文/紹興市委常委、組織部長 吳曉東

干部對群眾應(yīng)說得上話群眾有需要找得到干部

文/紹興市委常委、組織部長 吳曉東

吳曉東（左二）在諸暨市山下湖鎮(zhèn)泌湖村慰問建國前老黨員魏榮來。

群眾路線是黨的根本工作路線。黨的十八大報告要求“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動”，我們將把群眾路線教育實踐作為一項重點工作來謀劃，來部署，來推進，切實鞏固基層組織建設(shè)年成果，夯實基層基礎(chǔ)。

一是提高認識，加強群眾路線教育。以貫徹落實十八大精神為契機，深入開展群眾路線主題教育，著力解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認識問題。要堅持從群眾中來，到群眾中去，把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，充分了解群眾需求，進一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。同時，要注重教育群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾，發(fā)揮群眾在社會生活中的主體地位，努力增強群眾的自豪感、認同感和幸福感。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視基層，面向基層。作為基層黨員干部應(yīng)該既是人民群眾的服務(wù)員，同時也是領(lǐng)路人；作為市、縣層面的黨員干部，要增強服務(wù)群眾的意識，面向基層，深入群眾，定期到基層蹲點了解情況，掌握第一手資料。

二是完善格局，重點抓好基層黨組織建設(shè)。健全落實“書記抓、抓書記”工作運行機制，根據(jù)不同層級的崗位特點和工作實際，對縣、鎮(zhèn)、村三級黨組織書記抓基層黨建的重點任務(wù)進行全面梳理、統(tǒng)籌安排和科學(xué)設(shè)置。建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度，形成縣（市、區(qū)）委書記“總體抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“靠前抓”、村黨組織書記“具體抓”的工作格局，用責任制管責任人、靠責任人帶一班人。明確黨員干部特別是基層干部“聯(lián)系、服務(wù)、宣傳、引導(dǎo)”四位一體的工作職責和職能定位，使其成為善做群眾工作的“全科醫(yī)生”。鞏固“基層組織建設(shè)年”成果，繼續(xù)開展基層黨組織建設(shè)“評星晉級”活動，推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。著眼黨員隊伍的純潔性建設(shè)，積極探索黨員“進出口”渠道，圍繞黨員亮分制管理和退出機制等重點難點問題，進一步發(fā)揮黨員的示范作用和引領(lǐng)作用。

三是加強探索，創(chuàng)新群眾路線實踐路徑。堅持和完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，緊密干部與群眾的聯(lián)系，確保干部認得人、進得了門、說得上話，群眾有需要、有困難找得到干部。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住夜制度，健全夜學(xué)、夜訪、夜議等一體化機制，確保聯(lián)系群眾不留空當。創(chuàng)新基層治理模式，樹立“人人皆可成才”的人才觀，著力培育鄉(xiāng)村精英階層，并加強組織和發(fā)動，吸收他們進入黨員隊伍和村民代表隊伍，充分發(fā)揮其在聯(lián)系服務(wù)群眾、化解社會矛盾、推進基層民主中的作用，積極探索在鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)下的群眾自治模式。鼓勵、引導(dǎo)村民（居民）建立自發(fā)性的群眾文化娛樂社團，掌握精神引領(lǐng)主導(dǎo)權(quán)，增強基層組織自我凝聚、自我管理、自我服務(wù)的“自治能力”。