文·圖/沈義 蒲昌迅

“常回家看看”贍養(yǎng)糾紛案

文·圖/沈義 蒲昌迅

今年7月1日我國頒布新修訂的《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人，并將“贍養(yǎng)人對老人的強(qiáng)制探望義務(wù)”這個原則確定下來，特別強(qiáng)調(diào)“與老年人分開居住的家庭成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐騿柡蚶夏耆恕?，即要求子女“?；丶铱纯础薄?/p>

該法頒布后沒幾天，重慶市長壽區(qū)就出現(xiàn)了全市首例以“常回家看看”為訴訟請求的贍養(yǎng)糾紛案。

年近80歲的張桂芬老人在檢察官的幫助下，得知“?；丶铱纯础绷腥敕珊?，立刻將“請求依法判令被告?；丶铱赐蛦柡蛟妗边@一訴訟請求加入了自己的起訴狀中，并得到了轄區(qū)檢察院的支持。

辛苦養(yǎng)大子女卻見不著面

重慶市長壽區(qū)新市鎮(zhèn)堰耳沱村的張桂芬一生命運多舛。她與第一任丈夫結(jié)婚13年，生下兩兒一女后，丈夫便因病離世。1973年，張桂芬再婚，結(jié)婚不到兩年，第二任丈夫卻因車禍離開了正在坐月子的妻女。

此后，張桂芬沒有再嫁。她依靠微薄的收入，一個人把四個孩子拉扯成人。1998年，子女長大成人，成家立業(yè)，張桂芬年齡也大了。四個子女商量每年輪流照顧母親，并約定每個子女每月給母親20元零花錢。

2012年底，張桂芬不小心摔斷了右手，給生活帶來不便。見母親年事已高，生活自理出現(xiàn)問題，四個子女又坐在一起商量，最后決定母親輪流在四個子女家生活三個月。

今年年初開始，張桂芬便住到了小女兒家，直到四月?！叭路莸臅r候就該輪到大哥照顧母親了，但他一直不來接母親?！毙∨畠赫f，她多次提醒大哥，他才把母親接到了他農(nóng)村的老屋，讓母親一個人住，自己卻住進(jìn)了長壽的新房，而且再也聯(lián)系不上。

5月28日，張桂芬一氣之下，向長壽區(qū)法院提出訴訟請求，要求四個子女輪流照顧自己，并承擔(dān)醫(yī)藥費。法院向大兒子發(fā)出的傳票始終被退回，造成法院至今未能開庭審理此案。6月底，法院向“失蹤”的大兒子發(fā)出了公告，自公告之日起，經(jīng)60日后將視為送達(dá)。

向法院提出訴訟請求后，張桂芬又找到區(qū)檢察院葛蘭中心檢察室的檢察官。了解情況后，袁其靜、范樹榮兩位檢察官介入調(diào)解此案。得知老人強(qiáng)烈希望四個子女經(jīng)?；丶姨酵约汉?，檢察官告訴張桂芬，我國7月1日把“常回家看看”列入法律。聽后，張桂芬很激動，立即把兒女回家探望自己的意愿加入到起訴狀，請求依法判令兒女?；丶铱赐约骸?/p>

獨處老屋的老人生活艱辛

7月3日，重慶市長壽區(qū)檢察院駐葛蘭中心檢察室檢察官袁其靜、范樹榮來到張桂芬家中。他們看到所謂的“家”，不過是一間很久以前的老屋，因為時間較久，墻面的泥土大部分已風(fēng)化而露出竹塊。狹小的大門口掛著蜘蛛網(wǎng)，門口灶臺上放著一口有破洞的大鍋。

“這屋子是她小女兒打掃過，安通了水電，現(xiàn)在已經(jīng)好多了。”鄰居張大姐告訴檢察官，老人的大兒子將其接到老屋時，里面潮濕不堪，霉味熏天，根本無法住人。一段時間來，張大姐經(jīng)常幫張桂芬買菜提水照顧日常起居。這些本該老人大兒子做的事，多由鄰居張大姐代做，因為她實在看不下去：“人人都會老，兒女贍養(yǎng)父母，回家看望是做子女的責(zé)任……她大兒子的行為讓左鄰右舍感到憤怒?！?/p>

跟著張大姐，檢察官沿著狹窄昏暗的走廊來到張桂芳的臥室，此時的她正躺在床上休息。老人耳朵有些不靈便，說話需要貼著她的耳朵，她才能聽得清楚?！拔蚁胛掖髢鹤踊貋砜次?，我也活不了幾天了，但想了也沒用！”這是張桂芳見到檢察官說的第一句話，說完便哽咽著搖頭流淚。

張桂芬用衣角擦干了眼淚，指著桌上的西紅柿說，那是她小女兒前兩天買給她的，可是這么多年大兒子從沒主動看望過自己?！八俏覂鹤?，我不恨他，但我傷心?。　碧崞饍鹤?，張桂芬告訴檢察官，自己難過得眼睛都快哭瞎了。自從檢察官那里得知，我國法律明確要求子女要回家看望父母，她便有了些依靠感。

弟弟妹妹希望大哥遵守協(xié)議

“我認(rèn)為按照我們以前的協(xié)議，輪到大哥，就該大哥管！”張桂芬的小兒子對檢察官說，每次找到大哥，他就躲起來，確實過分了些。聽到這里，小兒子的媳婦搶過話頭：“兒女多了就很復(fù)雜，所以我們就按達(dá)成的協(xié)議做，不會推卸責(zé)任，也不可能只讓我們一家來承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任?！?/p>

“如果我的哥哥姐姐經(jīng)濟(jì)困難，我愿意獨自贍養(yǎng)母親，但大哥條件反而是最好的?！毙∨畠禾岬侥赣H，便哽咽起來。她說，自己出生40天后父親就去世了，是母親一個人拖著他們四個子女生活，吃了很多苦。

小女兒說，自己做小生意，也比較忙。但每周都會看望母親，給她買菜，幫她洗衣服。而大哥10年來都很少回去看望母親，這讓她感到非常憤怒：“三個月時間并不長，如果大哥還記得起媽媽的辛苦，就管一下她吧！”

現(xiàn)在，小兒子和兒媳都在尋找大哥，但始終沒有結(jié)果。他們希望：辛苦一輩子的母親，能有一個安寧的晚年。

張婆婆拜托檢察官尋找兒子

在得知張桂芬老人生活困難后，長壽區(qū)檢察院的檢察官們自費買來日常生活用品照顧老人。7月6日，該院副檢察長王義堯和檢察官袁其靜、范樹榮帶著這些日常生活用品，到張桂芬家看望老人。老人流著眼淚告訴王義堯，她和大兒媳婦關(guān)系處不好，而兒子又是“妻管嚴(yán)”，所以兒子才不愿和她住在一起。

看著張桂芬布滿淚水的面容，王義堯告訴老人，檢察官一定會盡力幫助她，請她放心。臨走時，張桂芬握住王義堯的手，反復(fù)拜托他幫助自己找到大兒子：“如果找到他，讓他趕緊回家看看我吧！”

（文中人物除檢察官外均為化名）

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com

法博士點評

重慶市長壽區(qū)檢察院副檢察長（掛職）、重慶郵電大學(xué)副教授王志剛認(rèn)為，7月1日實施的新修訂的《老年人權(quán)益保護(hù)法》，可以說有很多亮點，但其中群眾關(guān)注最多的莫過于第十八條，即贍養(yǎng)人對老人的強(qiáng)制探望義務(wù)的規(guī)定。對此條贊之者有之，質(zhì)疑者也不乏其人。

質(zhì)疑者的問題主要集中于兩點：

第一，該條款是不是混淆了道德與法律的界限？第二，該條款是否具有可操作性？

首先，對于該條款是不是混淆了道德與法律的界限，王志剛認(rèn)為，該條款看似是一個具有道德色彩的條款，實際上，它既是我們當(dāng)今社會倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀的應(yīng)有之義，也是尊重、保留傳統(tǒng)道德的多個選擇當(dāng)中不可替代的一種選擇，也即用法律來支持道德、保障社會主義核心價值觀體系的建設(shè)。

法律有勸善、改變社會風(fēng)氣、進(jìn)行行為導(dǎo)向等多樣化的功能，當(dāng)?shù)赖萝浫鯐r，法律就必須出來支持道德，道德與法律是相輔相成的。從這個意義上講，“盡孝”入法并無不可。

從歷史傳承來看，“盡孝”入法也有其法律文化基礎(chǔ)。“百善孝為先”，“孝”為中華禮儀第一禮，在中國禮法體制中有重要地位。而禮法合一是我國古代法制的重要特色，所謂“出禮則入法”，“盡孝”受法律調(diào)整，在中國法律文化傳統(tǒng)中是不言而喻的。

此外，道德規(guī)范與法律規(guī)范關(guān)于權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的精神是一致的，道德規(guī)范是法律規(guī)范的基礎(chǔ)，而法律規(guī)范又反過來強(qiáng)化和維護(hù)道德規(guī)范。因此，本條款并未模糊道德與法律的界限，而是道德在法律層面的確認(rèn)，法律對道德的強(qiáng)化和固守。

第二，該條款是否具有可操作性？

質(zhì)疑者從“無制裁則無法律規(guī)則”“無救濟(jì)則無權(quán)利”的角度出發(fā)，指出本條法律用“應(yīng)當(dāng)”的剛性用語規(guī)定了強(qiáng)制義務(wù)，但卻缺乏相應(yīng)的違法制裁措施和權(quán)利受損后的救濟(jì)途徑的相應(yīng)，由此而提出“贍養(yǎng)人不常回家看看怎么辦”“用人單位克扣贍養(yǎng)者的探親假怎么辦”的擔(dān)憂，并且對什么是“經(jīng)?！薄翱臻g、時間、距離之間如何計算”這類技術(shù)性問題提出了質(zhì)疑，由此而擔(dān)心這部法律的操作性。

應(yīng)當(dāng)說，這種擔(dān)憂不無道理，但卻忽略了一個重要方面，即法律是具有體系性的。作為一部涵蓋面較廣的法律，新修訂的《老年人權(quán)益保護(hù)法》同樣也需要眾多配套性規(guī)定來保障落實。

本法的制定首先將“贍養(yǎng)人對老人的強(qiáng)制探望義務(wù)”這個原則確定了下來，從而在法律依據(jù)、理念推進(jìn)等方面做好準(zhǔn)備，未來還會通過頒布《實施細(xì)則》的方式使其更具操作性。此外，該原則入法的意義也必然推動地方立法，地方立法主體會根據(jù)本地實際情況，以地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的形式對實現(xiàn)條款的基本途徑作出更為具體的規(guī)定。