文/本刊記者 趙進(jìn)一

“無聲世界”覓狼蹤

文/本刊記者 趙進(jìn)一

群眾向民警求助，本是極為尋常之事，上海市公安局城市軌道和公交總隊（以下簡稱軌交總隊）的民警卻在群眾的一次求助中，敏銳地察覺到個中的不尋常，繼而循跡追蹤，破獲了一個專門以拐騙、強(qiáng)迫聾啞人乞討，以此牟取暴利的聾啞人犯罪團(tuán)伙。

聾啞人之間發(fā)生的一切，都在悄無聲息中進(jìn)行。在這個特殊的無聲世界里，外人很難介入其中。俗話說，不入虎穴焉得虎子。那么，軌交總隊的民警是怎樣突入狼窩，摧毀這個犯罪團(tuán)伙的呢？

尋常中發(fā)現(xiàn)不尋常

2012年8月20日上午，兩個蓬頭垢面、年約十七八歲的外地女青年神色慌張而又急匆匆地奔進(jìn)軌交總隊徐家匯站派出所。她們一見到民警就用雙手比劃打手勢，嘴里不停地咿咿呀呀，似乎急著要表述什么。治安組民警陳辰見狀，料想她們是聾啞人，連忙拿過紙筆與她們作起了筆上談。

一番溝通后，陳辰得知兩女來自廣東，來上海已經(jīng)一個多月，目前在上海以乞討為業(yè)，現(xiàn)在想回老家，請求民警幫助聯(lián)系家屬，將她們接回老家。不過，陳辰從她們慌張的神色中看出了異樣，在登記她們的名字和原籍地址時，又在電腦里發(fā)現(xiàn)前階段總隊在整治地鐵“四亂”（強(qiáng)行乞討、兜售，無證設(shè)攤，散發(fā)小廣告等）時，這兩個女子中的一個曾因多次違反有關(guān)規(guī)定在地鐵車廂里行乞，被民警教育的記錄，便問起她的近況，但她除了說自己只想快點(diǎn)回老家外，其他一概不說。

陳辰覺得此事不簡單，兩女定是另有隱情，遂級上報以后，分管治安的副總隊長宋有國要求徹底搞清情況。具體負(fù)責(zé)處理此事的治安警長陸健明白，聾啞人群體的特征之一是比較封閉，對“圈外人”存有較重的戒備心理。他從事治安工作多年，與聾啞人打過多次交道，還從未見過他們中有人主動上門找警察要求幫助的?，F(xiàn)在，兩個女聾啞人突然出現(xiàn)在派出所，她們肯定遇到了不同尋常的事。但到底是什么事，她們又不愿講。陸警長只得靜靜地觀察她們，以從細(xì)微之處找到發(fā)現(xiàn)真相的途徑。

他看到那個曾被民警教育過的女聾啞人正聚精會神地在手機(jī)上發(fā)短信。他不動聲色地走近她，一眼瞅見了熒屏上的字：“爸爸：速匯5萬元。急?！标懢L問她，你來上海才一個多月，哪用得了這么多錢？但她顧慮重重不肯說。陸警長根據(jù)以往的經(jīng)驗，估計兩女可能已受人控制，被迫寫了欠條。于是告訴她們，你們?nèi)绫黄葘懥饲窏l，卻又沒拿過錢，你們把真相說出來，公安會替你們主持公道，他們的欠條就會無效……但費(fèi)盡口舌，兩女還是不肯說出真相。

陸警長只得向她要了她父親的電話，并與之通了話，告知了上述情況。

起先，那位父親還不相信電話是警方打過去的。經(jīng)再三溝通，對方才相信了陸警長的身份，并著急起來，他要求陸警長把女兒送往救助站，不要讓她再到處瞎跑了，他說他會盡快趕赴上海。

8月22日，那位父親來電說第二天下午他將到達(dá)上海。陸警長等人早早地作了準(zhǔn)備，請來了擅長心理分析、有著30多年特殊教育經(jīng)驗的聾啞學(xué)校教導(dǎo)主任洪海老師，然后從救助站把兩女接到所里。經(jīng)過洪老師細(xì)致的心理疏導(dǎo)，再加上陸警長等民警的以誠相待，兩女漸漸消除了戒備心理，道出了事情的真相——

2012年6月以來，來自甘肅、廣東、江蘇等地的鄒某、王某、宋某等12人以“幫助聾啞人找工作”為名，通過網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)、熟人介紹等手段，共招募了12名男女聾啞人到上海，然后以籌集“愛心款”為幌子，強(qiáng)迫他們到地鐵車廂或繁華地段行乞。為了操縱和控制這些受騙聾啞人，鄒某、王某等人對他們采取集中管理的模式，分別以自己居住或暫住地為窩點(diǎn)，為他們提供食宿，傳授乞討方法，安排乞討路線，規(guī)定乞討時間，還逼迫他們寫下5萬元欠條。規(guī)定每人每天繳納200元乞討所得。對完不成“指標(biāo)”者，就采用語言恐嚇（如揚(yáng)言到受害人老家向其父母要債等）、暴力脅迫（毒打）等手段，使受害人整天處于驚恐之中。為防止受害人逃跑，鄒某等人還扣押了他們的身份證、殘疾證及銀行卡等……到派出所求助的兩名女聾啞人就是因多次完不成“指標(biāo)”，不堪虐待，實在過不下去，才跑到派出所求助來了……

兩女拿出隨身攜帶的一張印有“愛心捐款”字樣的表格。在“愛心捐款”四個字的中間，畫了一顆很大的紅心。表上密密麻麻地登記著捐獻(xiàn)“10元以上”人士的名字、職業(yè)及捐款金額。表格的上方還寫著一段冠冕堂皇的話——

“先生、小姐：您好！我雖然不能給世界帶來（美妙動聽的）聲音，但能給世界帶來光明（和幸福）。很不幸，我（生來就）是聾啞人，但我（對）生活有信念。為了生活，我可以從簡單（的事）做起。或許你們（只需）奉獻(xiàn)幾十塊錢（進(jìn)行）愛心捐款，但你們的愛我們看見，社會也會看見的！祝好人一生平安！謝謝支持?。ㄗⅲ豪ㄌ杻?nèi)的字系本文作者所加）”

真不知善良的人們?nèi)绻浪麄兊囊黄瑦坌淖罱K竟是被魔鬼白白地糟蹋以后，會是怎樣的一種心情。

每一起乞討的背后，很可能隱藏著一個犯罪團(tuán)伙。這似乎已成為一個鐵律。

根據(jù)兩女的指認(rèn)，軌交警方很快找到了地處浦東金橋地區(qū)的兩個犯罪窩點(diǎn)，并通過查詢確定了犯罪嫌疑人的身份。

案情既明，總隊領(lǐng)導(dǎo)指示要盡快鎖定證據(jù)，查明全案。同時，總隊迅速啟動“打拐”工作機(jī)制，抽調(diào)刑偵、治安、派出所等部門人員組成了專案組，同時將該案上報市局“打拐辦”，請求指導(dǎo)并協(xié)助案件偵查和審理。

五十精兵飛撲狼窩

近年來，上海城市軌道發(fā)展迅速，軌交網(wǎng)絡(luò)遍布申城各個角落。為了確保大動脈的安全暢通，上海軌交警方專門組建了六個執(zhí)法工作站，分布在各軌交重點(diǎn)區(qū)域，隨時隨地接受群眾報案，處置各類治安問題。圖為軌交警察整治地鐵車站違法設(shè)攤。

一切準(zhǔn)備就緒。抓捕犯罪嫌疑人的時機(jī)已經(jīng)成熟，總隊領(lǐng)導(dǎo)的要求是一個不漏，全部“進(jìn)棚”。

兩個犯罪窩點(diǎn)間的距離步行約需10分鐘。此前，為摸清兩個犯罪窩點(diǎn)的具體方位以及犯罪嫌疑人的身份信息、活動規(guī)律，偵查員做了大量的基礎(chǔ)工作。他們曾開車帶兩女到犯罪窩點(diǎn)附近指認(rèn)。到了現(xiàn)場附近，兩女說不清具體的房間號，偵查員不可能讓她們露面，帶她們上樓實地察看。于是，偵查員就近找了一座房型相同的房子，悄悄地帶了其中一女上樓察看，終于徹底搞清了犯罪嫌疑人及受害人住房的樓層結(jié)構(gòu)及具體方位。

抓捕的時間定在8月23日晚上。為確?！耙粋€不漏”，從當(dāng)日上午開始，偵查員就分赴兩個窩點(diǎn)附近秘密蹲守，監(jiān)視犯罪嫌疑人的動向。

下午5時30分，專案組接到現(xiàn)場蹲守的偵查員的報告，兩個窩點(diǎn)廚房間的燈都亮了，有關(guān)對象已經(jīng)陸續(xù)到齊……

“出發(fā)！”帶隊領(lǐng)導(dǎo)副總隊長宋有國一聲號令，從各警種抽調(diào)出來、集結(jié)待命已久的五十精兵分乘數(shù)輛警車風(fēng)馳電掣直撲犯罪窩點(diǎn)。

犯罪窩點(diǎn)均在二、三樓。為確保安全，大隊人馬到達(dá)現(xiàn)場后的第一件事，就是在樓下分兵把守各個窗口，以防抓捕時犯罪嫌疑人跳樓；抓捕人員進(jìn)入房間前，先用紙張遮住防盜門上的貓眼，以防里面的人看到門外的動向而有所準(zhǔn)備；偵查員設(shè)計進(jìn)入房間后，第一個動作就是控制住窗口及廚房里的刀具……

由于準(zhǔn)備充足，這次行動是一抓一個準(zhǔn)，12名犯罪嫌疑人無一漏網(wǎng)。10名在現(xiàn)場的受害人獲得解救，其中還有一名來自汕頭、年僅13歲的聾啞少女?？磥磉@伙人為了牟取暴利，連未成年人也沒有放過。果然，在后來的調(diào)查中，少女告訴民警，那天她是在金砂公園游玩時，被一男一女（后查明他們即上海籍的王某、宋某夫婦）以介紹工作為名，騙到上海來行乞的……很明顯，這對男女涉嫌犯了拐騙兒童罪。

破案的關(guān)鍵是取得證據(jù)。在兩個犯罪窩點(diǎn)搜出不少被犯罪嫌疑人扣押的身份證、殘疾證、銀行卡及他們強(qiáng)迫受害人寫下的“欠條”，還有多份用于行乞的道具，即前文所述“愛心捐獻(xiàn)”表。人證、物證都表明這伙人犯了強(qiáng)迫殘疾人乞討罪。

關(guān)于拐騙 13歲少女來滬乞討，盡管有受害少女的親口指證，但由于王某到案后矢口否認(rèn)此事，其妻宋某當(dāng)時尚未到案，所以一時難以定案。不過，這沒有難倒偵查員。他們通過一在押人員之口得知王某夫婦于7月5日曾駕駛一輛上海牌照小汽車從廣東汕頭沿沈海高速公路來滬，車內(nèi)就坐著那個13歲少女……

時間、人員、車牌號、行車路線等要素一應(yīng)俱全。專案組立即依托市局大情報臺及刑偵、經(jīng)偵信息研判平臺進(jìn)行查詢，運(yùn)用高科技手段獲取了鐵證，抓獲了王某之妻宋某。宋某到案不久就作了如實供述?？尚Φ氖?，面對鐵一般的證據(jù)及其妻的口供，王某竟還是死不認(rèn)賬，但這已無關(guān)大局。殊不知，只要證據(jù)充分，即使“零口供”也照樣能定罪。

后來，法院就是依據(jù)上述證據(jù)，判決王某夫婦犯了“拐騙兒童罪”，判了有期徒刑。

治頑疾保動脈暢通

近年來，上海城市軌道發(fā)展迅速，軌交網(wǎng)絡(luò)遍布申城各個角落，而且建設(shè)規(guī)模還在不斷擴(kuò)大。目前，上海已擁有12條地鐵線（不含在建的），軌道總長439公里，共287個站點(diǎn)，日均發(fā)車5300余班次，客流量高達(dá)650余萬人次。地鐵，是上海這座超級大都市發(fā)展中跳動的脈搏，市民群眾出行最重要的交通工具之一。

乘地鐵快捷、準(zhǔn)時、安全，但也常有煩心事發(fā)生。乘過地鐵的人或許有過這樣的感受：有時候，正當(dāng)你坐在位置上閉目養(yǎng)神或聚精會神地讀書看報之時，膝下會突然冒出一個未成年人或殘疾人向你“咚咚咚”地磕響頭要錢，有時候是一個婦女領(lǐng)著一個孩子向你伸出了手……這時候，你是給還是不給？如果不給，他（她）可能會一直纏著你不放，甚至做出一些讓你難堪的舉動來。去年夏天，一個臟兮兮的男孩在地鐵車廂里伸手向一位女乘客要錢，遭拒后，這個剛才還跪在地上磕響頭的男孩突然起身，從口袋里掏出一支圓珠筆，朝穿著短袖襯衫的女乘客的手臂上亂劃一氣，嚇得女乘客哇哇尖叫起來……

男孩的行為擾亂了治安秩序，但他畢竟是個未成年人，又沒觸犯法律，對他，至多是教育教育罷了。

乞討，乃古今中外，無論富國、窮國都無法根絕的令人頭疼的社會現(xiàn)象。從法律的角度看，它不但不屬于犯罪，連違法也算不上。從某種意義上說，它已成為一種“職業(yè)”， 有人還稱其為“社會救濟(jì)的一種補(bǔ)充方式”，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)允許其在一定的程度和范圍內(nèi)存在。

軌道交通的興起，使乞討又多了一個新的現(xiàn)代化的棲身之地。然而，地鐵車廂畢竟是公共交通區(qū)域，不是在大街上，看見乞丐想不搭理，盡可走開；地鐵車廂空間狹小人擁擠，難有周轉(zhuǎn)的余地。遇到此類人，想躲也躲不開。因此，在這樣的特殊區(qū)域，是不允許乞討、賣唱、兜售、散發(fā)小廣告之類現(xiàn)象存在的。對此，有關(guān)部門早就有過明文規(guī)定。但這些現(xiàn)象還是屢禁不止。

這是什么原因呢？道理很簡單：在地鐵進(jìn)口之處是無法把這些人攔截在站外的，乞丐不能乘地鐵，沒有這樣的規(guī)定！此類事有關(guān)部門處理起來也有難度。你要罰款，他兩手一攤：“要錢沒有，要命一條”，你怎么辦？你要拘留他，此事不犯法，無法執(zhí)行；對于殘疾人，執(zhí)行更難。另外一個原因，無論春夏秋冬，車廂里都是不冷不熱，待著舒服。只需花幾塊錢買張票，就可以一直兜下去。地鐵車廂人流量大，且來自四面八方，客流源源不斷，見到的都是陌生面孔。這么多乘客只要有1%的人肯給予施舍，乞丐們的收入就非?？捎^了。所以，在乞丐們的心目中，地鐵車廂是他們行乞的“勝地”。要他們放棄這樣的“王道樂土”，放棄這樣的無本生意，實在很難。

那么，是否因管理難度高就可以撒手不管，而聽之任之了呢？軌交總隊副總隊長宋有國堅定地說，當(dāng)然要管，而且要管得好。他說，地鐵車廂里存在的不僅是乞討，還有攜帶危險品、非法兜售、散發(fā)小廣告等治安問題，這些情況嚴(yán)重影響乘車秩序，甚至可能對公共安全構(gòu)成威脅。我們的工作方針是集中整治與常態(tài)化管理相結(jié)合，以常態(tài)化管理為主。

如不久前采取的一次集中行動中，軌交警方一舉查堵各類易燃、易爆，具有殺傷力、腐蝕力等違禁品1萬余件，其中油漆、汽油、香蕉水、工業(yè)酒精及管制刀具（600把）、仿真槍支（60支）等，還查獲汽油、煤油、柴油共80多公斤，鞭炮6萬多箱等危險品。對那些拒不配合安檢、擾亂秩序的違法人員依法果斷地處以治安拘留。

對于在車廂內(nèi)搞強(qiáng)討惡要者，視情節(jié)輕重予以不同的處罰；有些人雖然沒有強(qiáng)討惡要，但對多次在車廂內(nèi)乞討而不聽勸告，賴在車廂不肯離開者，警方就組織力量將其強(qiáng)行帶離車廂，然后帶至專設(shè)的辦公場地進(jìn)行教育?？偠灾?，千方百計壓縮其行乞的空間，讓其無法在車廂里“生根”。警方這些做法得到相關(guān)部門如民政及地鐵運(yùn)行方的大力支持（主要在保障方面）。

據(jù)悉，為了確保大動脈的安全暢通，上海軌交警方專門組建了六個執(zhí)法工作站，分布在各軌交重點(diǎn)區(qū)域，隨時隨地接受群眾報案，處置各類治安問題。乘客如遇到強(qiáng)討惡要、非法兜售等影響乘車秩序的事，即可撥打“110”報警電話，警方定會以最快的速度前往處置……

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com