岳宏偉,李琳娜

(陜西省氣象培訓(xùn)中心,西安 710016)

發(fā)展陜西氣象培訓(xùn)的探討

岳宏偉,李琳娜

(陜西省氣象培訓(xùn)中心,西安 710016)

通過(guò)分析教育培訓(xùn)在事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用,指出陜西氣象培訓(xùn)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的關(guān)鍵期,通過(guò)建立四級(jí)培訓(xùn)體系、實(shí)施三級(jí)培訓(xùn)方式、開(kāi)展雙向培訓(xùn)模式、打造氣象培訓(xùn)精品課程和核心班型,進(jìn)一步促進(jìn)陜西氣象培訓(xùn)跨越式發(fā)展。

氣象培訓(xùn);體系;模式方式;發(fā)展

新時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展,一靠科技,二靠人才,三靠科學(xué)管理,其中最關(guān)鍵的是人才。氣象培訓(xùn)是人才隊(duì)伍發(fā)展的重要支撐,是促進(jìn)人才成長(zhǎng)的重要途徑,是建設(shè)高素質(zhì)氣象人才隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程。大力推進(jìn)氣象教育培訓(xùn)工作,圍繞氣象現(xiàn)代化建設(shè)和氣象防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)對(duì)氣候變化的需要,以業(yè)務(wù)服務(wù)和科研骨干人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

1 陜西氣象培訓(xùn)進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期

陜西省氣象培訓(xùn)中心在圍繞中心、服務(wù)大局的理念下,始終把氣象教育培訓(xùn)工作放到氣象人才、氣象現(xiàn)代化建設(shè)的大局中思考,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型部門(mén)建設(shè)和現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展,助推陜西氣象事業(yè)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,在教學(xué)樓、學(xué)員宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多媒體教室改造、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)、培訓(xùn)核心班型打造、培訓(xùn)教材編寫(xiě)、專(zhuān)兼職師資隊(duì)伍建設(shè)和管理方面都取得了很大進(jìn)步,推動(dòng)了陜西氣象人才隊(duì)伍學(xué)歷層次的大幅提升和廣大氣象干部職工的業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)能力的提高。隨著中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院以業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提高四個(gè)能力等為主題的干部培訓(xùn)和全國(guó)氣象部門(mén)省級(jí)以上預(yù)報(bào)員輪訓(xùn)的順利開(kāi)展,標(biāo)志著氣象教育培訓(xùn)進(jìn)入了飛速發(fā)展的快車(chē)道。陜西省氣象培訓(xùn)中心應(yīng)借全國(guó)氣象培訓(xùn)發(fā)展之東風(fēng),在原有基礎(chǔ)上,通過(guò)建立四級(jí)培訓(xùn)體系、實(shí)施三級(jí)培訓(xùn)方式、采取雙向培訓(xùn)模式,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,打造氣象培訓(xùn)精品課程和特色班型,大力提升陜西氣象培訓(xùn)品牌效應(yīng),推動(dòng)氣象現(xiàn)代培訓(xùn)體系建設(shè)。

2 建立 “一四五十”四級(jí)培訓(xùn)體系

建立 “一個(gè)中心,四個(gè)平臺(tái)、五個(gè)基地,十個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)”的四級(jí)培訓(xùn)體系,即以陜西省氣象培訓(xùn)中心為中心,預(yù)報(bào)實(shí)習(xí)平臺(tái)、大氣探測(cè)技術(shù)保障平臺(tái)、防雷減災(zāi)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)及人影實(shí)習(xí)平臺(tái)為四大平臺(tái),以省局人才培養(yǎng)基地、省級(jí)各業(yè)務(wù)平臺(tái)、秦嶺大氣科學(xué)試驗(yàn)基地、渭河流域氣象預(yù)警中心、涇河氣象觀測(cè)站為五大培訓(xùn)基地,以全省 (除楊凌)市局為培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)和部分縣局學(xué)習(xí)示范點(diǎn)組成的四級(jí)培訓(xùn)體系。陜西省氣象培訓(xùn)中心主要負(fù)責(zé)中高層次面授培訓(xùn)和氣象輪訓(xùn)工作,策劃、協(xié)調(diào)相關(guān)培訓(xùn),開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)題氣象報(bào)告和專(zhuān)家學(xué)者講座。地市教學(xué)點(diǎn)和縣局學(xué)習(xí)示范點(diǎn)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的氣象培訓(xùn)聯(lián)系人,負(fù)責(zé)所在單位的氣象培訓(xùn)任務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)的上傳下達(dá)。同時(shí)將培訓(xùn)向基層延伸,將短期培訓(xùn)向教學(xué)點(diǎn)和示范點(diǎn)傾斜,減輕基層學(xué)員的工學(xué)矛盾,緩解陜西省氣象培訓(xùn)中心的培訓(xùn)壓力。實(shí)訓(xùn)平臺(tái)是提升培訓(xùn)質(zhì)量的重要保證,根據(jù)培訓(xùn)需要,適時(shí)將培訓(xùn)學(xué)員帶到培訓(xùn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)理論講解和實(shí)踐操作相結(jié)合的培訓(xùn)方式,切實(shí)提升學(xué)員操作水平。培訓(xùn)基地是培訓(xùn)開(kāi)展的重要場(chǎng)所,通過(guò)開(kāi)展體驗(yàn)式培訓(xùn),個(gè)人在活動(dòng)中的充分參與,來(lái)獲得個(gè)人的體驗(yàn),然后在培訓(xùn)教師的指導(dǎo)下,團(tuán)隊(duì)成員共同交流,分享個(gè)人體驗(yàn),提升認(rèn)識(shí)。[1]讓學(xué)員充分體驗(yàn)到培訓(xùn)的樂(lè)趣,在實(shí)踐參與中完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

建立四級(jí)培訓(xùn)體系,打造省、市、縣縱向培訓(xùn),省級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)橫向培訓(xùn)的立體培訓(xùn)模式,形成省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)教學(xué)場(chǎng)所全覆蓋,按需選擇培訓(xùn)地點(diǎn),及時(shí)就近開(kāi)展面授培訓(xùn),減輕工學(xué)矛盾,提高培訓(xùn)實(shí)效。在省局實(shí)習(xí)平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)基地的支撐下,進(jìn)一步探索和嘗試體驗(yàn)式、案例式、探究式等新型培訓(xùn)方式,通過(guò)研制特色核心班型,編纂培訓(xùn)教材講義,完善師資隊(duì)伍建設(shè),豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,強(qiáng)化培訓(xùn)考試考核,提升陜西氣象培訓(xùn)中心的核心能力。

3 實(shí)施初、中、高三級(jí)培訓(xùn)方式

目前的短期培訓(xùn)主要采取的是面授形式,該方式存在兩種不足。一是,陜西省氣象培訓(xùn)中心需要更多的時(shí)間與精力協(xié)調(diào)準(zhǔn)備培訓(xùn)班,基層職工需要抽出專(zhuān)門(mén)時(shí)間參加集中培訓(xùn)。由此帶來(lái)大量人力、物力、財(cái)力耗費(fèi),并且基層臺(tái)站人員較少,外出培訓(xùn)對(duì)基本業(yè)務(wù)影響較大,尤其是汛期或者重要天氣過(guò)程期間。二是,部分培訓(xùn)班屬于基礎(chǔ)性培訓(xùn),培訓(xùn)過(guò)程中,剛參加工作或轉(zhuǎn)崗不久的職工感覺(jué)培訓(xùn)內(nèi)容較難,存在 “聽(tīng)不懂、學(xué)不會(huì)”的情況,而長(zhǎng)期從事相關(guān)工作的職工則反映培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,年年培訓(xùn)內(nèi)容相似,無(wú)法達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

通過(guò)采用三級(jí)培訓(xùn)方式,提升氣象培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。即將遠(yuǎn)程培訓(xùn)與面授培訓(xùn)相結(jié)合,并分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三級(jí)培訓(xùn) (見(jiàn)圖 1)。初級(jí)培訓(xùn)統(tǒng)一采用遠(yuǎn)程培訓(xùn),陜西省氣象培訓(xùn)中心在陜西省氣象遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺(tái)上建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)班,發(fā)布遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)資源。參訓(xùn)學(xué)員只需在本單位通過(guò)因特網(wǎng)報(bào)名,經(jīng)陜西省氣象培訓(xùn)中心審核后,即可登錄平臺(tái)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)結(jié)束后,統(tǒng)一參加陜西省氣象培訓(xùn)中心組織的集中筆試 (每年舉辦兩次,上、下半年各一次),考試合格頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū),之后方可參加中級(jí)培訓(xùn)。如果沒(méi)有通過(guò)初級(jí)考試,則需重新登錄平臺(tái)學(xué)習(xí),直至獲得結(jié)業(yè)證書(shū)為止。中級(jí)培訓(xùn)采用集中面授培訓(xùn),參加中級(jí)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)起點(diǎn)基本相同,培訓(xùn)更具針對(duì)性。同樣,在培訓(xùn)結(jié)束后組織集中筆試,通過(guò)者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。中級(jí)培訓(xùn)結(jié)業(yè)者已經(jīng)具有上崗工作或者開(kāi)展基本業(yè)務(wù)的能力,可獨(dú)立從事相關(guān)工作。高級(jí)培訓(xùn)則作為一種更高層次的培訓(xùn),鼓勵(lì)高層次、高學(xué)歷人才參加。通過(guò)設(shè)立“氣象百家講壇”,邀請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)家學(xué)者,以專(zhuān)題報(bào)告或?qū)＜抑v座的形式,研討最新的研究成果和領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì),不斷提升職工對(duì)氣象現(xiàn)代化建設(shè)和氣象事業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)確把握。培訓(xùn)后需撰寫(xiě)高層次論文,并由相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)者頒發(fā)高級(jí)結(jié)業(yè)證書(shū),與日后職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升相結(jié)合。

圖 1 三級(jí)培訓(xùn)方式示意圖

4 開(kāi)展 “走下去,請(qǐng)上來(lái)”的雙向培訓(xùn)模式

陜西省氣象培訓(xùn)中心每年舉辦的計(jì)劃內(nèi)培訓(xùn)班大約 20余個(gè),其中絕大部分在省局進(jìn)行面授培訓(xùn),往往只培訓(xùn)市局業(yè)務(wù)骨干,縣局同志鮮有機(jī)會(huì)參加。預(yù)期效果是通過(guò)省局培訓(xùn)市局,市局培訓(xùn)縣局,最終達(dá)到以點(diǎn)帶面的作用,以較少的成本換取培訓(xùn)效果最大化。但現(xiàn)實(shí)的情況往往不容樂(lè)觀,省局邀請(qǐng)的授課教師對(duì)基層了解不夠深入,無(wú)法準(zhǔn)確把握基層實(shí)際,造成理論與實(shí)際脫節(jié)。另外,有的學(xué)員向本單位職工傳授時(shí),由于對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容理解程度不夠,無(wú)法完整、全面解答問(wèn)題或疑點(diǎn);或人為增刪培訓(xùn)內(nèi)容,造成其他職工無(wú)法有效獲得 “真知”;有的培訓(xùn)骨干因出差等原因,未及時(shí)將培訓(xùn)內(nèi)容傳遞給其他人員,致使新理論、新技術(shù)、新方法推廣速度較慢。

為提高培訓(xùn)實(shí)際效果,應(yīng)將 “單向培訓(xùn)”改為“雙向培訓(xùn)”模式,采取“走下去,請(qǐng)上來(lái)”的培訓(xùn)方法,將優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)送到基層,將優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)迅速推廣?！白呦氯ァ笔侵父鶕?jù)基層的培訓(xùn)需求,直接將培訓(xùn)班辦到基層業(yè)務(wù)平臺(tái)、田間地頭、人影第一線、防雷最前沿,將授課教師直接請(qǐng)到業(yè)務(wù)最需要的地方,通過(guò)理論講解、實(shí)際操作、業(yè)務(wù)指導(dǎo),第一時(shí)間滿(mǎn)足基層培訓(xùn)需求?！白呦氯ァ钡倪^(guò)程中,也能夠根據(jù)基層同志的培訓(xùn)需求,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方法,為后期的培訓(xùn)策劃積累經(jīng)驗(yàn)?！罢?qǐng)上來(lái)”是指將基層一線業(yè)務(wù)骨干請(qǐng)到省上授課,將基層優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)帶到省上推廣,將基層典型案例搬到省上分享。通過(guò)實(shí)行 “走下去,請(qǐng)上來(lái)”的雙向培訓(xùn)模式,結(jié)合市、縣局教學(xué)點(diǎn)和示范點(diǎn),走出一條 “上下聯(lián)動(dòng)、溝通有效、培訓(xùn)及時(shí)、方法到位”的新型培訓(xùn)之路,更好地促進(jìn)基層臺(tái)站工作的開(kāi)展和新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用。

5 打造氣象培訓(xùn)精品課程和核心班型

課件的數(shù)量制約著遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程開(kāi)設(shè)的豐富性,而課件的質(zhì)量決定著遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程開(kāi)設(shè)的有效性。到目前為止,陜西省氣象培訓(xùn)中心已完成2009年至今面授錄制課件的編輯,共計(jì) 1 000余學(xué)時(shí),并仍以每年 300多學(xué)時(shí)的數(shù)量不斷增加,內(nèi)容涉及世園氣象服務(wù)、技術(shù)保障、為農(nóng)服務(wù)、財(cái)務(wù)核算、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、綜合管理、新聞宣傳、新業(yè)務(wù)新技術(shù)推廣等,已上傳中國(guó)氣象遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的流媒體課件達(dá) 50余個(gè),居全國(guó)省級(jí)培訓(xùn)中心第 3名。雖然培訓(xùn)課件數(shù)量不斷增加,但課件往往涉及面較窄,質(zhì)量參差不齊,后期繼續(xù)使用的價(jià)值較小,不具有全國(guó)推廣的價(jià)值。應(yīng)在原有課件的基礎(chǔ)上,選擇具有陜西地域特色的氣象服務(wù)專(zhuān)題,開(kāi)發(fā)氣象培訓(xùn)精品課程。通過(guò)建設(shè)精品課程,將一流培訓(xùn)隊(duì)伍、一流培訓(xùn)內(nèi)容、一流培訓(xùn)方法、一流教材講義、一流培訓(xùn)管理等進(jìn)行充分整合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的共享和推廣。

充分借鑒中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院和分院已有經(jīng)驗(yàn),結(jié)合陜西現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展和陜西氣象培訓(xùn)需求,著力打造一批具有特色的核心班型,逐步構(gòu)建多層次、多元化的培訓(xùn)格局,形成陜西特色培訓(xùn)。以組織實(shí)施防雷業(yè)務(wù)培訓(xùn)、觀測(cè)員輪訓(xùn)、人影業(yè)務(wù)培訓(xùn)等大規(guī)模培訓(xùn)為著力點(diǎn),以縣局綜合管理人員輪訓(xùn)、管理干部學(xué)習(xí)班、新進(jìn)人員入局教育、基層人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)為創(chuàng)新點(diǎn),逐步形成長(zhǎng)期穩(wěn)定班型,制定全省氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理人員常態(tài)化培訓(xùn),業(yè)務(wù)服務(wù)人員準(zhǔn)入制度和崗位年度考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)主動(dòng)策劃,力求管理科學(xué),從培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)、培訓(xùn)對(duì)象選擇、培訓(xùn)效果考核入手,建立符合氣象人才隊(duì)伍發(fā)展的管理評(píng)價(jià)辦法。構(gòu)建內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、針對(duì)性強(qiáng)、基本滿(mǎn)足氣象業(yè)務(wù)、管理需要的培訓(xùn)課程體系。

[1]吳衛(wèi)東 .教師培訓(xùn)師:教師培訓(xùn)者的專(zhuān)業(yè)化目標(biāo)[J].教育發(fā)展研究 ,2012(8): 71-75.

G726

C

1006-4354(2013)02-0044-03

2012-12-10

岳宏偉 (1982—),男 ,山東榮成人 ,碩士 ,從事氣象培訓(xùn)管理和研究。