文/郭紅敏

為補(bǔ)償前妻索賄的副市長

文/郭紅敏

政績頗佳的雙面貪官

今年54歲的范明，出生于南陽市南召縣，1975年10月參加工作，1983年10月入黨，大專文化。

上世紀(jì)90年代初，范明升任南召縣南河店鎮(zhèn)黨委書記。南河店鎮(zhèn)為淺山區(qū)，荒山多，范明利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，組織群眾治山整地。經(jīng)過兩年的努力，開墾出了大量的山岡坡地梯田，種植了花生、黃花菜等經(jīng)濟(jì)作物，南河店鎮(zhèn)成為南陽市農(nóng)田水利建設(shè)的一面旗幟。

因為政績突出，此后，范明在仕途上節(jié)節(jié)攀升，先是調(diào)任鎮(zhèn)平縣副縣長，后任鎮(zhèn)平縣縣委常委、副縣長。1997年9月，范明任桐柏縣縣委副書記、縣長，2000年5月任桐柏縣委書記。范明主政桐柏縣期間，為當(dāng)?shù)剞k了不少實事。時至今日，桐柏一些人還懷念他。

桐柏不但是革命蘇區(qū)，還是千里淮河的發(fā)源地和以楚淮文化、漢淮文化為主的淮源文化的發(fā)祥地。范明在桐柏時提出：“把發(fā)掘利用淮源文化的著力點放在培育桐柏經(jīng)濟(jì)新的增長點和興奮點上，以推動桐柏各項事業(yè)的發(fā)展。”2003年9月底，桐柏舉辦了中國·桐柏首屆淮源文化旅游節(jié)。如今，“淮河之源”、“英雄桐柏”已經(jīng)成為桐柏的兩個城市品牌。

2003年12月，范明升任周口市副市長，周口市位于河南東部，地處黃淮平原，屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2006年12月至案發(fā)，范明任周口市市委常委、副市長，分管市建委、市規(guī)劃局、市國土局、市城市管理局、市房地產(chǎn)管理局等權(quán)力部門。

在周口市川匯區(qū)退休干部張景春的眼中，范明講話頗有水平，工作雷厲風(fēng)行，有時對沒有完成工作的下屬，他嚴(yán)厲訓(xùn)斥，就差指著鼻子罵娘了。范明雨夜攔車救人的事，更是在當(dāng)?shù)貍鳛槊勒劇?/p>

2007年9月12日，安徽蚌埠的湯先生一行五人駕車行駛至周口境內(nèi)高速公路時突遇車禍，轎車撞上護(hù)欄后被反彈到路中間，情勢危急。路過此處的范明及其司機(jī)見狀，撥打了電話報警后，還手拿電筒站在路中間警示過往車輛。雨越下越大，兩人全被淋透，看到民警駕車趕來，才離開現(xiàn)場。

讓張景春沒有想到的是，這位看起來非常嚴(yán)肅、工作有魄力的領(lǐng)導(dǎo)卻是一個“雙面貪官”。周口市一位副廳級領(lǐng)導(dǎo)落馬后，2010年6月初，涉案的范明被河南省紀(jì)委“雙規(guī)”。范明被移交司法機(jī)關(guān)后，河南省人民檢察院指定此案由焦作市人民檢察院異地辦理。2011年1月11日，涉嫌受賄的范明被刑拘，同年1月24日被逮捕。

范明在擔(dān)任河南省周口市委常委、副市長期間，先后收受賄賂496.5萬元，其中索賄80萬元。2012年8月23日，范明被判處有期徒刑15年。和其他落馬的貪官不同的是，范明受賄、索賄是為了前妻，范明和結(jié)發(fā)妻子離婚后感到內(nèi)疚，作為補(bǔ)償，他把受賄的近300萬元給了前妻。

一次為前妻索賄80萬

提起范明的受賄，不能不提到盧某。比范明小兩歲的盧某，是范明的結(jié)發(fā)妻子，她是南陽市某單位的一位干部，他和范明育有一兒一女。與盧某離婚后，范明再婚。因?qū)η捌迲延胸?fù)罪感，作為補(bǔ)償，范明不僅對前妻提出的要求想方設(shè)法滿足，他收受的大部分錢財也交給前妻。

2004年以后，范明開始分管周口市城市建設(shè)，為了在以后的項目開發(fā)中能得到范明的照顧。從2005年中秋節(jié)到2008年春節(jié)，周口市某房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理趙某先后六次送給范明現(xiàn)金5.5萬元，范明花了一部分，其余的錢給了盧某。

2004年，畢某成立了一家公司，該公司在建設(shè)和經(jīng)營過程中曾找過主抓工業(yè)的副市長范明，范明給有關(guān)單位打招呼協(xié)調(diào)過幾次。作為回報，畢某決定過節(jié)時給范明送點錢。

2005年春節(jié)前的一天，在周口市平原賓館的一房間內(nèi)，畢某以過節(jié)看望為由，給范明一個手提袋，里邊裝著一盒茶葉和5萬元現(xiàn)金。2006年春節(jié)前的一天，范明來公司視察，畢某又故伎重演。在范明臨走時，畢某以過節(jié)為名送給范明10萬元。收受賄賂后，范明為該公司在企業(yè)電價優(yōu)惠、工程建設(shè)中提供幫助，僅電費(fèi)降價一項，就為公司省了不少錢。這15萬元，范明都給了盧某。

2008年年初，盧某以自己買房為由，讓范明給自己拿80萬元。原來，盧某和范明離婚后感覺自己吃虧，就不斷地問范明要錢。這次，范明想到了和自己已有權(quán)錢交易的李某。

2006年年初，通過熟人的介紹認(rèn)識了范明的李某，想承攬周口市某單位家屬樓的21部電梯工程，就央求范明打招呼。范明出面后，李某如愿以償。2007年春節(jié)前，工程快完工時，為了感謝范明的幫忙和今后的聯(lián)絡(luò)，李某買了一個電動剃須刀，在手提袋里又放了5萬元現(xiàn)金，以到范明家里送剃須刀為名，將5萬元現(xiàn)金送給了范明。從此以后，李某背靠范明這棵大樹好掙錢。

2007年8月，李某成立的河南某置業(yè)公司在運(yùn)作周口經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項目時，讓范明幫忙運(yùn)作參與競標(biāo)。在范明的幫助下，李某順利地拿到了這個項目。范明知道，李某中標(biāo)后肯定能大賺一筆。

2008年3月的一天，范明對李某說，自己急用80萬元，你幫助解決一下，并給李某提供了一個建行賬戶。李某一聽哪敢怠慢，急忙往這個賬戶上轉(zhuǎn)了80萬元。這年4月的一天，范明把這張卡交給了盧某。80萬元到手后，盧某并沒有買房，2008年11月，盧某在鄭州一家美容院刷卡消費(fèi)3萬美元，又借給小妹夫60萬元。

大手筆受賄

和別的官員相比，范明的受賄次數(shù)雖然不算多，但大部分是大手筆。

2005年，周口市政府鼓勵企業(yè)到周口繼續(xù)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，并出臺了一些優(yōu)惠政策。為此，高某成立了一家置業(yè)公司，開發(fā)周口市沙北舊城改造項目，該項目還被周口市列入當(dāng)年的重點項目進(jìn)行扶持，但高某感到周口市相關(guān)部門辦理手續(xù)都很慢。

在別人的提醒下，2006年5月的一天，高某宴請范明。吃飯時，高某提到了讓范明督促有關(guān)部門抓緊辦理有關(guān)手續(xù)。飯后，高某拿著一個沉甸甸的袋子交給范明，里邊裝著50萬元現(xiàn)金。50萬元沒白送，在范明的過問下，有關(guān)手續(xù)都辦下來了。

2006年5月，周口市投資1.2億元興建市重點基礎(chǔ)設(shè)施工程——文昌生態(tài)園，項目規(guī)劃占地2500畝，一期工程規(guī)劃占地面積1300畝，其中水域濕地面積580畝，綠地面積720畝。建成后，填補(bǔ)了該市無大型高品位植物園的空白。2006年到2008年，范明負(fù)責(zé)文昌生態(tài)園的建設(shè)。工程招標(biāo)時，某公司負(fù)責(zé)人劉某找過范明，范明讓其參加競標(biāo)。業(yè)主單位是周口市林業(yè)局，范明打電話給周口市林業(yè)局局長杜某，最后劉某得以中標(biāo)。

劉某在干工程期間，范明讓他給自己弄一二百萬。劉某于2008年2月和5月先后兩次去范明家送去現(xiàn)金100萬元。200萬元到手后，范明都送給前妻盧某了。給劉某支付工程款時，范明也打過招呼。據(jù)統(tǒng)計，范明一共給盧某近300萬元。

2008年3月，為了讓范明在土地開發(fā)上給予特殊關(guān)照，某企業(yè)負(fù)責(zé)人趙某不惜血本。趙某讓范明提供一個銀行賬號，給范明打100萬元讓其炒股。在金錢的利誘下，范明沒有拒絕。范明讓前妻的外甥呂某在鄭州市交通銀行開辦一個銀行卡，在鄭州某證劵交易所開辦交易賬戶，范明將銀行賬戶和密碼告訴給了趙某。趙某用別人的身份證辦了一張工行卡，存入100萬元，然后轉(zhuǎn)入范明提供的名字為“呂某”的銀行賬戶上。后來，范明將證券交易賬號和密碼告訴給了趙某，但銀行卡和密碼都在范明手中，只有他能自由支取卡上的錢，趙某只能操作炒股，不能取錢。趙某按照范明提供的“呂某”的股票資金賬戶，幫其購買了95萬元的股票，讓上海的一個人代為操盤。案發(fā)時，賬戶上還有30多萬元。

2009年8月，范明對李某說，他的一個朋友叫陳東，是浙江寧波人，在周口開了一家貸款擔(dān)保公司，如果有錢的話可以放到他那里吃高息。礙于范明的面子，李某給了這家公司300萬元。幾個月后，范明對李某說，陳東準(zhǔn)備付利息了，讓其提供銀行賬號。李某提供了一張銀行卡，讓范明拿著用。按照當(dāng)初的約定，每個月的利息是4.5萬元，但其中的200萬元僅用了一個月，扣除了2萬元，2009年9月至12月，四個月的利息是16萬元。因為以前范明曾經(jīng)幫過忙，以后有事還需要關(guān)照，李某就將這16萬元送給了范明。

副廳級官員的獄中懺悔

2011年12月22日，焦作市人民檢察院將此案向焦作市中級人民法院提起公訴。2012年1月6日，焦作市中院開庭審理此案。檢方指控，范明利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，先后收受賄賂496.5萬元，其中索賄80萬元，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪。范明對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實和罪名不持異議，并表示要盡最大努力退回贓款。

范明的辯護(hù)人認(rèn)為，范明與劉某是親戚關(guān)系，范明曾經(jīng)為劉某的經(jīng)營提供過資金支持，劉某給范明的200萬元應(yīng)該是投資回報；范明收受李某的16萬元是介紹理財，而不是收受賄賂。另外，范明在案發(fā)后主動交代未被司法機(jī)關(guān)掌握的犯罪事實，有自首情節(jié)，且認(rèn)罪態(tài)度較好。

法院審理后認(rèn)為，被告人范明在擔(dān)任周口市副市長期間利用擔(dān)任分管土地、城建、規(guī)劃等職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受賄賂496.5萬元，其行為已構(gòu)成受賄罪，其中索賄80萬元，應(yīng)從重處罰。公訴機(jī)關(guān)指控被告人的犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準(zhǔn)確，本院予以支持。被告人在案發(fā)后能主動交代司法機(jī)關(guān)尚未掌握的部分犯罪事實，在開庭時能如實供述公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實，認(rèn)罪態(tài)度較好，并讓親屬配合退回贓款，可對其從輕處罰。被告人辯護(hù)人關(guān)于“被告人認(rèn)罪態(tài)度較好，愿意全部退贓，可酌情對其從輕處罰”的辯護(hù)意見成立，法院予以采納。

2012年8月23日，焦作市中院一審判決范明犯受賄罪，判處有期徒刑15年，并處沒收個人財產(chǎn)20萬元；司法機(jī)關(guān)依法追繳的223萬余元贓款和被告人所退的贓款273萬余元共計496萬余元，上繳國庫。范明落馬后，他成了周口市的一個典型的反面教材。

7月13日，周口市召開市屬單位新任負(fù)責(zé)同志集體廉政談話會，市委常委、市紀(jì)委書記楊正超還結(jié)合范明等腐敗案例諄諄告誡大家。范明在懺悔書中說：“為什么一個有著20多年黨齡的黨員，會背叛信仰，走向腐變?nèi)松?？為什么一個在改革開放中成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部，會落馬于改革發(fā)展的前沿，走向腐敗墮落？為什么一個從基層一步步走上副廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部，會不珍惜政治生命，自毀前程？”

范明坦承，不能正確處理家庭婚姻問題是導(dǎo)致自己走上違紀(jì)違法道路的重要誘因。離婚后，因為在心理上始終對前妻有一種負(fù)罪感和補(bǔ)償心理，他就千方百計多給予前妻一些物質(zhì)上的彌補(bǔ)，不僅想方設(shè)法滿足前妻提出的要求，收受的錢財也大都交給前妻保管。離婚后，前妻的心態(tài)也發(fā)生了很大變化，由過去提醒范明不要收受不義之財?shù)綍r常要錢要物，從而把范明推入了深淵。

編輯：薛華 icexue0321@163.com