文/郭紅敏

為補償前妻索賄的副市長

文/郭紅敏

政績頗佳的雙面貪官

今年54歲的范明，出生于南陽市南召縣，1975年10月參加工作，1983年10月入黨，大專文化。

上世紀90年代初，范明升任南召縣南河店鎮(zhèn)黨委書記。南河店鎮(zhèn)為淺山區(qū)，荒山多，范明利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，組織群眾治山整地。經(jīng)過兩年的努力，開墾出了大量的山岡坡地梯田，種植了花生、黃花菜等經(jīng)濟作物，南河店鎮(zhèn)成為南陽市農(nóng)田水利建設的一面旗幟。

因為政績突出，此后，范明在仕途上節(jié)節(jié)攀升，先是調任鎮(zhèn)平縣副縣長，后任鎮(zhèn)平縣縣委常委、副縣長。1997年9月，范明任桐柏縣縣委副書記、縣長，2000年5月任桐柏縣委書記。范明主政桐柏縣期間，為當?shù)剞k了不少實事。時至今日，桐柏一些人還懷念他。

桐柏不但是革命蘇區(qū)，還是千里淮河的發(fā)源地和以楚淮文化、漢淮文化為主的淮源文化的發(fā)祥地。范明在桐柏時提出：“把發(fā)掘利用淮源文化的著力點放在培育桐柏經(jīng)濟新的增長點和興奮點上，以推動桐柏各項事業(yè)的發(fā)展。”2003年9月底，桐柏舉辦了中國·桐柏首屆淮源文化旅游節(jié)。如今，“淮河之源”、“英雄桐柏”已經(jīng)成為桐柏的兩個城市品牌。

2003年12月，范明升任周口市副市長，周口市位于河南東部，地處黃淮平原，屬欠發(fā)達地區(qū)。2006年12月至案發(fā)，范明任周口市市委常委、副市長，分管市建委、市規(guī)劃局、市國土局、市城市管理局、市房地產(chǎn)管理局等權力部門。

在周口市川匯區(qū)退休干部張景春的眼中，范明講話頗有水平，工作雷厲風行，有時對沒有完成工作的下屬，他嚴厲訓斥，就差指著鼻子罵娘了。范明雨夜攔車救人的事，更是在當?shù)貍鳛槊勒劇?/p>

2007年9月12日，安徽蚌埠的湯先生一行五人駕車行駛至周口境內高速公路時突遇車禍，轎車撞上護欄后被反彈到路中間，情勢危急。路過此處的范明及其司機見狀，撥打了電話報警后，還手拿電筒站在路中間警示過往車輛。雨越下越大，兩人全被淋透，看到民警駕車趕來，才離開現(xiàn)場。

讓張景春沒有想到的是，這位看起來非常嚴肅、工作有魄力的領導卻是一個“雙面貪官”。周口市一位副廳級領導落馬后，2010年6月初，涉案的范明被河南省紀委“雙規(guī)”。范明被移交司法機關后，河南省人民檢察院指定此案由焦作市人民檢察院異地辦理。2011年1月11日，涉嫌受賄的范明被刑拘，同年1月24日被逮捕。

范明在擔任河南省周口市委常委、副市長期間，先后收受賄賂496.5萬元，其中索賄80萬元。2012年8月23日，范明被判處有期徒刑15年。和其他落馬的貪官不同的是，范明受賄、索賄是為了前妻，范明和結發(fā)妻子離婚后感到內疚，作為補償，他把受賄的近300萬元給了前妻。

一次為前妻索賄80萬

提起范明的受賄，不能不提到盧某。比范明小兩歲的盧某，是范明的結發(fā)妻子，她是南陽市某單位的一位干部，他和范明育有一兒一女。與盧某離婚后，范明再婚。因對前妻懷有負罪感，作為補償，范明不僅對前妻提出的要求想方設法滿足，他收受的大部分錢財也交給前妻。

2004年以后，范明開始分管周口市城市建設，為了在以后的項目開發(fā)中能得到范明的照顧。從2005年中秋節(jié)到2008年春節(jié)，周口市某房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理趙某先后六次送給范明現(xiàn)金5.5萬元，范明花了一部分，其余的錢給了盧某。

2004年，畢某成立了一家公司，該公司在建設和經(jīng)營過程中曾找過主抓工業(yè)的副市長范明，范明給有關單位打招呼協(xié)調過幾次。作為回報，畢某決定過節(jié)時給范明送點錢。

2005年春節(jié)前的一天，在周口市平原賓館的一房間內，畢某以過節(jié)看望為由，給范明一個手提袋，里邊裝著一盒茶葉和5萬元現(xiàn)金。2006年春節(jié)前的一天，范明來公司視察，畢某又故伎重演。在范明臨走時，畢某以過節(jié)為名送給范明10萬元。收受賄賂后，范明為該公司在企業(yè)電價優(yōu)惠、工程建設中提供幫助，僅電費降價一項，就為公司省了不少錢。這15萬元，范明都給了盧某。

2008年年初，盧某以自己買房為由，讓范明給自己拿80萬元。原來，盧某和范明離婚后感覺自己吃虧，就不斷地問范明要錢。這次，范明想到了和自己已有權錢交易的李某。

2006年年初，通過熟人的介紹認識了范明的李某，想承攬周口市某單位家屬樓的21部電梯工程，就央求范明打招呼。范明出面后，李某如愿以償。2007年春節(jié)前，工程快完工時，為了感謝范明的幫忙和今后的聯(lián)絡，李某買了一個電動剃須刀，在手提袋里又放了5萬元現(xiàn)金，以到范明家里送剃須刀為名，將5萬元現(xiàn)金送給了范明。從此以后，李某背靠范明這棵大樹好掙錢。

2007年8月，李某成立的河南某置業(yè)公司在運作周口經(jīng)濟適用房建設項目時，讓范明幫忙運作參與競標。在范明的幫助下，李某順利地拿到了這個項目。范明知道，李某中標后肯定能大賺一筆。

2008年3月的一天，范明對李某說，自己急用80萬元，你幫助解決一下，并給李某提供了一個建行賬戶。李某一聽哪敢怠慢，急忙往這個賬戶上轉了80萬元。這年4月的一天，范明把這張卡交給了盧某。80萬元到手后，盧某并沒有買房，2008年11月，盧某在鄭州一家美容院刷卡消費3萬美元，又借給小妹夫60萬元。

大手筆受賄

和別的官員相比，范明的受賄次數(shù)雖然不算多，但大部分是大手筆。

2005年，周口市政府鼓勵企業(yè)到周口繼續(xù)進行房地產(chǎn)開發(fā)，并出臺了一些優(yōu)惠政策。為此，高某成立了一家置業(yè)公司，開發(fā)周口市沙北舊城改造項目，該項目還被周口市列入當年的重點項目進行扶持，但高某感到周口市相關部門辦理手續(xù)都很慢。

在別人的提醒下，2006年5月的一天，高某宴請范明。吃飯時，高某提到了讓范明督促有關部門抓緊辦理有關手續(xù)。飯后，高某拿著一個沉甸甸的袋子交給范明，里邊裝著50萬元現(xiàn)金。50萬元沒白送，在范明的過問下，有關手續(xù)都辦下來了。

2006年5月，周口市投資1.2億元興建市重點基礎設施工程——文昌生態(tài)園，項目規(guī)劃占地2500畝，一期工程規(guī)劃占地面積1300畝，其中水域濕地面積580畝，綠地面積720畝。建成后，填補了該市無大型高品位植物園的空白。2006年到2008年，范明負責文昌生態(tài)園的建設。工程招標時，某公司負責人劉某找過范明，范明讓其參加競標。業(yè)主單位是周口市林業(yè)局，范明打電話給周口市林業(yè)局局長杜某，最后劉某得以中標。

劉某在干工程期間，范明讓他給自己弄一二百萬。劉某于2008年2月和5月先后兩次去范明家送去現(xiàn)金100萬元。200萬元到手后，范明都送給前妻盧某了。給劉某支付工程款時，范明也打過招呼。據(jù)統(tǒng)計，范明一共給盧某近300萬元。

2008年3月，為了讓范明在土地開發(fā)上給予特殊關照，某企業(yè)負責人趙某不惜血本。趙某讓范明提供一個銀行賬號，給范明打100萬元讓其炒股。在金錢的利誘下，范明沒有拒絕。范明讓前妻的外甥呂某在鄭州市交通銀行開辦一個銀行卡，在鄭州某證劵交易所開辦交易賬戶，范明將銀行賬戶和密碼告訴給了趙某。趙某用別人的身份證辦了一張工行卡，存入100萬元，然后轉入范明提供的名字為“呂某”的銀行賬戶上。后來，范明將證券交易賬號和密碼告訴給了趙某，但銀行卡和密碼都在范明手中，只有他能自由支取卡上的錢，趙某只能操作炒股，不能取錢。趙某按照范明提供的“呂某”的股票資金賬戶，幫其購買了95萬元的股票，讓上海的一個人代為操盤。案發(fā)時，賬戶上還有30多萬元。

2009年8月，范明對李某說，他的一個朋友叫陳東，是浙江寧波人，在周口開了一家貸款擔保公司，如果有錢的話可以放到他那里吃高息。礙于范明的面子，李某給了這家公司300萬元。幾個月后，范明對李某說，陳東準備付利息了，讓其提供銀行賬號。李某提供了一張銀行卡，讓范明拿著用。按照當初的約定，每個月的利息是4.5萬元，但其中的200萬元僅用了一個月，扣除了2萬元，2009年9月至12月，四個月的利息是16萬元。因為以前范明曾經(jīng)幫過忙，以后有事還需要關照，李某就將這16萬元送給了范明。

副廳級官員的獄中懺悔

2011年12月22日，焦作市人民檢察院將此案向焦作市中級人民法院提起公訴。2012年1月6日，焦作市中院開庭審理此案。檢方指控，范明利用職務之便，為他人謀取利益，先后收受賄賂496.5萬元，其中索賄80萬元，其行為已經(jīng)構成受賄罪。范明對公訴機關指控的犯罪事實和罪名不持異議，并表示要盡最大努力退回贓款。

范明的辯護人認為，范明與劉某是親戚關系，范明曾經(jīng)為劉某的經(jīng)營提供過資金支持，劉某給范明的200萬元應該是投資回報；范明收受李某的16萬元是介紹理財，而不是收受賄賂。另外，范明在案發(fā)后主動交代未被司法機關掌握的犯罪事實，有自首情節(jié)，且認罪態(tài)度較好。

法院審理后認為，被告人范明在擔任周口市副市長期間利用擔任分管土地、城建、規(guī)劃等職務之便，為他人謀取利益，收受賄賂496.5萬元，其行為已構成受賄罪，其中索賄80萬元，應從重處罰。公訴機關指控被告人的犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確，本院予以支持。被告人在案發(fā)后能主動交代司法機關尚未掌握的部分犯罪事實，在開庭時能如實供述公訴機關指控的犯罪事實，認罪態(tài)度較好，并讓親屬配合退回贓款，可對其從輕處罰。被告人辯護人關于“被告人認罪態(tài)度較好，愿意全部退贓，可酌情對其從輕處罰”的辯護意見成立，法院予以采納。

2012年8月23日，焦作市中院一審判決范明犯受賄罪，判處有期徒刑15年，并處沒收個人財產(chǎn)20萬元；司法機關依法追繳的223萬余元贓款和被告人所退的贓款273萬余元共計496萬余元，上繳國庫。范明落馬后，他成了周口市的一個典型的反面教材。

7月13日，周口市召開市屬單位新任負責同志集體廉政談話會，市委常委、市紀委書記楊正超還結合范明等腐敗案例諄諄告誡大家。范明在懺悔書中說：“為什么一個有著20多年黨齡的黨員，會背叛信仰，走向腐變人生？為什么一個在改革開放中成長起來的領導干部，會落馬于改革發(fā)展的前沿，走向腐敗墮落？為什么一個從基層一步步走上副廳級領導崗位的干部，會不珍惜政治生命，自毀前程？”

范明坦承，不能正確處理家庭婚姻問題是導致自己走上違紀違法道路的重要誘因。離婚后，因為在心理上始終對前妻有一種負罪感和補償心理，他就千方百計多給予前妻一些物質上的彌補，不僅想方設法滿足前妻提出的要求，收受的錢財也大都交給前妻保管。離婚后，前妻的心態(tài)也發(fā)生了很大變化，由過去提醒范明不要收受不義之財?shù)綍r常要錢要物，從而把范明推入了深淵。

編輯：薛華 icexue0321@163.com