文/中共阿壩州委州人民政府政策研究室 阿壩州交通運輸局 圖/ 阿壩州交通運輸局

“千古百業(yè)興，先行在交通?！苯煌ㄗ怨乓詠砭褪敲裆x、經(jīng)濟命脈、社會基石，維系著人們的生產(chǎn)生活，承載著社會的發(fā)展重托。

位于四川省西北部，擁有九寨溝、黃龍等世界自然遺產(chǎn)的阿壩藏族羌族自治州，近年來也在積極發(fā)揮交通“先行官”的作用。自災(zāi)后恢復(fù)重建以來，阿壩州圍繞“暢出口、強骨架、上等級、保安全”的目標(biāo)，全力主攻交通重建發(fā)展，實現(xiàn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新跨越，構(gòu)筑起了進(jìn)出州安全快捷的“生命通道”，不斷夯實了發(fā)展振興和跨越提升的“起飛線”。

堅持質(zhì)量第一，著力建設(shè)“放心路”

遭受過5·12特大地震的阿壩州深知道路質(zhì)量的重要性，牢固樹立質(zhì)量第一理念，堅持把質(zhì)量作為生命線貫穿交通重建全過程，建設(shè)讓社會各界放心的交通工程。而精心設(shè)計建設(shè)方案、科學(xué)組織項目建設(shè)、強化工程質(zhì)量監(jiān)管是阿壩州建設(shè)“放心路”的三個法寶。

方案是建設(shè)的基礎(chǔ)。阿壩州充分發(fā)揮交通建設(shè)主管部門、牽頭部門的作用，組織工程設(shè)計人員實地勘察、現(xiàn)場論證，精心細(xì)致制定每條道路的建設(shè)方案，以此來保證線路走向、線形選擇和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范。尤其是在公路走向的考慮上，緊密結(jié)合高山峽谷地區(qū)的地形地貌特征，遠(yuǎn)離松動山體，避開活動性地震斷裂帶、次生災(zāi)害易發(fā)地段和行洪通道，確保行車和行人安全。

此外，阿壩州嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，強化招投標(biāo)管理，所有交通建設(shè)項目均由技術(shù)、裝備和人員力量強大的公司組織施工，并建立“政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系，切實保障“放心路”的建設(shè)。

堅持生命至上，著力建設(shè)“安全路”

阿壩州風(fēng)光秀美，但地處龍門山地震斷裂帶，境內(nèi)滑坡、泥石流、洪水、冰雪等自然災(zāi)害頻發(fā)。阿壩州牢固樹立生命至上理念，站在構(gòu)建全州“生命通道”的高度，按照建設(shè)災(zāi)害發(fā)生時群眾“避難場所”的要求，因地制宜、多措并舉，強化工程措施，提高道路防災(zāi)抗災(zāi)能力。

阿壩州的隧道很多，已建成的有37座，在建的6座。采用隧道穿越措施，繞開高海拔山嶺、危險路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，可縮短通行距離，主動防控交通安全事故。原來被內(nèi)地游客稱為“危險之路”的茂縣疊溪海子路段，建設(shè)2座隧道后，成功避開了沿懸崖峭壁開鑿的路段，現(xiàn)在通行既快速、又安全。

此外，架橋梁、筑棚洞、建護(hù)欄等措施的運用，也有效地提高了道路的防災(zāi)減災(zāi)能力。而采取加強防汛和綜合整治地質(zhì)災(zāi)害等措施，扎實抓好堤防建設(shè)、路基加固、河道疏通等工作，可最大限度避免和減少地災(zāi)洪災(zāi)造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟發(fā)展命脈的暢通。

而“望天警察”——在交通干線的地質(zhì)危險路段設(shè)置的觀察哨的執(zhí)守人員，是美麗阿壩的又一大特色?！巴炀臁眰儽M職盡責(zé)、指揮通行，切實防范了次生災(zāi)害危及人身安全。

堅持保護(hù)環(huán)境，著力建設(shè)“生態(tài)路”

阿壩州不僅風(fēng)光秀美，還是長江、黃河上游的重要生態(tài)屏障。針對高原地區(qū)生態(tài)脆弱、一旦破壞很難修復(fù)的實際，阿壩州牢固樹立建設(shè)生態(tài)項目理念，在交通工程建設(shè)中禁止大開大挖，同時做到邊施工邊恢復(fù)生態(tài)，盡力減輕環(huán)境壓力，實現(xiàn)了公路建設(shè)“保護(hù)自然、融入自然”的目標(biāo)。

要做到建設(shè)“生態(tài)路”，最重要的是在項目施工中準(zhǔn)確掌握地理地質(zhì)情況，優(yōu)化施工方案、規(guī)范施工步驟、堅持“少挖多架”，減輕公路對現(xiàn)有山體、植被的破壞和對自然水系水質(zhì)的影響，盡可能保持巖土體原有形狀和自然平衡。

針對道路外邊坡陡、高、險且內(nèi)側(cè)工程量大、外邊坡不便砌擋土墻擠壓河床的情形，阿壩州在建設(shè)中大量采用架設(shè)半邊橋的辦法擴寬有效路基，減少了對地質(zhì)穩(wěn)定、水土保持、生態(tài)植被的影響，達(dá)到了經(jīng)濟、可靠、適用的目的。

阿壩州生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，被世界旅游專家譽為世界生態(tài)旅游最佳目的地，在道路建設(shè)方面也非常重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在工程建設(shè)中對植物先進(jìn)行移植，公路完工后再移回原地栽種，對建設(shè)后裸露的地表采用植樹、種草、種花的方式進(jìn)行植被恢復(fù)，并采取多種措施，將道路建設(shè)融入周圍如畫的自然環(huán)境中。

堅持助推發(fā)展，著力建設(shè)“致富路”

要想富、先修路。一條路，便是一條經(jīng)濟動脈；一條路，便是一個經(jīng)濟走廊；一條路，或能激活一方經(jīng)濟。阿壩州正在運用交通大發(fā)展推動經(jīng)濟社會大跨越理念，打通公路主干線這一“大動脈”，同時也注重輸通“毛細(xì)血管”—— 鄉(xiāng)村公路，不斷完善路網(wǎng)，鋪筑致富道路，加快推進(jìn)富民強州全面小康進(jìn)程。

阿壩州瞄準(zhǔn)建成四川經(jīng)濟西進(jìn)的橋頭堡的目標(biāo)，大力加強進(jìn)出州通道建設(shè)，初步構(gòu)建起了連接中國大西南和大西北的“交通走廊”。映秀至都江堰高速和郎木寺至川主寺、茂縣至北川、九寨溝雙河至黃土梁等公路的相繼完工投運，使大西北、大西南的物資運輸和人員進(jìn)出更加方便快捷，經(jīng)濟文化等領(lǐng)域的交流更加頻繁深入，在助推四川經(jīng)濟向西挺進(jìn)的同時，也為阿壩州加速發(fā)展創(chuàng)造了條件。與此同時，加快推進(jìn)映秀至汶川、汶川至馬爾康高速公路和成蘭鐵路、阿壩·紅原機場等重大交通項目建設(shè)，加緊構(gòu)建集公路、鐵路、航空“三位一體”的綜合交通運輸體系，努力為阿壩州實施充分開放合作戰(zhàn)略，把“交通走廊”建成“經(jīng)濟走廊”，推動經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

此外，阿壩州“六縱六橫”的交通網(wǎng)絡(luò)骨架也已具雛形。州內(nèi)國省干線公路的上檔升級，使各縣之間的交流合作日趨緊密，并在推動資源開發(fā)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟互聯(lián)發(fā)展、加快發(fā)展。

而鄉(xiāng)村公路的建設(shè)讓群眾得到了實惠，“藏家樂”、“羌家樂”和鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，農(nóng)牧民群眾的收入大幅增加、生產(chǎn)生活發(fā)生深刻變化。

隨著交通條件的不斷改善，川西北高原不再遙遠(yuǎn)、進(jìn)出阿壩州不再艱辛、制約振興崛起的瓶頸將會逐步破除。阿壩州各族干部群眾將乘勢而上、奮發(fā)圖強，大干快建交通、構(gòu)筑騰飛之路，奮力推進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安，齊心開創(chuàng)阿壩州更加美好的未來！