■竇博儀 長安大學
各個國家之間的交流與貿(mào)易隨著經(jīng)濟水平的提高以及國際社會的和諧發(fā)展而日漸頻繁,在這一大環(huán)境的影響下,各國為了發(fā)展本國的經(jīng)濟而逐漸青睞于開展國際貿(mào)易。充分了解貿(mào)易壁壘并實施相應的應對策略是促進我國國際貿(mào)易進一步發(fā)展的關(guān)鍵,因此,文章對國際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的比較做出了分析,詳細情況如下文所述。
1.國際金融服務(wù)貿(mào)易及貿(mào)易壁壘的定義。國際金融服務(wù)貿(mào)易是國際服務(wù)貿(mào)易的一種具體體現(xiàn)形式,主要是指簽署GATS的各個成員國所提供的所有關(guān)于金融層面的服務(wù),涵蓋了保險、銀行及其相關(guān)金融服務(wù)。伴隨著國際金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展而出現(xiàn)的還有貿(mào)易壁壘,其早在國際金融服務(wù)貿(mào)易開展的初期就已經(jīng)存在并逐漸形成不同的模式,然而金融領(lǐng)域卻一直沒有對其作出明確的定義。直至上世紀九十年代初期,隨著《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)的簽署,才對其定義作出明確的規(guī)定,其主要是指受到非自然因素的影響,各國或地區(qū)政府及有關(guān)部門為了抵御國際貿(mào)易在本土發(fā)展而制定或采取的一系列直接或間接的金融貿(mào)易政策和措施。
2.國際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點。由于國際金融服務(wù)貿(mào)易相對于其他服務(wù)貿(mào)易而言具有無形的特點,其貿(mào)易壁壘的特點也具有較明顯的差別,主要有以下幾方面。
(1)金融服務(wù)貿(mào)易壁壘對于金融服務(wù)貿(mào)易的各方面都有涉及,且類型多樣、涵蓋范圍廣;
(2)金融服務(wù)貿(mào)易壁壘多為無形壁壘,且設(shè)置形式以非關(guān)稅為主;
(3)金融服務(wù)貿(mào)易壁壘設(shè)置的目的不僅針對金融服務(wù)本身,也是為了滿足國家某種經(jīng)濟政策的目的需求;
(4)金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的設(shè)置對象是金融服務(wù)的提供者。
由上文所述的國際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點可知,金融服務(wù)貿(mào)易壁壘是以非關(guān)稅形式作為主要體現(xiàn)形式的,依照金融服務(wù)貿(mào)易的對象、開展模式等的不同,其主要可以分為以下幾個類別。
1.資本移動型:主要包括外匯鈔票和匯率的監(jiān)管控制、浮動匯率的限定以及投資收益匯出的局限控制等形式。
2.人員移動型:人員移動壁壘是依照各成員國的移民限制法律條文來設(shè)定的,根據(jù)各國或地區(qū)移民法律法規(guī)或工作許可、專業(yè)許可等的規(guī)定標準的不同而有著不同的內(nèi)容和形式。
3.服務(wù)產(chǎn)品移動型:這種類型的貿(mào)易壁壘主要是對金融服務(wù)的市場準入方面進行限制管理,換而言之就是指東道國或地區(qū)對進入國家或地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟市場的外來金融貿(mào)易服務(wù)采取不同程度的限制措施。
4.信息移動型:為了防止由于國家主權(quán)、經(jīng)營權(quán)限以及交易雙方死人信息泄露而設(shè)置的壁壘,包括對國家技術(shù)標準、入網(wǎng)許可、數(shù)據(jù)信息的處理和存儲等的調(diào)控措施。
5.開業(yè)權(quán)限制型:對國際金融服務(wù)進入本國或本地區(qū)的法律法規(guī)以及各省市的地方條文等設(shè)置壁壘,包括禁止壟斷、限制金融服務(wù)的提供、限制或禁止非本國際人員提供服務(wù)業(yè)務(wù)等。
6.經(jīng)營權(quán)限制型:即通過對外國服務(wù)實體在本國的活動權(quán)限進行規(guī)定,以限制其經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等,甚至干預其具體的經(jīng)營決策。
對國際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類進行比較,可以發(fā)現(xiàn)不同類型的貿(mào)易壁壘存在著不同程度的差異,主要可以體現(xiàn)在下列幾個方面。
1.壁壘設(shè)置透明程度的差異:不同國家對于壁壘設(shè)置的透明程度不盡相同,有些國家通過法律法規(guī)以及地方條文的明確設(shè)定,從而達到貿(mào)易壁壘高透明度的標準,而某些國家和地區(qū)對于貿(mào)易壁壘的設(shè)定則較為隱蔽,國外投資者的察覺度較低。
2.壁壘設(shè)置態(tài)度的差異:各國家與地區(qū)對于貿(mào)易壁壘的設(shè)置態(tài)度可以分為鼓勵型、限制型以及互利互惠型等,這些國家對于金融貿(mào)易壁壘設(shè)置的態(tài)度大多取決于金融服務(wù)貿(mào)易的類型。
3.國家發(fā)達程度之間的差異:發(fā)達國家由于自身經(jīng)濟條件及綜合國力處于較優(yōu)水平的原因,對于國際貿(mào)易的開展通常限制程度較低,這些國家大多主張不設(shè)立貿(mào)易壁壘。而發(fā)展中國家的經(jīng)濟水平有限、本土經(jīng)濟體制及市場發(fā)展欠成熟,因此在數(shù)量和類型上,設(shè)置了更多的貿(mào)易壁壘。
綜上所述,充分了解國際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的概念、特點和不同的類型,并制定相應的對策,只有這樣我國才能最好地處理與其他國家進行金融貿(mào)易時的貿(mào)易壁壘問題,從而不斷增強我國的綜合國力,促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,提高我國在世界經(jīng)濟中的地位。
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