文/嚴(yán)州夫
一言一行總關(guān)“新”
文/嚴(yán)州夫
履新數(shù)月,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層言行中新風(fēng)勁吹,引發(fā)外界關(guān)注。親民、平實(shí)的話語,簡練、務(wù)實(shí)的會議,獲得輿論贊譽(yù)。有媒體分析稱,新一屆領(lǐng)導(dǎo)人直陳“空談?wù)`國”,強(qiáng)調(diào)“實(shí)干興邦”,在文風(fēng)、會風(fēng)等方面率先垂范,講話不說官話套話,開會不照本宣科,一系列舉動直指官僚主義、形式主義積習(xí)。
2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,會議一致同意關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的“八項(xiàng)規(guī)定”。輿論認(rèn)為,中央政治局出臺的“八項(xiàng)新規(guī)定”,針對的都是人民群眾長期反映強(qiáng)烈的問題,展示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政新姿態(tài),是聚黨心、得民心之舉。
“讓大家久等了”,2012年11月15日,新一屆中央政治局常委首度集體公開亮相,新當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平以一句略帶歉意的話開頭。媒體評論稱,面對在場等候的數(shù)百名中外記者,他的講話短而精當(dāng),無一句“穿靴戴帽”的空話套話。
平常的聲調(diào)、平實(shí)的語言,中共“一把手”文風(fēng)的轉(zhuǎn)變引發(fā)海內(nèi)外好評。外媒評論說,他幾乎不用政治術(shù)語,看上去顯得輕松,且平易近人。
“國家好,民族好,大家才會好”、“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”……習(xí)近平11月29日參觀大型展覽《復(fù)興之路》時的講話再次引發(fā)輿論熱議,學(xué)者稱“給人一種清風(fēng)拂面的感覺”,“感覺到了一種久違的親切”。這次講話也引起網(wǎng)上熱議,網(wǎng)友們認(rèn)為,他的講話既樸素又深刻,既平實(shí)親切又充滿力量,凸顯了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體肩負(fù)歷史重任、腳踏實(shí)地奮斗的精神風(fēng)貌。
其實(shí),早在2010年中央黨校一次開學(xué)典禮上,習(xí)近平就作過題為《努力克服不良文風(fēng)積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)》的講話。他指出,黨的歷史經(jīng)驗(yàn)證明,文風(fēng)不正,危害極大。不良文風(fēng)蔓延開來,不僅損害講話者、為文者自身形象,也降低黨的威信,導(dǎo)致干部脫離群眾,群眾疏遠(yuǎn)干部,使黨的理論和路線方針政策在群眾中失去吸引力、感召力、親和力。
2011年中央黨校秋季一次開學(xué)典禮上,習(xí)近平還歷數(shù)了一些官員不善于調(diào)查研究的種種表現(xiàn):有的走不出“文山會?!?;有的滿足于看材料、聽匯報、上網(wǎng)絡(luò),坐在辦公室關(guān)起門來作決策;有的調(diào)研走過場,滿足于聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看,淺嘗輒止。這次講話直指官僚作風(fēng)問題,要求官員“深入實(shí)際、深入基層、深入群眾”了解國情民情。
媒體稱,新一屆常委們在多種場合下表現(xiàn)出平實(shí)、有生氣的文風(fēng)。改文風(fēng)正成為一股風(fēng)氣,自上而下提倡推進(jìn),政治新風(fēng)因此而得到傳遞,這是很好的現(xiàn)象。
數(shù)月以來,無論是考察還是會議,新聞報道的字?jǐn)?shù)、時長都大為壓縮,媒體還運(yùn)用微博等手段對中央領(lǐng)導(dǎo)考察活動進(jìn)行“直播”。正如“八項(xiàng)規(guī)定”明確的,要精簡文件簡報,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
“八項(xiàng)規(guī)定”明確指出:要精簡會議活動,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實(shí)效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
其實(shí),在規(guī)定出臺之前,新領(lǐng)導(dǎo)層引領(lǐng)的會風(fēng)已經(jīng)在轉(zhuǎn)變。
2012年11月21日,十八大閉幕剛剛6天,再次當(dāng)選中共中央政治局常委的國務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持召開“全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會”。在座談會上,上海、湖南、成都、遼寧四省市就各自試點(diǎn)情況進(jìn)行匯報,湖南省發(fā)言不到兩分鐘,李克強(qiáng)便插話打斷了他:你的匯報稿我已經(jīng)看過了,稿子里談到的對工業(yè)耗水大戶實(shí)行階梯水價、累計加價,我想問一下,加價的累進(jìn)率是多少?企業(yè)承受力如何,評價怎樣?
在座談會上,他接連展開“打破砂鍋式”的追問,而這些問題都是匯報材料里沒有現(xiàn)成答案的。會后,一些省市負(fù)責(zé)人表示,在李副總理的會上照本宣科念稿子,今后是行不通的。
新任中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山也力倡會風(fēng)轉(zhuǎn)變。11月30日舉行的一場座談會上,第一位發(fā)言的專家開頭提到“尊敬的王書記”,話沒說完,就被王岐山打斷,他請在場專家少說客套話,言簡意賅。
會后,接受采訪的與會專家有一個共同感受,“不準(zhǔn)念稿子,會議風(fēng)格讓人耳目一新”。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授周淑真說,王岐山要求專家們,盡量少用講話稿,要多提觀點(diǎn),因?yàn)閷<覀兲峤坏馁Y料他都看過。王岐山要求,能不讀稿就不讀稿,大家根據(jù)自己所寫的材料,把提綱歸納一下,空出更多時間用來互動,要言簡意賅,把重點(diǎn)說出來。
周淑真介紹,為了提高座談會的效率,王岐山說“說長話容易,說短話不容易”。他還拿丘吉爾一段話說,“如果給我5分鐘,我提前一周準(zhǔn)備;如果是20分鐘,我提前兩天;如果是1小時,我隨時可以講。這個演講就是屬于隨時可信口聊的水平?!?/p>
交流互動后,王岐山作了一個即席講話,稿子也沒有看。王岐山提到改變會風(fēng),要從一點(diǎn)一滴做起,從這次會議做起。
“八項(xiàng)規(guī)定”出臺后,會風(fēng)的變化不僅體現(xiàn)在匯報內(nèi)容,還在于會議時間、會場布局、經(jīng)費(fèi)節(jié)儉等多個方面。
12月15日開幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后召開的首個全國性重要會議。與會記者發(fā)現(xiàn),會議議程與往年有很大不同,三次全體會議減少為兩次,兩天半的會期壓縮到兩天,而且習(xí)近平總書記和溫家寶總理的重要講話放在了同一天上午。
主席臺上也有了“新氣象”:綠色植物和鮮花沒有了,在此就座的中央領(lǐng)導(dǎo)由以往的20多個減少為8個,政治局委員同與會代表坐在一起。在分組討論時,發(fā)言時長被嚴(yán)格控制,且要求多提建設(shè)性意見和建議,少作一般性表態(tài)和工作匯報。與會的國務(wù)院南水北調(diào)辦主任鄂竟平透露,他所在小組最多有五六個人同時插話,“有干事業(yè)的樣子”。
12月10日,中央政治局常委劉云山來到北京市西城區(qū)主持召開座談會。22個人圍坐的會議桌上沒有毛巾、果盤、鮮花,也沒有講話稿,工作人員只準(zhǔn)備了一些茶葉和熱水。會議室沒有橫幅懸掛。西城區(qū)委的其他公務(wù)員照常辦公,沒有組織出來迎接。
這股簡約務(wù)實(shí)的會風(fēng)吹向了更多的全國性大型會議中。12月22日閉幕的全國農(nóng)業(yè)工作會議,以往的全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體和個人表彰活動被通報表揚(yáng)取代,獲獎代表和個人不再赴京領(lǐng)獎。發(fā)放的會議材料也精簡許多,以前會發(fā)放公文包,現(xiàn)在只有一個簡單的文件袋。會議還開通了短信平臺提醒代表注意事項(xiàng),而不再發(fā)放紙質(zhì)通知。
12月22日召開的2012年全國工商行政管理工作會議,不再單獨(dú)使用小車接送各地與會代表,一律改為三輛大巴車統(tǒng)一接送;往年會議中人手一份的6頁厚的簡報也取消,僅此項(xiàng)節(jié)約的紙張就很可觀。
“八項(xiàng)規(guī)定”指出,“要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請?!薄耙倪M(jìn)警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館?!?/p>
“八項(xiàng)規(guī)定”出臺次日,即有媒體報道,11月底7位政治局常委去國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽并未封路,是隨著社會車輛一起走的。這是改進(jìn)工作作風(fēng)實(shí)踐風(fēng)暴的預(yù)熱。
幾天后,12月7日,習(xí)近平當(dāng)選總書記后首次視察地方來到深圳,行程150多公里,途經(jīng)多條交通主干道,整個過程沒有實(shí)施任何封路限行措施。深圳交警支隊機(jī)動大隊負(fù)責(zé)人說:“不封控路口,不管控路口,不管控車流,采取誘導(dǎo)、引導(dǎo)的方式,對轄區(qū)的信號燈不做任何調(diào)整。”深圳的公交車、出租車、私家車與習(xí)近平乘坐的車同向并行。
同樣,習(xí)近平上蓮花山向鄧小平雕像獻(xiàn)花,沒有封路,蓮花山的游人圍在一旁,大批市民與之親密接觸,競相用手機(jī)拍照上傳微博。曾陪同鄧小平視察的時任廣東省委副秘書長陳開枝,這次陪同習(xí)近平獻(xiàn)花。陳開枝對媒體說,此次習(xí)近平在深圳沒有安排任何宴請,沒有入住深圳迎賓館,而是選擇另一家酒店入住普通套房,吃自助餐。
一名來自四川的游客當(dāng)天剛好在蓮花山公園游玩。這名游客說:“我從沒想過自己能有幸和總書記握手?!?/p>
2012年12月23日至25日,新華社連續(xù)三天公布習(xí)近平等七位中共中央政治局常委的長篇人物特稿,首次主動“放料”其從政和生活經(jīng)歷、家人情況及興趣愛好等文字和照片,引發(fā)極大反響。
首先刊發(fā)的人物特稿題為《“人民群眾是我們力量的源泉”——記中共中央總書記習(xí)近平》,文章說,習(xí)近平的人民情懷,來源于他飽嘗艱辛的特殊成長經(jīng)歷。……1962年起,年幼的習(xí)近平由于受作為中共元老的父親習(xí)仲勛冤案的牽連,遭到歧視。在“文革”中,他受過批斗,挨過饑餓,流浪過,甚至被關(guān)押過。1969年初,不滿16歲的習(xí)近平主動申請到陜北農(nóng)村插隊,來到了延川縣文安驛公社梁家河大隊。由于窯洞里跳蚤特別多,他被咬得渾身都是水泡,只得在炕席下灑農(nóng)藥粉來滅蚤。那些年,習(xí)近平幾乎沒有歇過,種地、拉煤、打壩、挑糞……什么活兒都干過,什么苦都吃過。在鄉(xiāng)親們眼中,能挑一二百斤麥子走10里山路長時間不換肩的習(xí)近平,是個“吃苦耐勞的好后生”。
文章介紹,在彭麗媛眼中,丈夫既是一個與眾不同的人,也是一個普通的人。他喜歡吃陜西、山東家常菜,朋友聚會時還會喝酒助興。他喜歡游泳、登山,愛看籃球、足球、拳擊等比賽,有時也會在深夜看電視轉(zhuǎn)播的體育節(jié)目。
新華社刊發(fā)李克強(qiáng)人物特稿,回顧其從政經(jīng)歷,稱李克強(qiáng)文革時“從不整人,不欺負(fù)人”,主政河南時主動聽取高耀潔防艾建議,常年堅持閱讀英文原著,夫人程虹是首經(jīng)貿(mào)外語系教授,兩人育有一女。
童話大王鄭淵潔的81歲老父親說:“以往領(lǐng)導(dǎo)人的個人情況里三層外三層包得嚴(yán)嚴(yán)的,一般人很難進(jìn)入此禁區(qū)。新華社七大常委的特稿向領(lǐng)導(dǎo)人透明化邁出了可喜的一步……他們的學(xué)歷經(jīng)歷,性格特點(diǎn),以及妻子是誰,干什么工作,孩子的性別,叫什么名字,都敢公開亮相,這就離公開個人財產(chǎn)只有一步之遙了。在我國應(yīng)視為重大進(jìn)步?!?/p>
“小清新”、“曬幸?!?,這樣的詞匯被用來形容由新華社發(fā)布的領(lǐng)導(dǎo)人稿件,實(shí)在是前所未有。
看過報道后,許多人發(fā)覺領(lǐng)導(dǎo)人原來與自己一樣,都曾在“底層”奮斗過,都有過事業(yè)的低谷和挫折,都有賢妻良母。有網(wǎng)民對領(lǐng)導(dǎo)人青年時代的舊照特別感興趣,有的發(fā)出“好萌好帥”的驚呼,有的贊嘆習(xí)近平桌上無濾嘴的荷花牌香煙、李克強(qiáng)吃的桶裝方便面“很親民、很生活”。
中共新高層“曬家底”,可理解為自上而下改革的前奏。無論外界做何解讀,七常委特稿無疑透出了改革的積極信號,使民眾對中國政壇擁有了更多期待。