文/衢州市委常委、組織部長(zhǎng) 趙建林

百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類爭(zhēng)先千個(gè)支部晉位升級(jí)萬(wàn)名干部一線創(chuàng)優(yōu)開展“百千萬(wàn)先鋒行動(dòng)”

文/衢州市委常委、組織部長(zhǎng) 趙建林

趙建林（右）赴常山調(diào)研三民工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

黨的十八大把建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨作為黨的建設(shè)重大戰(zhàn)略任務(wù)，為深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵、增添了新的動(dòng)力。我們要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，深入開展“百千萬(wàn)先鋒行動(dòng)”，把目光投向基層，力量沉到基層，指導(dǎo)下到基層，資源傾斜基層，努力構(gòu)建“干部與群眾連心、機(jī)關(guān)與基層對(duì)接、城區(qū)與農(nóng)村統(tǒng)籌”的工作新格局。

百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類爭(zhēng)先，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展在一線實(shí)踐。圍繞山區(qū)科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等不同，將全市104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為經(jīng)濟(jì)活力型、生態(tài)魅力型和經(jīng)濟(jì)生態(tài)復(fù)合型等類型，合理確定發(fā)展定位。分類制定考核指標(biāo)，每季組織督查點(diǎn)評(píng)、半年組織目標(biāo)量評(píng)、年終組織集中考評(píng)，并對(duì)連續(xù)幾年考績(jī)優(yōu)異不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職實(shí)行激勵(lì)，在現(xiàn)考現(xiàn)評(píng)中推進(jìn)業(yè)績(jī)考核，在比學(xué)趕超中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

千個(gè)支部晉位升級(jí)，推動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)堡壘在一線筑就。將2013年確定為“基層組織建設(shè)深化提升年”，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。一是鞏固兩個(gè)基本動(dòng)作：第一書記工作法擴(kuò)面提質(zhì)，新選派一批科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任“四星級(jí)”以上、“兩星級(jí)”以下基層黨組織第一書記，倒排項(xiàng)目、倒逼任務(wù)、樹優(yōu)促后，推動(dòng)基層黨組織全面晉位升級(jí)；“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化深化延伸，力爭(zhēng)到年底前，90%鄉(xiāng)村通過標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，鄉(xiāng)村干部基本做到三個(gè)“會(huì)”：會(huì)詳記民情日記、會(huì)代辦村民事務(wù)、會(huì)解決群眾難題。二是實(shí)施兩個(gè)“千人計(jì)劃”：通過“公推選優(yōu)”的方式，選派千名年輕機(jī)關(guān)干部到基層鍛煉，一線接地氣、通民氣、長(zhǎng)才氣；深入實(shí)施“成長(zhǎng)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”制度，跟蹤培養(yǎng)千名村級(jí)后備干部，為下一屆村級(jí)換屆打基礎(chǔ)、儲(chǔ)人才、增活力，使農(nóng)村基層黨組織成為推進(jìn)綠色發(fā)展、生態(tài)富民的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

萬(wàn)名干部一線創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)血肉聯(lián)系在一線體現(xiàn)。健全完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，使便民、親民、富民融為基層黨組織和黨員干部的自覺行動(dòng)。一是開展“進(jìn)村入企”集中活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，組織全市1.3萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入企聽群眾掏心窩的話，征集群眾最不滿意的事，下大力解決一批涉及面廣、群眾關(guān)注度高、影響大的突出問題，實(shí)現(xiàn)民情直訪、民意直通、民事直辦。二是探索建立“先鋒指數(shù)”。實(shí)行個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)“四評(píng)”制度，推行黨員星級(jí)管理，評(píng)比表彰百個(gè)“五星先鋒黨組織”、百名“五星先鋒黨員”，以黨員干部先鋒指數(shù)提升生態(tài)文明指數(shù)、全面小康指數(shù)。三是完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、下訪約訪等制度，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭住村蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)聯(lián)戶。全面開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，建立健全“亮身份、亮承諾，做義工、做示范”黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。探索推行“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”、“雙重組織生活”制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員到所居住社區(qū)黨組織報(bào)到，參加社區(qū)活動(dòng)。