陳齊康

(蘇州市職業(yè)大學(xué) 圖書館，江蘇 蘇州 215104)

近年來，高校圖書館拓展服務(wù)功能，承擔(dān)社會責(zé)任的問題，越來越受到關(guān)注。2007年7月，《國際先驅(qū)導(dǎo)報》和新浪網(wǎng)，就“高校圖書館是否該向公眾全面開放”舉行聯(lián)合調(diào)查，有75.99%的調(diào)查對象選擇“應(yīng)該”。所以，高校圖書館開展社會服務(wù)是大眾的呼吁，它既是時代和社會發(fā)展進(jìn)步的需要，也是高校圖書館自身可持續(xù)性發(fā)展的前提。

1 高校圖書館社會服務(wù)的可行性

高校圖書館從事社會服務(wù)不僅是應(yīng)該的，也是可行的。

(1)資源的公共性:我國圖書館是公益性機(jī)構(gòu)，屬于公共資源，目的是為社會提供基礎(chǔ)性的知識文化服務(wù)。與公共圖書館一樣，高校圖書館也是社會公共資源的重要組成部分，其經(jīng)費(fèi)源自納稅人，理應(yīng)積極主動地關(guān)注時代與社會的發(fā)展與變革，向社會開放自己的文化信息資源，保障公民獲得文化知識的權(quán)利，從而也為自身贏得發(fā)展空間。

(2)法律依據(jù):我國《憲法》規(guī)定，“人人享有自由平等利用信息資源的權(quán)利”，“公民依法享有平等、自由和合理利用圖書館的權(quán)利”?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》第二十一條規(guī)定，有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者開放。

圖1 中外高校圖書館社會開放程度示意圖

(3)國外早以開展:國外高校很早就關(guān)注圖書館的社會服務(wù)工作，且開放的程度較高。西方國家的高校圖書館以其先進(jìn)設(shè)備和豐富資源，以及各種特色服務(wù)，幾乎都向公眾開放(見圖1)。如美國，不論種族、年齡、來自何地，只要出示證明身份的證件，就可辦理相關(guān)入館手續(xù)，進(jìn)館利用各種信息資源。日本、德國和澳大利亞等發(fā)達(dá)國家，以及印度等發(fā)展中國家的高校圖書館也面向企業(yè)和社區(qū)用戶，開展各項信息服務(wù)也十分普遍。據(jù)統(tǒng)計，上世紀(jì)90年代日本的大學(xué)圖書館向社會開放的達(dá)97%，而在德國法蘭克福大學(xué)圖書館的服務(wù)總量中，其社會與校內(nèi)服務(wù)量之比分別占到40%和60%。

(4)我國已經(jīng)起步:我國自上世紀(jì)80年代以來，已有專家學(xué)者對高校圖書館社會服務(wù)開展研究，進(jìn)入21世紀(jì)，高校圖書館社會服務(wù)已成熱門話題。一些高校圖書館進(jìn)行了有益的嘗試，其中部分高校已開始以自身實力服務(wù)于地方社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并為校外一些行業(yè)提供有償服務(wù)。

(5)優(yōu)勢所在:高校圖書館在面向社會服務(wù)方面擁有很強(qiáng)的優(yōu)勢。如學(xué)科齊全的文獻(xiàn)資源，各類專業(yè)人才、完善的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校圖書館可突破時空和地域限制，與全球信息社會聯(lián)系起來，在立足本校服務(wù)對象的前提下，向社會公眾開放，采取有償或無償?shù)姆绞浇哟鐣姟?/p>

(6)條件成熟:近些年來，高校圖書館越來越受到重視，其綜合實力得到了前所未有的加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)相對充足，而且背倚高校，集中了具有不同知識背景的各類專業(yè)人才，開展社會服務(wù)的條件也日臻成熟。

2 高校圖書館社會服務(wù)實現(xiàn)的意義

高校圖書館實現(xiàn)社會服務(wù)功能具有重要意義。

(1)提高資源利用率。追求知識資源的最大利用，是圖書館行業(yè)的精神特征。我國高校圖書館館藏藏十分豐富。據(jù)權(quán)威部門資料表明，我國1000多所高校擁有藏書6億冊，而公共圖書館僅為4億冊;高校圖書館擁有網(wǎng)絡(luò)版電子期刊的65%，公共圖書館僅為28.6%。近年來高校圖書館的購書經(jīng)費(fèi)逐年增加，但利用率卻普遍不高，據(jù)統(tǒng)計，我國95%以上的高校圖書館只為本校師生提供服務(wù)，高校圖書館藏書的60%——80%處于閑置狀態(tài)。高校圖書館作為社會文化信息資源的大戶，有責(zé)任也有潛力向社會開放資源，保障公民平等的信息享受權(quán)利，減輕公共館的壓力。這是提高資源利用率，響應(yīng)建設(shè)節(jié)約型社會的善舉。

(2)提高公民文化素質(zhì)。我國《教育法》規(guī)定了圖書館要為教育者接受教育提供便利，高校圖書館的教育職能更是不言而喻。所以，培養(yǎng)公民的閱讀習(xí)慣，傳播文化知識，提供信息服務(wù)，從事終身教育等，都是圖書館責(zé)無旁貸的使命。

(3)促進(jìn)社會公平公正。公正是人類社會具有永恒價值的基本理念和行為準(zhǔn)則?，F(xiàn)代社會的市場機(jī)制隱含著文化貧富分化的危險，圖書館事業(yè)是實現(xiàn)社會信息公平的重要保障。

(4)為圖書館發(fā)展開拓新空間。如果圖書館不能滿足公民的基本文化需求，就失去了生存發(fā)展的根本。因為圖書館不重視社會，社會就不會重視圖書館。相反，如果圖書館主動承擔(dān)公共責(zé)任，就能在更大的舞臺上實現(xiàn)自身價值，贏得更廣闊的發(fā)展空間。圖書館應(yīng)成為整個社會的信息樞紐，文化中心。

3 高校圖書館社會服務(wù)的策略

高校圖書館社會服務(wù)的意義勿容置疑，但在服務(wù)的過程中也要考慮自身的特點(diǎn)，要從整個圖書館事業(yè)、圖書館服務(wù)體系的角度來認(rèn)識，找到一條切實可行的社會服務(wù)之路。

(1)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控。高校圖書館開展社會服務(wù)，在經(jīng)費(fèi)、人事、管理等具體操作上，須有相應(yīng)的法律法規(guī)為依據(jù)，利用法律才能保證其作用的正常發(fā)揮。現(xiàn)在我國高校圖書館在開展社會服務(wù)上缺乏熱情或力不從心，很大程度上與得不到國家相關(guān)法律法規(guī)的支撐與經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)。我國有關(guān)部門雖多次頒布關(guān)于圖書館事業(yè)的行政法規(guī)，但其權(quán)威性和指導(dǎo)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能規(guī)范圖書館行業(yè)，更沒有對高校圖書館社會服務(wù)設(shè)置相關(guān)條款規(guī)定。

(2)改革內(nèi)部管理體制。國外高校圖書館的社會服務(wù)，其服務(wù)方式、手段和內(nèi)容充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，且社會公眾可享受與本校師生同等的服務(wù)。在我國，即使為數(shù)極少的高校圖書館開展了社會服務(wù)，其方式也非常單一保守，一般也只提供臨時閱覽，有的雖允許社會人員申請服務(wù)，也設(shè)置了很多限制，且基本是有償?shù)?。為了更好地服?wù)大眾，我國高校圖書館應(yīng)花大力變革內(nèi)部管理體制。首先，須打破各自為政、互相分隔的局面，與公共圖書館、兄弟院校圖書館、政府信息部門、社會信息服務(wù)中介等部門，加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系和信息溝通，實現(xiàn)資源共享，建立起既競爭又合作的良性關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，加強(qiáng)自己的特色化館藏建設(shè)。有特色才有生長力和競爭力，高校圖書館可依據(jù)本校的學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)科重點(diǎn)，參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及人文特征，考察社會讀者的不同需求，以此來布局自己的藏書特色，并形成定向定點(diǎn)定題的服務(wù)特色。再次，高校圖書館還應(yīng)重視人才儲備。在引進(jìn)或培養(yǎng)專業(yè)人才和復(fù)合型人才的同時，建立相應(yīng)的考評和激勵機(jī)制，提高館員的社會服務(wù)意識和素質(zhì)，

(3)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。在社會服務(wù)中，一味強(qiáng)調(diào)高校圖書館的付出，即高校圖書館社會服務(wù)的成本是片面的，我們應(yīng)該看到，對社會開放的過程中，不僅能產(chǎn)生社會效益，也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。一方面吸引社會資源的加入，另一方面利用自己的優(yōu)勢，向地方文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供信息服務(wù)，并適當(dāng)收取報酬?！兑?guī)程》21條規(guī)定了可“根據(jù)材料和勞動的消耗或服務(wù)成果的實際效益收取適當(dāng)費(fèi)用”。例如，俄羅斯大學(xué)圖書館有權(quán)確定自己的有償服務(wù)項目，圖書館可以獨(dú)立地與不同法人簽訂各種合同，如廣告、展會等，成為一個享有全權(quán)的經(jīng)營伙伴。所以，在保證社會效益最大化的前提下，適當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏是是完全可能的。

4 高校圖書館社會服務(wù)的舉措

高校圖書館秉持開放的理念，利用圖書館在資源和人才上的優(yōu)勢，可以采取行之有效的措施，努力實現(xiàn)其社會服務(wù)的功能。事實上，近年來已經(jīng)有一些高校對此做了有益嘗試，歸納起來有如下一些舉措:

(1)向校外讀者開放。面向社會讀者開放是社會服務(wù)最基本的方式。雖然沒有公開宣布，但有些高校圖書館已經(jīng)采取了這種方式，即在一定范圍內(nèi)，遵循一定規(guī)則，允許社會讀者入館。社會讀者持有效證件如身份證、學(xué)生證、工作證或介紹信等，經(jīng)門衛(wèi)登記，可以入館利用各種信息資源。該方式擴(kuò)大了讀者面，有利于文化知識信息的普及。

(2)向社區(qū)居民開放。學(xué)校與所在地區(qū)的發(fā)展密不可分，高校圖書館有責(zé)任為地區(qū)的發(fā)展建設(shè)作出貢獻(xiàn)。該方式主要是，高校圖書館與所在社區(qū)、街道簽署協(xié)議，向居民開放圖書館大門，允許居民入館自由閱讀借書或從事各種文化學(xué)習(xí)活動，使圖書館成為國民終身教育的基地和文化娛樂俱樂部。還可建立“流動圖書館”，精選一些社會科學(xué)教育生活類圖書、期刊、視頻音響資料等，深入到周邊社區(qū)，開展讀書活動，舉辦保健知識和電腦知識等各種專題講座或培訓(xùn)活動，搭建一個文化學(xué)習(xí)平臺，幫助社區(qū)居民提高科學(xué)文化素質(zhì)，豐富業(yè)余生活。

(3)向本校師生終身開放。國外高校圖書館網(wǎng)站一般把校外人員分成游客和校友，校友服務(wù)已成特色。本校師生的身份終身有效，畢業(yè)生畢業(yè)離校和教職工離退休，都不要求退還借書證。這樣讓校友在熟悉的環(huán)境下繼續(xù)滿足其信息需求，解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的問題，同時也使校友了解母校的發(fā)展?fàn)顩r，拉近彼此的距離。這種方式有利于師生的終身學(xué)習(xí)成長，也為學(xué)校的發(fā)展提供了機(jī)會。

(4)向周邊企事業(yè)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)文獻(xiàn)信息服務(wù)。高校圖書館可同周邊有關(guān)行業(yè)或企事業(yè)單位合作，簽署協(xié)議，方便他們查閱行業(yè)資料，為他們提供專業(yè)文獻(xiàn)信息服務(wù)，或有償?shù)募夹g(shù)咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，同時在這一過程還可應(yīng)邀承擔(dān)企事業(yè)單位的研究項目，幫助它們解決實際的技術(shù)難題，以滿足企事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展的信息和人才需求，從而實現(xiàn)互惠互利，共同發(fā)展。這種方式比較適合專業(yè)特色鮮明的高校，如東北林業(yè)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)都采用此形式向社會提供服務(wù)。

(5)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。高校圖書館應(yīng)以信息和知識為地方經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。通過豐富的館藏資源和現(xiàn)代化的信息收集手段，為地方經(jīng)濟(jì)提供各種信息服務(wù)，如有關(guān)的政策措施、經(jīng)濟(jì)決策信息、技術(shù)信息、管理信息、市場供求信息、新產(chǎn)品開發(fā)信息等，以利于地方的生產(chǎn)和決策。另外，可嘗試建立“中介機(jī)構(gòu)”這種服務(wù)模式，將高校的科研和實際生產(chǎn)結(jié)合起來。我國高校每年產(chǎn)生大量科研成果，其中省級以上的上萬項，國家級的數(shù)千項，如何將這些科研成果的推廣應(yīng)用，應(yīng)成為現(xiàn)代圖書館的重要職能之一。高校圖書館可將本校的研究論文、科研成果及專業(yè)人才等重要信息建成數(shù)據(jù)庫，并將與地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相關(guān)的信息加以搜集整理，做好供需雙方的中介。

圖2 蘇州市職業(yè)大學(xué)圖書館借閱總量示意圖

(6)建立圖書館聯(lián)盟。圖書館聯(lián)盟是指以高校為主體，適當(dāng)整合一定區(qū)域內(nèi)高校、公共、科研等類圖書館資源，以實現(xiàn)資源的共建共享，更好地開展用戶服務(wù)。通過這個切入點(diǎn)，高校圖書館可利用自己的資源與技術(shù)優(yōu)勢，為公共館和各科研館提供支持，在提高它們服務(wù)能力的同時間接服務(wù)于區(qū)域用戶。同時，公共館的地方特色資源、科研館的專業(yè)特色資源也為高校師生用戶提供了更多選擇。聯(lián)盟的建設(shè)將成為區(qū)域“開放的知識和信息中心”。目前 各種類型的圖書館聯(lián)盟方興未艾，代表了圖書館發(fā)展的趨勢。比如，我們蘇州市職業(yè)大學(xué)圖書館，很早即與蘇州大學(xué)圖書館開展合作。自2010年起進(jìn)一步與鄰近的旅游財經(jīng)學(xué)校、建設(shè)交通學(xué)校、工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等實現(xiàn)了資源共享(見圖2)。

(7)與地方政府或企業(yè)合作共建開展文化公益活動。高校圖書館應(yīng)盡量爭取政府和企業(yè)的支持，進(jìn)行合作共建。可定期不定期地舉辦各種公益文化活動，如各種展覽、專題講座、求職培訓(xùn)、技能傳授、咨詢服務(wù)、論壇交流以致競賽、游戲等活動，以營造良好的文化氛圍，擴(kuò)大圖書館的社會影響力，提高公民文化素質(zhì)，推動社會文明進(jìn)步。

5 結(jié)論

總之，高校圖書館是我國圖書館事業(yè)一個重要組成部分，應(yīng)以公共服務(wù)精神為先導(dǎo)，打破傳統(tǒng)的封閉保守模式，回應(yīng)社會和公民對知識文化的渴求，關(guān)注并參與到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與公共事務(wù)中來，根據(jù)實際情況合理定位，有效開展社會服務(wù)，努力實現(xiàn)自己的社會服務(wù)功能，體現(xiàn)圖書館承擔(dān)社會責(zé)任的力量與價值，提升社會公眾對高校圖書館的關(guān)注與認(rèn)可，從而也為自身發(fā)展開辟一片新天地。

［1］宋顯彪.圖書館的社會責(zé)任研究綜述［J］.北京:圖書館建設(shè)，2009(6):97-99.

［2］于良芝.公共圖書館存在的理由［J］.蘭州:圖書與情報，2007(1):1-9.

［3］龔放.試論現(xiàn)代大學(xué)的社會責(zé)任［J］.北京:北京大學(xué)教育評論，2008(2):118-127.