文/劉海明

權(quán)力與籠子

文/劉海明

世上沒(méi)有孤立的事物。陰與陽(yáng)，白與黑，好和壞，冷和熱，范疇成雙結(jié)對(duì)，少都不成。有人要問(wèn)：和權(quán)力對(duì)應(yīng)的是什么？答曰：籠子。權(quán)力如駿馬，駕馭得好，權(quán)力造福于民；駕馭不了，脫韁的駿馬，天馬行空起來(lái)，馬蹄踩過(guò)處，百姓要遭殃。權(quán)力要有個(gè)克星，才能降服它。權(quán)力的克星，就是籠子。

籠子是規(guī)矩。無(wú)以規(guī)矩不以成方圓。說(shuō)起規(guī)矩，最反感的莫非孫猴子了。悟空緣何討厭籠子？因?yàn)樗衅呤兊谋绢I(lǐng)，有個(gè)如意金箍棒。超凡的本領(lǐng)，加上強(qiáng)悍的武器。不管天上人間，悟空沒(méi)有畏懼的東西。

天地間，一個(gè)人沒(méi)有敬畏的東西，那等于沒(méi)了老虎，猴子想不稱(chēng)霸王都難。當(dāng)初悟空就是這樣，沒(méi)幾天就掛出齊天大圣的牌子。敢與天地齊肩的人，若非圣人，稍稍遇到點(diǎn)不順心的事情，動(dòng)輒興師問(wèn)罪于人，自然如家常便飯。小時(shí)候，我們?yōu)閷O悟空大鬧天宮叫好，夢(mèng)想著有朝一日，自己也有大圣的能耐，可以橫行宇宙；長(zhǎng)大后才發(fā)現(xiàn)，倘若世上的人都成了悟空，又沒(méi)有個(gè)如來(lái)佛，沒(méi)有個(gè)五指山，這個(gè)世界怕早亂了套。不為別的，悟空也得有個(gè)籠子，不管這個(gè)籠子是五指山還是緊箍咒，遇到你想率性而為的時(shí)候，把你先扔進(jìn)籠子里，不能由著你的性子，想怎么樣就怎么樣?？梢?jiàn)，籠子不是別的什么，規(guī)矩而已。

說(shuō)籠子是規(guī)矩，那權(quán)力又是什么？吳承恩筆下的孫悟空，天地間一塊裸露的頑石，集納日月之精華，最終化作個(gè)力量非凡的石猴。仔細(xì)想想，每個(gè)來(lái)到世間的人，從娘胎里生出來(lái)的時(shí)候，都沒(méi)有帶著玉璽，帶著組織部門(mén)的委任狀，不過(guò)一個(gè)普通的凡胎孩子而已。也就是說(shuō)，權(quán)力非天生，沒(méi)有誰(shuí)不是來(lái)自于民。所謂權(quán)力，不過(guò)是人多了，社會(huì)需要管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)需要形形色色的人。這些機(jī)構(gòu)需要一定權(quán)限，才能管理社會(huì)。老百姓出于利己的角度，把自己的權(quán)利讓渡出一部分。你我的這些私權(quán)匯集起來(lái)，成為一部分公權(quán)力。公權(quán)力需要委托某個(gè)管理機(jī)構(gòu)來(lái)掌管，這就是權(quán)力的來(lái)源。懂得權(quán)力的來(lái)源，就知道沒(méi)有天生的鄉(xiāng)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)、省長(zhǎng)和國(guó)家元首。所有的政府部門(mén)，所有的官員，他們手中的權(quán)力，無(wú)一不是來(lái)自于民眾的授權(quán)。這樣，權(quán)為民所用，也就天經(jīng)地義了。

權(quán)力源于民間，但權(quán)力和個(gè)人權(quán)利的私有屬性不同，它只能姓公。權(quán)力無(wú)所謂大小，只有全天候地被置于陽(yáng)光之下，受到民眾的監(jiān)督，權(quán)力才能夠造福社會(huì)。一旦權(quán)力被揣進(jìn)某個(gè)人的口袋里，成為一種私有品，哪怕私有的時(shí)間很短，也會(huì)出亂子的。不說(shuō)別的，就說(shuō)眼下冒出的表叔、房妹、房姐、房嬸和房神（有的把房神稱(chēng)作房祖宗），一個(gè)年輕的女孩子，竟然有2套戶(hù)口，幾十套的房產(chǎn)；一個(gè)房姐，竟然有4張身份證，10億元的房產(chǎn)；一個(gè)市級(jí)的公安局長(zhǎng)，被曝出擁有16棟住宅樓。普通人通過(guò)經(jīng)商致富，身家過(guò)億不稀奇；公職人員不經(jīng)商，靠有限的薪水為生，幾年的工夫財(cái)富千萬(wàn)以上，若不動(dòng)用公權(quán)力牟取私利，那就是天方夜譚了。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。自從習(xí)總書(shū)記引用這句話后，贏得輿論好評(píng)。究其原因，在于我們的權(quán)力就像流浪兒童，長(zhǎng)期游蕩在籠子的外面，被濫用得多了，官員中飽私囊，百姓苦不堪言?，F(xiàn)在，總書(shū)記要求把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，等于要給權(quán)力戴上緊箍咒，關(guān)進(jìn)籠子里，用權(quán)可以，須講規(guī)矩。

問(wèn)題在于，權(quán)力離開(kāi)籠子的時(shí)候，籠子里是空蕩蕩的呢，還是被外出溜達(dá)的權(quán)力給塞進(jìn)了它不喜歡的東西呢？從強(qiáng)拆到腐敗，民眾失去監(jiān)督的權(quán)利，表明本該裝權(quán)力的籠子，反被權(quán)力者把公民權(quán)利給關(guān)進(jìn)了籠子。可見(jiàn)，要把權(quán)力裝進(jìn)籠子，必須先把屬于公民的個(gè)人權(quán)利從禁閉它們的籠子里給放出來(lái)。權(quán)利倘若不自由，權(quán)利不能獨(dú)立行使，公權(quán)力自然不肯輕易進(jìn)到籠子里。要知道，這個(gè)籠子是約束權(quán)力的緊箍咒，不是被逼無(wú)奈，誰(shuí)肯戴著它為社會(huì)效勞呢？

權(quán)力和籠子，必須有個(gè)中介物，能夠把權(quán)力真正送進(jìn)籠子里才行。這個(gè)中介物，就是獨(dú)立的公民權(quán)利，司法的執(zhí)行力，包括媒體的輿論監(jiān)督。離開(kāi)這些媒介物，單靠領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)話，權(quán)力是不肯當(dāng)個(gè)乖孩子的。

圖：季平 編輯：鄭賓 393758162@qq.com