級各類宣傳人才獎的推薦選拔，對獲獎?wù)哌M行大力宣傳，在全社會形成良好氛圍。

三要建立和完善文化人才激勵機制。從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強文化人才隊伍建設(shè)的重要意義，把文化人才工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導。健全文化人才工作格局。對文化能人、民間文化傳承人給予適當?shù)慕?jīng)濟補助，對有突出貢獻的文化人才實行獎勵，對拔尖人才予以優(yōu)厚待遇，探索建立以知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配和獎勵的新路子，努力營造培養(yǎng)人才、尊重人才、留住人才、引進人才、用好人才的良好環(huán)境，努力造就一支作風硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的文化專業(yè)人才隊伍。通過培養(yǎng)文化人才促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使一些具有濃郁地方特色的傳統(tǒng)文化逐步走向成熟化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的支柱性產(chǎn)業(yè)。進一步完善對文化人才隊伍建設(shè)的投入機制，確保文化人才經(jīng)費投入逐年增長。設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項資金，每年在“文化強市”建設(shè)經(jīng)費中撥出一定比例，用于文化人才的培訓、評審和獎勵，為文化人才工作提供必要的經(jīng)費保障。建立健全文化人才激勵機制，實行首席業(yè)務(wù)骨干制度和優(yōu)秀員工評比制度。設(shè)立“宣傳文化杰出貢獻獎”“文學獎”“社科人才獎”“新聞獎”等獎項，表彰在文學藝術(shù)、人文社科、新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域作出突出貢獻的宣傳文化工作者。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上取得較高社會效益和經(jīng)濟效益的人才給予重獎。對文化工作者在國家、省級文化賽事中獲獎的，視獲獎情況，給予一定的獎勵。