張昆　周慧敏

【摘 要】本文就加強(qiáng)路橋隧和沿線設(shè)施相關(guān)的交通安全問題，從宏觀政策、設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理等多方面提出改進(jìn)、完善的建議。

【關(guān)鍵詞】路橋隧；交通安全

0.前言

我國公路上的交通事故，大多發(fā)生在一至三級(jí)公路上，高速公路相對(duì)較安全，而目前關(guān)于交通安全以及交通安全對(duì)策的研究大都基于高速公路，對(duì)于普通等級(jí)公路的交通安全研究由于管理主體、專業(yè)能力、費(fèi)用等問題較有限，但普通公路（尤其是混合交通量大的二級(jí)公路和山區(qū)旅游公路）道路安全問題較為突出，需進(jìn)一步引起主管部門和設(shè)計(jì)單位的重視；混合交通量大的二級(jí)公路由于大量混合交通的存在，加上沿線群眾安全意識(shí)較淡，容易引發(fā)交通事故；山區(qū)旅游公路尤其等級(jí)較低，路線平縱指標(biāo)較低，對(duì)駕駛員要求較高。目前，旅游交通量增長(zhǎng)較快，在惡劣天氣下，山區(qū)旅游公路的危險(xiǎn)路段（小半徑、大縱坡、短視距等）容易引發(fā)交通事故；這些道路的新建、改建工程需由專業(yè)能力較強(qiáng)的單位或人員對(duì)道路進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、分析，有針對(duì)性采取安全措施，提高安全系數(shù)。

1.高速公路中與路、橋、隧相關(guān)的交通安全問題

1.1 橋梁方面

（1）由于要持續(xù)發(fā)展節(jié)約不可再生資源—土地，山區(qū)、平微、重丘地區(qū)特長(zhǎng)高架橋（大于5公里的）會(huì)越來越多。這些特長(zhǎng)高架橋在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)有絕對(duì)的安全（結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、剛度、路線線型等），但現(xiàn)在的交通安全設(shè)計(jì)方面，設(shè)計(jì)規(guī)范上還是一塊空白，沒有單獨(dú)章節(jié)進(jìn)行規(guī)范和要求，這樣，設(shè)計(jì)人員就按常規(guī)特大橋（有的還借鑒城市低速高架）的防護(hù)欄進(jìn)行設(shè)計(jì)。這樣是很不安全的。因此建議對(duì)于特長(zhǎng)的特大橋（高架橋）的交通安全應(yīng)作些補(bǔ)充規(guī)定：①建議在橋梁的外側(cè)（雙幅橋的內(nèi)側(cè)為中央分隔帶）作成雙重護(hù)欄、波形梁護(hù)欄再加上鋼筋砼護(hù)欄進(jìn)行防護(hù)。②建議在橋的一定長(zhǎng)度（約2.5公里左右）處設(shè)置應(yīng)急停車帶；③建議全橋設(shè)置無源自發(fā)光標(biāo)線及有源（冷光源）顯光輪廓標(biāo)，增加夜間行使的安全度。

（2）在“安全、耐久、節(jié)約、和諧”的設(shè)計(jì)理念中，但有的工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中往往沒有把安全放在首位，一味的追求低造價(jià)、如何節(jié)省造價(jià)，壓縮設(shè)計(jì)周期、壓縮施工工期。這樣就務(wù)必造成：為了節(jié)省造價(jià)及搶工期而將設(shè)計(jì)好了的高架橋取消，改為高填方高路堤，結(jié)果路面下沉開裂留下交通隱患。該設(shè)計(jì)好了的涵洞、通道和小橋涵取消，這樣就使得行人通道之間距過長(zhǎng)，村民出入極為方不方便，結(jié)果就造成橫穿高速公路，有的地方還出現(xiàn)過剪隔離柵，拆防護(hù)網(wǎng)的不良現(xiàn)象。由于防護(hù)設(shè)施被毀，必然要發(fā)生交通安全事故。

（3）高速公路的橋上中央分隔帶的交通安全問題。當(dāng)在橋上一旦發(fā)生交通事故，司乘人員為了逃災(zāi)就會(huì)爬越橋中央的隔離帶，一爬護(hù)攔就很容易造成二次交通事故（因橋上中央分隔帶在橋梁結(jié)構(gòu)上，為了省造價(jià)，兩幅橋之間是空的，極易使人在跨越護(hù)攔時(shí)掉落河中，造成人員傷亡事故）；在這塊交通隱患中處，橋梁規(guī)范、交通工程規(guī)范中均未有效的強(qiáng)制的條款或橋梁結(jié)構(gòu)上進(jìn)行處治的有關(guān)規(guī)定。

（4）在山嶺重丘高速公路的涵洞又長(zhǎng)又黑暗，在南方雨季，農(nóng)民為了種地、砍柴、放牧等要經(jīng)常出入這些涵洞，在山洪一來時(shí)，存在被山洪沖走的間接事故，因在交通工程及沿線設(shè)施規(guī)范中，也從未提及因興建高速公路后所設(shè)置的涵洞會(huì)給當(dāng)?shù)卮迕駧黹g接安全事故隱患的警示警牌。

（5）通航河流的橋墩，在交通工程及沿線設(shè)施規(guī)范中缺設(shè)置警示牌的要求。

1.2隧道方面

（1）在雨季或下雨天隧道洞門口段的水泥路面極易打滑，使車輛撞墻，造成嚴(yán)重交通事故，尤其是端墻式洞門，極易造成惡性交通事故。因端墻式洞門沒有緩沖區(qū)，不像削竹式洞門，有緩沖的斜坡；易發(fā)生撞墻事故。而交通工程規(guī)范中對(duì)這種端墻式洞門缺少安全措施要求。

（2）在南方多雨水、多霧、潮濕、地下返滲水、隧道本身滲漏等影響下。隧道洞身內(nèi)的水泥路路面極易造成車輛打滑撞墻，且一輛車先發(fā)生打滑，其后面的車輛也來不及剎車，而導(dǎo)致產(chǎn)生多車輛連環(huán)撞相車惡性事故發(fā)生。水泥路面，其本身就存在是見水、見油就會(huì)產(chǎn)生一種水膜和油膜而產(chǎn)生滑動(dòng)特點(diǎn)。因?yàn)樗嗦访婵够芰Σ?，存在交通事故隱患。瀝青路面也有一定的缺陷，照明效果差，但不易打滑。隧道路面結(jié)構(gòu)對(duì)交通安全的影響應(yīng)進(jìn)一步深入研究。

（3）隧道內(nèi)的避難設(shè)施車行橫洞的設(shè)置角度（與主洞的交角），在規(guī)范中未明確規(guī)定，結(jié)果造成隧道車行橫洞與主洞的交角設(shè)置成60度～70度的斜交角（不是90度），這樣的相交角度，一種最危險(xiǎn)的交角，因他存在引導(dǎo)車輛并迫使車輛在高速路上逆向行使，這樣極易造成車輛對(duì)撞的惡性交通事故。

1.3 道路方面

在路線設(shè)計(jì)方面也一味地追求減少造價(jià)，一味追求過低的路線平縱線型指標(biāo)，從而造成某些路段成為危險(xiǎn)路段或魔鬼彎道，留下交通隱患，在這些低指標(biāo)線形路段在交通安全設(shè)施規(guī)范化中應(yīng)有強(qiáng)制性規(guī)定（并要求路線及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上要有效的安全措施）。

2.與沿線設(shè)施（標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等）相關(guān)的交通安全問題

目前，交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等較為完善，一些新的技術(shù)、新的產(chǎn)品在實(shí)踐中也進(jìn)行了應(yīng)用，對(duì)道路交通安全起到了較大的作用。在設(shè)計(jì)及實(shí)踐中，有幾個(gè)問題如下：

2.1特殊路段的安全設(shè)施設(shè)計(jì)問題

由于山區(qū)公路較多，山區(qū)公路不同程度存在一些小半徑、長(zhǎng)大下坡、特長(zhǎng)隧道等特殊路段，對(duì)交通安全構(gòu)成威脅。這些路段的判別和設(shè)計(jì)采用的處理措施缺乏權(quán)威的、成熟的方法，對(duì)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)能力，尤其是對(duì)主體工程（路線、路基、互通、橋隧等）專業(yè)能力提出了較高的要求，特殊路段的安全設(shè)施設(shè)計(jì)問題值得大家認(rèn)真研究，而做好這項(xiàng)工作，對(duì)道路交通安全將起到重要作用。

2.2高速公路限速問題

目前國家的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高速公路限速問題較為寬泛，但高速公路的限速標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高速公路運(yùn)營安全非常重要。在具體實(shí)施中，因項(xiàng)目不同，設(shè)計(jì)速度、運(yùn)行速度、限速速度三者之間的關(guān)系較難掌控，對(duì)分車型限速、分車道限速、分天氣限速、特殊路段（長(zhǎng)隧道、平縱指標(biāo)特差等路段）限速等限速要求導(dǎo)致高速公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)和實(shí)施較為混亂，缺乏交通部門和交警部門統(tǒng)一認(rèn)可的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，迫切希望在編的《公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)規(guī)范》盡早頒布實(shí)施，以指導(dǎo)設(shè)計(jì)。

3.與公路運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)相關(guān)的交通安全問題

3.1公路運(yùn)營管理注重防范二次事故的問題

在交通事故中，二次事故占有較大比例，造成的損失較大。在公路運(yùn)營管理要注重防范二次事故的問題，一旦發(fā)生交通事故，要通過監(jiān)控設(shè)施、報(bào)警、巡查等手段第一時(shí)間獲知，并啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)按照要求設(shè)置警示等，并聯(lián)合交警、救援等部門盡快處理完畢，最大程度避免二次事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中應(yīng)認(rèn)真考慮監(jiān)控設(shè)施、交通誘導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、救援通道等。

3.2早期高速公路交通安全設(shè)施不夠完善的問題

我國高速公路交通工程、安全設(shè)施的發(fā)展在近年得到了大的發(fā)展，近年建設(shè)的高速公路均配套建設(shè)了較為完善的交通工程及沿線設(shè)施，但早期建成的高速公路雖然對(duì)交通安全設(shè)施進(jìn)行了改造和完善，但受先天不足、維護(hù)經(jīng)費(fèi)和改造缺乏系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)等原因，和新建的高速公路仍有一些差距，這些高速公路往往交通量加大，出現(xiàn)事故的概略較高。應(yīng)對(duì)早期建設(shè)的高速公路，特別是交通事故較多的重點(diǎn)路段，應(yīng)由專業(yè)部門進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合現(xiàn)行的規(guī)范要求，進(jìn)行系統(tǒng)的交通安全設(shè)施整治，以更好地保障道路交通安全。