王 凱

華陸工程科技有限責任公司 陜西西安 710065

EPC項目中計劃的系統(tǒng)性管理

王 凱

華陸工程科技有限責任公司 陜西西安 710065

通過對EPC項目的計劃管理體系進行較為深入的介紹，反映出計劃管理體系中各層級計劃的相互聯(lián)系，體現(xiàn)EPC項目管理中進度控制的系統(tǒng)性。

EPC項目 計劃管理 系統(tǒng)性

EPC（Engineering,Procurement,Construction）項目，即工程總承包項目，其涵蓋了工程項目的設計、采購和施工階段的工程承包，是當前國際上廣泛應用于工業(yè)工程建設的一種承包模式。在這種模式下，按照承包合同規(guī)定的固定總價或可調總價方式，由承包商（工程公司）負責對工程項目的進度、費用、質量、HSE進行全面的管理與控制，并按照合同約定完成工程項目。這種模式有利于實現(xiàn)設計、采購、施工各階段的合理交叉與融合，三者之間有效的實現(xiàn)無縫連接，可以提高效率，降低成本。同傳統(tǒng)的工程建設模式相比，設計、采購及施工均由同一個承包商（工程公司）全面負責，可以進行有效的合理交叉，對交叉的深度及廣度進行協(xié)調管理，縮短項目建設周期。同時，項目周期的縮短也有利于節(jié)約建設投資和減少投資風險，并能較早的取得收益。

EPC合同模式下承包商在項目初期和設計階段就考慮到采購階段和施工階段的影響，盡量避免設計、采購和施工之間的矛盾，減少由于設計的可施工性引起的變更，從而減少項目成本和縮短工期。在管理過程中對于EPC項目的各階段各個環(huán)節(jié)進行詳細的計劃與控制，通過項目進度計劃管理，協(xié)調EPC項目各階段的工作有序開展，從而實現(xiàn)項目工程建設目標。為此，項目的進度計劃管理工作，對于項目的實施以及按期建成，發(fā)揮著重要作用。

1 建立項目進度計劃管理體系，加強進度計劃的系統(tǒng)性管理

工程項目經(jīng)過規(guī)劃、設計，以工程藍圖的形式體現(xiàn)需要建設的項目，項目的實施最終通過施工階段的建設以工程實體形式反映出項目藍圖，實現(xiàn)工程建設目標。在項目從設計開始到施工完成并交付使用的項目建設生命周期中，承包商根據(jù)合同中的進度目標制定出項目的總體進度計劃，以項目總體進度計劃統(tǒng)籌指導項目的實施。對于EPC項目而言，承包商作為項目的實施主體，負責設計、采購、施工直至交付給業(yè)主一個符合合同要求的工程項目，項目最終的建設實施階段在工程項目施工環(huán)節(jié)，其設計、采購均是以滿足施工需要而展開的前端工作。在項目執(zhí)行過程中，體現(xiàn)“以項目施工建設為中心，帶動設計，推動采購”的管理理念，始終以進度計劃管理為主線，在項目總體計劃的控制下，以最終施工交付成果為執(zhí)行目標，采用進度計劃倒排方式，制定項目施工進度計劃，并以施工進度計劃反推項目的設計出圖需求計劃及采購供貨需求計劃，最終確立項目設計及采購進度計劃，以確保項目最終如期建成。

在EPC項目模式下，項目進度計劃體系的建立與完善，對于項目的有效執(zhí)行起著重要作用，對于項目進度目標管理具有提綱攜領地作用。對于EPC工程項目而言，項目管理工作涉及到設計、采購以及施工階段的方方面面的工作，各階段工作接口條件復雜，相互之間的關聯(lián)度高，通過構建各層級各階段的進度計劃管理體系，將這些相互關聯(lián)的工作聯(lián)動起來，形成一個自上而下的計劃分解體系，以及實現(xiàn)一個自下而上的跟蹤監(jiān)督匯總體系，通過計劃分解以及進度跟蹤的聯(lián)動，從而實現(xiàn)對總體計劃目標的有效跟蹤管理。項目進度計劃體系按照層級與階段劃分，可以分解為以下層級（見圖1）：

項目總體進度計劃作為EPC項目的計劃管理的綱領性計劃，統(tǒng)籌安排設計/采購/施工控制性進度計劃。設計/采購/施工進度計劃作為EPC項目各階段的工作統(tǒng)籌安排的控制性計劃，指導各階段的作業(yè)級進度計劃，從而形成了自上而下的進度計劃管理體系。在這個基于計劃編制深度的層級式計劃管理體系中，設計、采購、施工的各級進度計劃之間存在相對復雜的接口條件關系，同時設計、采購、施工計劃存在相互交叉與融合，交叉的深度與廣度同其接口條件關系相關，從而形成了設計、采購、施工計劃適度交叉、各階段計劃分層級關聯(lián)的縱橫交錯式的計劃管理體系。他們之間有著系統(tǒng)性的聯(lián)系，存在著比較高的關聯(lián)度，對該計劃體系的管理應該注重系統(tǒng)性，不能孤立的調整某一級（如：作業(yè)級、控制級）或者某一階段（如：設計、采購、施工）的進度計劃，而忽視其對系統(tǒng)中的其他計劃的影響。因而，對于EPC項目的計劃管理工作，在構建完善的計劃管理體系后，更應加強進度計劃的系統(tǒng)性管理。

2 以施工計劃為中心，構建項目計劃互動體系

對于EPC項目，通常的進度計劃的制定是以上游向下游反饋信息編制計劃，即：順排計劃，采購計劃的制定依據(jù)設計計劃、施工計劃的制定依據(jù)設計及采購計劃。采用順排計劃，往往將實現(xiàn)項目的最終進度目標風險因前端的設計、采購延誤而全部轉移至施工階段，造成施工現(xiàn)場搶工期，因趕工期而帶來安全及質量的重大隱患以及施工人力成本的急劇加大。因而形成了前松后緊，末端進度風險極大的局面。以施工計劃為中心，反推項目的設計及采購計劃，即：倒排計劃。采用這種模式，以滿足施工需求為目標，設計、采購為施工提供服務，可以將進度風險前置，形成前緊后松，降低不能按期實現(xiàn)項目最終進度目標的風險。在項目執(zhí)行過程中，基于“以施工計劃為中心”的進度控制理念，協(xié)調設計、采購工作，促進項目有效運行，以保證項目如期建成。

根據(jù)項目最終進度目標以及總體進度計劃，制定各階段控制計劃。在制定各階段控制計劃過程中，以施工計劃為中心，反推項目的設計及采購控制計劃，形成項目各階段控制計劃的聯(lián)動，構建項目計劃的互動體系。其計劃制定的主要過程如下：

（1）根據(jù)總體計劃，確定項目施工計劃。在施工計劃編制過程中，依據(jù)項目總體計劃目標，細分施工過程各階段計劃，如：樁基施工、基礎施工、主體結構施工、設備管道安裝、電氣儀表安裝等工作計劃。

（2）依據(jù)項目施工計劃，提出設計文件需求計劃以及采購到貨需求計劃。根據(jù)各施工階段對于設計文件以及設備材料的需求，加以細化整理，反饋給設計、采購。

（3）根據(jù)采購到貨需求計劃，制定項目采購計劃。在制定項目采購計劃過程中，依據(jù)施工反饋的到貨需求計劃，細化設備及材料的請購單需求計劃。

（4）依據(jù)施工的設計文件需求計劃以及采購的請購單需求計劃，制定項目設計計劃。項目設計計劃根據(jù)設計文件需求計劃以及請購單需求計劃，制定設計各專業(yè)計劃表，并向采購提出廠商資料反饋需求計劃。

（5）采購根據(jù)廠商資料反饋需求計劃，修訂項目采購計劃。

上述計劃制定程序，是一個動態(tài)的過程，經(jīng)過設計、采購以及施工相互提出條件、反饋信息，不斷調整以達到相適應的項目各階段進度計劃，以此作為各階段工作進度控制基準，跟蹤控制項目進度。具體的計劃互動體系如圖2：

在以施工計劃為中心的計劃管理體系中，通過采用反推倒排計劃的方式，將施工、采購、設計的各級計劃聯(lián)動起來，形成一個項目計劃的互動體系。在執(zhí)行過程中，加強對各級計劃的監(jiān)控，做好系統(tǒng)的聯(lián)動與互動，促進項目按照計劃目標執(zhí)行。

3 建立項目進度跟蹤檢測體系，加強過程跟蹤控制

在建立了項目的進度計劃的基礎上，應該建立項目進度跟蹤檢測體系，在項目執(zhí)行過程中有效地跟蹤檢測項目進度執(zhí)行情況，對過程中產(chǎn)生的進度偏差進行分析糾偏，而從保證項目進度目標的實現(xiàn)。

對于EPC項目而言，項目的進度跟蹤檢測體系主要通過應用“贏得值原理”建立項目的進度費用綜合管理控制系統(tǒng)，以實現(xiàn)項目目標執(zhí)行的最優(yōu)化。通過贏得值原理對項目執(zhí)行效果進行測量、監(jiān)控，能夠及時有效地反應項目進度/費用狀況和趨勢，以便采取控制措施使得項目按照控制基準有效地執(zhí)行，確保項目目標的實現(xiàn)（如圖3）。

EPC項目的設計、采購及施工進度控制計劃制定后，以該計劃作為控制的基準，通過項目工作分解結構將項目予以分解至最低層次的工作包（或工作項），并測算其預算費用或工時，并按照層級劃分逐級累計預算費用或工時，測算出同一層級中各工作內容的權重，以此形成工作權重分配表。同時，對分解至最低層次的工作包（或工作項），設定進度測量里程碑并賦予相應權重，建立項目進度狀態(tài)檢測表。按照項目的進度計劃，確定分解至最低層次的工作包（或工作項）的進度日程，并將其預算費用或工時按照檢測周期進行加載，以此形成項目的進度控制檢測基準曲線。

在項目的執(zhí)行過程中，監(jiān)督項目進度狀況，收集進度數(shù)據(jù)，通過項目進度狀態(tài)檢測表計算項目實際進度，并同進度控制檢測基準曲線予以比較，確定項目進度執(zhí)行情況，分析偏差，采取糾偏措施，以保證項目進度按照計劃執(zhí)行。

在進度管理過程中，應該重視過程控制。及時準確收集進度數(shù)據(jù)，做好進度分析比對，及早發(fā)現(xiàn)問題，以便采取措施予以糾正。通過進度檢測體系的建立，可以數(shù)據(jù)化、模型化的綜合控制管理項目的進度與費用，快速掌握項目進度執(zhí)行情況，量化反應進度。

在EPC項目中，進度計劃管理作為項目管理工作的重點，對整個項目的實施起著統(tǒng)領的作用，項目所有工作緊緊圍繞著計劃的執(zhí)行落實而展開。其計劃管理具有復雜性、聯(lián)動性、系統(tǒng)性的特點，在項目管理工作中應該重視計劃管理體系的建設與維護，系統(tǒng)性的管理EPC項目中的設計、采購以及施工進度計劃，對于高效而有序的執(zhí)行項目、節(jié)約項目成本、如期完成項目建設具有重要的意義。

1 工程建設項目經(jīng)理培訓教材.工程建設項目經(jīng)理培訓教材編委會,2000年。

2 項目管理體系知識指南（第四版）.（美國）項目管理協(xié)會,2008年。

3 Practice Standard for Earned Value Management.Project Management Institute,Inc.2005.

F284

B

1672-9323（2013）01-0053-03

2012-10-19）