關(guān)照

2013年2月底，美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿克里開(kāi)始了自己上任以來(lái)的首次出訪，這一次行程為期11天，目的地選在了歐洲和中東。4年之前，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓首訪選在了亞洲，當(dāng)時(shí)是作為對(duì)美國(guó)亞太再平衡政策的一次配合，彼時(shí)的訪問(wèn)被解讀為“聆聽(tīng)之旅”。而在克里出訪前，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人紐蘭也表示，克里不會(huì)對(duì)美國(guó)未來(lái)的外交政策作出表態(tài)。這同樣是一次聆聽(tīng)之旅。而首訪選在了歐洲，用歐洲媒體的話來(lái)說(shuō)：“舊大陸成為了新目標(biāo)?！?/p>

克里在歐洲

2月25日一早，克里走進(jìn)唐寧街10號(hào)，與英國(guó)首相卡梅倫共進(jìn)了早餐。而倫敦，正是克里以國(guó)務(wù)卿身份出訪的第一站。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》稱，克里強(qiáng)調(diào)了英美之間的特殊關(guān)系。在隨后的外交會(huì)晤中，英國(guó)外交大臣黑格也表示英美是不可或缺的同盟。而美英之間的盟友關(guān)系的穩(wěn)固始于二戰(zhàn)。

在阿卡迪亞會(huì)議召開(kāi)期間的一個(gè)上午，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)羅斯福帶著《聯(lián)合國(guó)家宣言》的草案走進(jìn)英國(guó)首相丘吉爾的房間。一進(jìn)門(mén)，羅斯福尷尬地看到剛洗完澡還沒(méi)穿衣服的丘吉爾。而丘吉爾自我解嘲說(shuō)：“英國(guó)首相與美國(guó)總統(tǒng)之間沒(méi)有秘密?！?/p>

在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、空襲南聯(lián)盟和利比亞等行動(dòng)中，美歐盟友總在一條戰(zhàn)線上。然而，奧巴馬上任后的戰(zhàn)略東移卻讓歐洲受到冷落。美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》順勢(shì)將克里的出訪解讀為“安撫老盟友，體現(xiàn)了美國(guó)外交傳統(tǒng)的回歸”。

2月26日，克里抵達(dá)第二站德國(guó)柏林，會(huì)見(jiàn)了德國(guó)總理默克爾。此前，美國(guó)前外交官艾略特·埃布拉蒙斯曾表示，奧巴馬與克里的組合，一個(gè)最可能的模式是總統(tǒng)掌握著決策和指揮權(quán)，克里在前面開(kāi)路，不斷在前面與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人打交道。而克里在訪德期間不斷重復(fù)著帶有明顯奧巴馬理念的聲音：“美歐自由貿(mào)易協(xié)定有助于提振和強(qiáng)化歐洲與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)，為美國(guó)人、德國(guó)人和所有歐洲人創(chuàng)造工作崗位，創(chuàng)造世界首屈一指的聯(lián)盟市場(chǎng)?！?/p>

克里的這番表態(tài)，釋放出啟動(dòng)歐美自由貿(mào)易談判的信號(hào)。歐盟委員會(huì)估計(jì)，這項(xiàng)協(xié)定將使深陷債務(wù)危機(jī)的歐盟每年增加650億歐元的產(chǎn)出，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的美國(guó)同樣借此機(jī)會(huì)尋求轉(zhuǎn)機(jī)。美國(guó)前國(guó)務(wù)院發(fā)言人菲利普·克勞利解讀說(shuō)：“奧巴馬第二任期將集中精力爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)事務(wù)上有所建樹(shù)，這可能將給予克里在外交問(wèn)題上更大的回旋空間?！?/p>

由于父親是美國(guó)外交官，克里自幼隨父親在歐洲多國(guó)間奔波。他曾定居法國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家，這讓他掌握了一口流利的法語(yǔ)、德語(yǔ)和意大利語(yǔ)。2月27日，在第三站法國(guó)巴黎，克里用標(biāo)準(zhǔn)的法語(yǔ)問(wèn)候東道國(guó)的民眾：“眾所周知，法國(guó)是美國(guó)最長(zhǎng)久的盟友，我們對(duì)此很感謝?！?/p>

今年1月，法國(guó)出兵馬里，協(xié)助打擊恐怖主義，在法國(guó)人質(zhì)被抓后，法國(guó)政府宣布：不接受恐怖分子以人質(zhì)為要挾的談判。而克里對(duì)此大加贊美：“我們很贊賞法國(guó)的決定，這是個(gè)艱難的決定。拒絕與那些挾持人質(zhì)、隱藏在沙漠中的恐怖分子進(jìn)行溝通。這種政策我們深表贊同?！?/p>

審慎對(duì)待爭(zhēng)端

克里一直被打上這樣一個(gè)標(biāo)簽：“68一代”。1968年，歐美很多國(guó)家、許多青年掀起反越戰(zhàn)行動(dòng)。歷史學(xué)家將西方那些有反叛精神的搖滾青年稱為“68一代”，而后來(lái)以反戰(zhàn)老兵面孔步入政壇的克里就是“68一代”。而現(xiàn)在，克里擔(dān)任新任國(guó)務(wù)卿，這位曾打上反戰(zhàn)烙印的老兵又將會(huì)在戰(zhàn)爭(zhēng)威脅不斷的當(dāng)下傳遞出什么信號(hào)呢？

2月28日，意大利首都羅馬，在“敘利亞之友”國(guó)際會(huì)議結(jié)束后，克里代表美國(guó)政府宣布，援助敘利亞反對(duì)派6000萬(wàn)美元大單：“我就此宣布，美國(guó)將對(duì)敘利亞反對(duì)派提供6000萬(wàn)美元的非武器援助，以維持反對(duì)派的日常開(kāi)支，幫助其推進(jìn)政治過(guò)渡。”對(duì)敘利亞反對(duì)派予以直接援助，這是希拉里·克林頓任期內(nèi)不曾有過(guò)的舉動(dòng)。到3月為止，起始于2011年3月的敘利亞沖突已滿兩年。聯(lián)合國(guó)2013年2月的報(bào)告稱，約有7萬(wàn)人在敘利亞的沖突中死亡。然而援助反對(duì)派或許更能讓敘利亞力量對(duì)比呈現(xiàn)勢(shì)均力敵，但在減少平民傷亡方面卻毫無(wú)益處。

敘利亞反對(duì)派發(fā)言人瓦利德·布尼說(shuō)：“敘利亞人本來(lái)期望得到保護(hù)平民不受戰(zhàn)機(jī)和導(dǎo)彈攻擊的解決方案，但是這一問(wèn)題甚至沒(méi)有被拿到談判桌上?！泵绹?guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》將美國(guó)這種難以對(duì)癥下藥的外交困局稱之為“捂鼻子外交”，而克里的政策也引起了敘利亞鄰國(guó)土耳其的不滿。3月1日，從意大利飛往土耳其安卡拉的克里遭到民眾抗議?？棺h者聲稱：“我們不希望克里或是持有相同政見(jiàn)的帝國(guó)主義者在我們的國(guó)家謀劃戰(zhàn)爭(zhēng)，將戰(zhàn)火燒向我國(guó)。”

但是，在美國(guó)本土，克里的形象卻并非好戰(zhàn)分子，而是反戰(zhàn)先鋒，他與電影《第一滴血》中反戰(zhàn)英雄蘭博有著類似的經(jīng)歷。1968年2月，24歲的克里主動(dòng)申請(qǐng)到越南服役，成為巡邏艇艇長(zhǎng)。因?yàn)樵谠綉?zhàn)中的出色表現(xiàn)，克里曾獲得3枚紫心勛章?；貒?guó)后，克里的態(tài)度卻有了根本轉(zhuǎn)變?？死锖髞?lái)回憶說(shuō)：“我回來(lái)之后開(kāi)始反戰(zhàn)，我覺(jué)得政府沒(méi)有對(duì)人們說(shuō)實(shí)話，我認(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)并不像它被描述的那樣，我感到時(shí)光被浪費(fèi)，有種很強(qiáng)烈的失落感。我變成一名活動(dòng)家，將我的熱情用以反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)。”

也許正因?yàn)橛羞@樣的經(jīng)歷，克里在處理伊朗核問(wèn)題的態(tài)度上更加謹(jǐn)慎?？死镆辉俦硎荆骸皳碛泻宋淦鞯囊晾适遣豢山邮艿摹Ｎ覀円呀?jīng)表述過(guò)，伊朗不能擁有核武器，我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備，在互信互重的基礎(chǔ)上展開(kāi)溝通，并努力避免一切可能發(fā)生的嚴(yán)重后果，所以選擇權(quán)在伊朗手中，我們希望伊朗作出正確的選擇?！毕啾扔谙＠镌谂c對(duì)手展開(kāi)對(duì)話時(shí)表現(xiàn)出更多的多疑，克里則表現(xiàn)得更加坦誠(chéng)和審慎。

開(kāi)創(chuàng)新的風(fēng)格？

事實(shí)上，在克里被提名為國(guó)務(wù)卿之后，就常被拿來(lái)與他的前任希拉里·克林頓作比較。美國(guó)另一位前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特曾這樣評(píng)價(jià)希拉里：“沒(méi)有一位國(guó)務(wù)卿像希拉里那樣有搖滾明星范?！倍绻芽死锖瓦@位有著搖滾明星范的希拉里作比較，我們可以清楚地看到，作為近些年來(lái)美國(guó)第一位白人男性國(guó)務(wù)卿，克里擁有比希拉里更醒目，同時(shí)也更收放自如的從政經(jīng)歷。

2月1日，美國(guó)勞模、國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓正式卸任。然而美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)主席哈斯卻跟克里開(kāi)了個(gè)美式玩笑：“約翰·克里將面對(duì)一雙很大的伯拉尼克女鞋。”前人給后來(lái)者留下了一雙很大的鞋，意思是由于前人出色的成績(jī)，人們對(duì)于繼任者的期望值也很高。而對(duì)此調(diào)侃，克里幽默地回應(yīng)道：“8年之后，在這個(gè)國(guó)家，這個(gè)世界，還有國(guó)務(wù)院面前擺著個(gè)大問(wèn)題，男人還可以統(tǒng)領(lǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)幔烤拖衲蔷湓捳f(shuō)的，我前面有雙很大的高跟鞋?！?/p>

克里之前的兩位國(guó)務(wù)卿都是女性?？刀嗬蛟べ囁梗〔际矔r(shí)期的國(guó)務(wù)卿，綽號(hào)“好斗的公主”，她喜歡到處宣講美國(guó)的價(jià)值觀，曾經(jīng)直言不諱地說(shuō)“比起國(guó)際條約來(lái)，美國(guó)說(shuō)的話比金子還重要”；希拉里·克林頓則更加有人緣，她可以在哥倫比亞的酒吧豪飲熱舞，也可以在外出訪問(wèn)時(shí)素顏亮相?！都~約時(shí)報(bào)》把希拉里評(píng)價(jià)為“搖滾明星外交官”，但最重要的是，她的勤勉讓她創(chuàng)下在401天里訪問(wèn)112個(gè)國(guó)家和地區(qū)的紀(jì)錄。

和前兩任國(guó)務(wù)卿相比，克里表現(xiàn)得更加溫和。英國(guó)《觀察家報(bào)》指出，在奧巴馬的第二任期，美國(guó)或?qū)⒗^續(xù)推行亞太再平衡戰(zhàn)略，但克里在推進(jìn)這一戰(zhàn)略時(shí)表現(xiàn)得不溫不火，而不似希拉里歇斯底里般的強(qiáng)硬。與2000年才加入政壇的希拉里·克林頓相比，克里有著更為深厚的外交功底?？死锍錾饨皇兰遥?985年至2013年的28年間擔(dān)任馬薩諸塞州的聯(lián)邦參議員，并在最近四年中擔(dān)任參議院外交委員會(huì)主席，這讓外交政策早已嵌入他的DNA。

2004年，美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中焦頭爛額，克里參加總統(tǒng)競(jìng)選，卻未能阻止小布什的連任。2008年，在民主黨同僚認(rèn)為希拉里更具總統(tǒng)像時(shí)，克里成為奧巴馬的首批支持者。這樣的表現(xiàn)，讓奧巴馬在2012年12月21日提名克里做下任國(guó)務(wù)卿時(shí)對(duì)他給予了很高的評(píng)價(jià)：“我很榮幸地提名約翰·克里為美國(guó)下一任國(guó)務(wù)卿。在某種程度上，克里的一生就是在為這一角色做準(zhǔn)備?！?/p>

克里同樣小心應(yīng)對(duì)的，是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系——中美關(guān)系。在100多年前的中國(guó)各通商口岸，旗昌洋行幾乎就是鴉片貿(mào)易的代名詞，而洋行的擁有者就是克里外祖父的家族——福布斯家族。1879年，克里的外祖父詹姆斯·格蘭特·福布斯出生在上海?；蛟S由于這個(gè)原因，克里在談起中國(guó)時(shí)常常從鴉片談起。

克里認(rèn)為，要了解中國(guó)現(xiàn)行的外交和安全政策，就必須要了解中國(guó)被列強(qiáng)欺凌的歷史，了解中國(guó)人恢復(fù)尊嚴(yán)的渴望。在2012年9月《外交政策》雜志發(fā)表的一篇文章中，克里表示：“在對(duì)華政策方面，美國(guó)應(yīng)該考慮好兩國(guó)的國(guó)家利益，尋求雙方的共識(shí)，而不是對(duì)中國(guó)隨意貼標(biāo)簽?！?/p>

對(duì)于克里的首次出訪，CNN作出了如此評(píng)論：“國(guó)務(wù)卿的首訪，往往會(huì)選擇一條在外交上最安全的路線，而回到華盛頓之后，會(huì)作什么決定，這又是另外一回事了?！碑?dāng)國(guó)務(wù)卿，或許是克里政治藍(lán)圖中的B計(jì)劃，60歲時(shí)沒(méi)有當(dāng)上總統(tǒng)，69歲時(shí)卻成為國(guó)務(wù)卿。而現(xiàn)在，美國(guó)民眾，乃至全球的目光，都在關(guān)注這位從國(guó)會(huì)山出發(fā)的重量級(jí)外交家會(huì)給奧巴馬政府第二任期帶來(lái)什么樣的新氣象。