張麗麗

我家的北窗正對(duì)著城北拆遷區(qū)塊。這里曾經(jīng)看見(jiàn)城北拆遷指揮部通宵的燈火；這里曾經(jīng)見(jiàn)證轟然倒地被征拆的第一座大樓；這里可以目睹為了保證騰空區(qū)域內(nèi)的安全而砌的日益延長(zhǎng)的外圍墻……

一個(gè)擱置時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4年之久的改建項(xiàng)目，一個(gè)征遷面積達(dá)21.55萬(wàn)平方米、涉及1151戶的全省最大的改建項(xiàng)目，一個(gè)牽涉各類部門(mén)用房最多、民問(wèn)問(wèn)題最多，積淀民眾情緒最復(fù)雜的項(xiàng)目，一個(gè)干部同志們最想做、最郁悶又最無(wú)奈的項(xiàng)目，一個(gè)民間與政府、百姓與干部相互試探，卻又成為相互交流“心墻”壁壘的項(xiàng)目——城北區(qū)塊舊城區(qū)改建項(xiàng)目，2008年啟動(dòng)以來(lái)，因各類問(wèn)題、種種原因，一直處于擱淺狀態(tài)。

2012年新一屆班子上任以后，經(jīng)過(guò)精心籌備、長(zhǎng)期摸底、反復(fù)認(rèn)證、集成政策、集聚力量、集中時(shí)間，終成“集聚效應(yīng)”。在周邊有關(guān)征遷嚴(yán)峻形勢(shì)的陰霾下、在面臨很多疑惑、半推半就的曖昧心態(tài)中，注入了一種“正能量”，闖出了一條“低下身段，走街入戶；換位思考，融合你我”的群眾路線，創(chuàng)下了一種“集中、集聚”的“集團(tuán)軍”效應(yīng)，誕生了一種前所未有的突出重圍，逆勢(shì)打造的“浦江速度”！僅用42天時(shí)間，比原定計(jì)劃提早58天，100%全部完成簽約工作。2013年3月12日至今，僅用10天時(shí)間就完成騰空98%的驕人成績(jī)，在這個(gè)三月雨紛紛的季節(jié)里，無(wú)疑是一朵開(kāi)在春天里的奇葩。

我是去年11月17日參加的城北第二大組第4小組的征遷工作，目睹了去年12月11日最后一個(gè)簽約對(duì)象的特寫(xiě)鏡頭。在不到一個(gè)月的時(shí)間里，在不分白天黑夜、沒(méi)有工作日與休息日的日子里，在走街串巷、進(jìn)門(mén)入戶的工作中，深深地被百姓的通情達(dá)理、顧全大局所感動(dòng)；被一些征遷戶因?yàn)檎鬟w而浮出水面的各類實(shí)際問(wèn)題、家庭糾紛所困擾，因一些征遷戶因?yàn)閼岩扇诵牟还?、試探政策底線的舉止啼笑皆非；更為我們組工作中堅(jiān)定不移的“只有困難戶，沒(méi)有釘子戶”的征遷理念所感動(dòng)。

“祥和居”是城北小北門(mén)巷139號(hào)張有操家，也是我選擇走村入戶的第一家?？上У氖?，老人沒(méi)能等到住進(jìn)新房子，在正月里去世了。這塊匾就是老人自己親手書(shū)寫(xiě)、精心設(shè)計(jì)的。匾的下方有三朵玫瑰，意喻著這家書(shū)香門(mén)第有三朵美麗的花兒——三個(gè)女兒。這家人看起來(lái)幸福祥和的生活背后，卻隱藏著一個(gè)天大的秘密——白發(fā)人送黑發(fā)人之痛。為了病入膏肓的老人不受打擊，全家人都隱瞞著這個(gè)秘密。女兒們都很有出息，一個(gè)留洋在外，一個(gè)在深圳某機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。開(kāi)朗、美麗的小女兒珍珍已經(jīng)遠(yuǎn)嫁山東青島，但為了照顧生病的老父親，回到老家。仨女兒中，我們唯一見(jiàn)到的就是美麗、潑辣的小女兒。她之所以猶豫、不來(lái)簽字的原因就是自家長(zhǎng)15米，面積達(dá)100余平米的后庭院因?yàn)闆](méi)有產(chǎn)權(quán)證，就沒(méi)有政策補(bǔ)助！她想不通，開(kāi)始時(shí)不見(jiàn)面，后來(lái)才與他信得過(guò)的人網(wǎng)上交流；這個(gè)期間，我們一次次的去“祥和居”，為老太太在櫻花樹(shù)下、后庭院里拍照留念，把照片全部拷到優(yōu)盤(pán)里，并復(fù)制到老人家庭的電腦里；聽(tīng)說(shuō)老人住進(jìn)醫(yī)院，組里買(mǎi)了水果，派代表到醫(yī)院探望；并根據(jù)收集到的資料，讓“有關(guān)人士”在網(wǎng)上與珍珍解疑釋惑……12月3日晚上，“猶抱琵琶半遮面”的她終于愿意來(lái)指揮部“面對(duì)面”了，恰好遇上來(lái)指揮部夜巡的戴建平書(shū)記。戴書(shū)記認(rèn)認(rèn)真真地聽(tīng)完珍珍的傾訴和表達(dá)，幽默地稱她是“文藝青年”，對(duì)她的孝順表示贊賞，對(duì)她濃厚的家園情感表示理解，并表示對(duì)她家庭中實(shí)際存在的老人生病、租房困難的實(shí)際問(wèn)題可以由指揮部幫助解決。一番話融化了珍珍“被不公平”的感覺(jué)，暖化了她那顆已經(jīng)做好各類應(yīng)付準(zhǔn)備的堅(jiān)硬之心，12月8日，張有操老人在珍珍、家人的攙扶下，顫顫巍巍地來(lái)到指揮部第4征遷組辦公室簽下了協(xié)議書(shū)。

有一戶農(nóng)戶因?yàn)椴幌嘈耪叩囊恢滦裕啻屋喎扇藖?lái)咨詢、說(shuō)情。為了避免讓人感覺(jué)“態(tài)度不好”，他一來(lái)就四處“亮相”張揚(yáng)，但“周旋”了一圈后就溜走了，就是不找其應(yīng)該找的人；簽約前的某日，他們?nèi)业街笓]部輪番“表演”：上午一家人集體到指揮部亮相，說(shuō)是找組長(zhǎng)，但轉(zhuǎn)了一圈后就走了；中午，兩個(gè)兒子一起到指揮部，也沒(méi)有表達(dá)出其最關(guān)心的問(wèn)題，只是反復(fù)嘟噥一句：那么就不變了，不變了？！晚上，全家人又一起來(lái)了。但看樣子大家意見(jiàn)還是不一致，也沒(méi)有推選出“代表”表態(tài)。期間，先后一個(gè)個(gè)借故溜走了。我們并沒(méi)有去追，因?yàn)槲覀冎肋@家人的心理——如果他們不相信政策的話，就是把他們抓來(lái)也是沒(méi)有用的。我們有耐心，愿意等著他們自己自覺(jué)自愿地來(lái)簽字。半小時(shí)后，這一家人又來(lái)了，這下子，他們估計(jì)已經(jīng)看見(jiàn)底線了——政策是鐵硬的，對(duì)事不對(duì)人的；時(shí)間是有限的，誰(shuí)先簽約誰(shuí)有利。他們不再像以前那樣故意找茬借故走人，甚至不再有任何疑問(wèn)，就利利索索地簽下了自己的名字。

“民不患嚴(yán)而患不公”。無(wú)論是民生問(wèn)題還是社會(huì)管理問(wèn)題，民不患管理上的嚴(yán)格，而是患管理上的種種不公，患政府公職人員以權(quán)謀私和濫用職權(quán)。李克強(qiáng)總理在回答記者提問(wèn)施政目標(biāo)時(shí)說(shuō)的一句話：要促進(jìn)社會(huì)公正，政府理應(yīng)是社會(huì)公正的守護(hù)者。城北征遷工作之所以能取得成功，最大的實(shí)踐點(diǎn)就是履行了公正公平的原則。

最后一個(gè)簽約的趙某某戶，為了沖出所謂的“臨界點(diǎn)”，以達(dá)到多分半間房子指標(biāo)的目標(biāo)，居然把房子的內(nèi)側(cè)墻“鑿”掉了幾公分，達(dá)到丈量時(shí)可以多出地面積的效果。接到群眾舉報(bào)后，第4小組成員多次去找該戶，要求他們糾正錯(cuò)誤。但是該戶就是頑固不化，固執(zhí)己見(jiàn)。在小組成員上門(mén)，要求重新丈量，并根據(jù)公平起見(jiàn)，采多個(gè)點(diǎn)，取其平均值的做法，算出該戶沒(méi)有沖出“臨界點(diǎn)”的結(jié)果時(shí)，該戶拒簽，并躲避到外地。經(jīng)過(guò)多方努力，人雖然被追回來(lái)了，但是該戶主就是不肯簽字，并表態(tài)：隨你們關(guān)好了。這時(shí)，第四小組的負(fù)責(zé)人打聽(tīng)到城北的人大代表常委、月泉社區(qū)主任潘汝陽(yáng)曾經(jīng)有恩于趙某家，就去邀請(qǐng)了潘主任。誰(shuí)知，苦口婆心說(shuō)了幾個(gè)小時(shí)，該女戶主就是不簽。這下子可把潘主任惹火了，就讓他夫人過(guò)來(lái)“談判”。沒(méi)有幾分鐘，他夫人與一個(gè)女朋友“款款而來(lái)”，還要求房子里所有的人“避”到外面去，說(shuō)是給10分鐘，由她來(lái)做工作。我看著手機(jī)的時(shí)間一分鐘一分鐘地過(guò)去，心里一點(diǎn)點(diǎn)緊張起來(lái)。到第6分鐘時(shí)，門(mén)打開(kāi)了，潘夫人說(shuō)：她愿意簽了。等在門(mén)外的所有人，候在外面的電視臺(tái)、媒體記者們一個(gè)個(gè)沖進(jìn)第四小組的辦公室，記錄下了這個(gè)見(jiàn)證歷史的結(jié)局。

在這次的城北征遷工作中，在“層級(jí)分別，運(yùn)行有序”的工作隊(duì)伍和運(yùn)行機(jī)制中，發(fā)揮了很多的人大代表人緣、地緣優(yōu)勢(shì)，極大地助推了簽約進(jìn)度。當(dāng)然這也是這次征遷工作走群眾路線的一個(gè)佐證之一。

3月里的小雨淅瀝瀝下個(gè)不停，節(jié)氣己然將至清明。據(jù)繼續(xù)在城北進(jìn)行征遷工作的同事說(shuō)，第二大組第四小組的騰空率已達(dá)百分之百。我想我們那個(gè)綽號(hào)徐胖子的組長(zhǎng)，那個(gè)大肚子里一肚子扎扎實(shí)實(shí)的“計(jì)謀”是應(yīng)該在這個(gè)春季里“桃紅柳綠”的了。

雨紛紛，家園變故里，故里草木深，深處是記憶。輕輕地祝愿故里，譬如竹林長(zhǎng)竹筍，年年歲歲，茬茬更新。緣分落地，還是相鄰相伴的我們?cè)谝黄稹?/p>