王若翰
盡管根據(jù)央行目前的說(shuō)法,個(gè)人信用記錄中的污點(diǎn),最多只會(huì)保留5年,但對(duì)于整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信構(gòu)建而言,這無(wú)疑向所有人傳遞一個(gè)信號(hào)——你的一言一行,都會(huì)被記錄在案,并極有可能在關(guān)鍵時(shí)刻成為呈堂證供。
個(gè)人信用可查詢
早在2005年10月18日,上海市即在“2005誠(chéng)信活動(dòng)周”的啟動(dòng)儀式上,宣布開(kāi)啟“個(gè)人信用網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”和“上海市企業(yè)聯(lián)合征信網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”。上海市民只要登錄個(gè)人信用網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),輸入身份證號(hào)碼和驗(yàn)證碼,通過(guò)社??ㄌ?hào)、個(gè)人公積金賬號(hào)等一系列嚴(yán)密的驗(yàn)碼過(guò)程,就能查詢自己的信用報(bào)告。誠(chéng)信信息主要來(lái)自銀行、移動(dòng)通信、法院以及職業(yè)信息記錄等方面。除了個(gè)人信用報(bào)告免費(fèi)查詢外,個(gè)人信用網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)還可以提供個(gè)人信息自主申報(bào)和信用報(bào)告異議申報(bào)等服務(wù)。
2013年4月,央行將重慶、江蘇和四川三地作為試點(diǎn),開(kāi)通“互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信用信息服務(wù)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“信用平臺(tái)”),10月28日,北京、山東、遼寧、湖南、廣西、廣東紛紛加入。同以前查個(gè)人信用記錄必須帶上各種資料到央行去跑一趟相比,現(xiàn)在試點(diǎn)城市的公民只要坐在家里,就可以完成查詢信貸、欠稅、強(qiáng)制執(zhí)行、行政處罰及電信欠費(fèi)記錄等個(gè)人信用信息的查詢服務(wù),并可以直接打印出個(gè)人信用報(bào)告。
自2001年“構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)”的口號(hào)提出后,社會(huì)個(gè)人誠(chéng)信檔案也在逐步建立,很多過(guò)去被認(rèn)為“無(wú)所謂”的小事,如:是否按時(shí)還信用卡的透支款,是不是按期償還銀行貸款,是不是按期繳納水電費(fèi),都可能會(huì)成為個(gè)人的“案底”。在這樣的大背景下,“互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信用信息服務(wù)平臺(tái)”的建立,雖不能從根本上解決生活中因個(gè)人疏漏造成的誠(chéng)信不良記錄,但至少可以讓主觀上無(wú)意違背誠(chéng)信原則的人,通過(guò)此途徑,時(shí)常了解自己的信用情況,在為買房、求職、留學(xué)等需要調(diào)取并參照個(gè)人誠(chéng)信記錄作為標(biāo)準(zhǔn)審核的活動(dòng)中有據(jù)可依。
信用與隱私之間
平臺(tái)開(kāi)放之初,人們?cè)诤闷嬷?,也不免有些忐忑,如果因?yàn)橐淮问韬龆诱`了水電費(fèi)的繳費(fèi)日期,也會(huì)被記錄在案,成為個(gè)人誠(chéng)信記錄中的“污點(diǎn)”,這樣的系統(tǒng)難免讓人“心生畏懼”。很多人既擔(dān)憂自己的不良誠(chéng)信記錄會(huì)影響到貸款等需求,同時(shí)也擔(dān)心其他人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)途徑查詢到自己的“隱私”。
對(duì)此,央行有關(guān)人員解釋:“這個(gè)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)僅提供本人查詢自己的信用報(bào)告,不允許查詢他人信用報(bào)告。此外,所有查詢申請(qǐng)都會(huì)被記錄在案,且在1天內(nèi),同一申請(qǐng)人只能申請(qǐng)1次,同一電子郵箱也只能申請(qǐng)1次;成功查詢獲得信用報(bào)告后的1個(gè)月內(nèi),申請(qǐng)人的身份證號(hào)碼也將被限制查詢?!?/p>
另外,為了最大程度地防止個(gè)人信用信息外泄、保障信息安全,個(gè)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢本人信用報(bào)告是需要通過(guò)一個(gè)嚴(yán)格的身份驗(yàn)證的,首次使用網(wǎng)上查詢本人信用報(bào)告的用戶在通過(guò)身份驗(yàn)證之后,可以在數(shù)字驗(yàn)證方式和私密性問(wèn)題驗(yàn)證方式中,選擇其中一種進(jìn)行驗(yàn)證。數(shù)字驗(yàn)證支持77家銀行的U盾,在插入電腦激活之后即可完成驗(yàn)證。 私密性問(wèn)題驗(yàn)證則需要用戶在10分鐘之內(nèi)回答5道選擇題,內(nèi)容可能包括在哪家銀行辦過(guò)信用卡、具體的受限額度、本人的最高學(xué)歷等問(wèn)題。
按照這樣的途徑,記者登錄信用平臺(tái)進(jìn)行體驗(yàn),發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)提出的隱私問(wèn)題主要涉及以往的貸款情況,包括貸款時(shí)間、貸款金額,還有貸款的銀行的名稱等,按照規(guī)定,這些情況必須真實(shí),否則在審核時(shí)不能通過(guò)。諸如此類的問(wèn)題,即便是由本人來(lái)回答,也可能因?qū)k理的信貸業(yè)務(wù)及自身信用交易狀況不熟悉或平常不刻意關(guān)注,而產(chǎn)生偏差,從而導(dǎo)致身份驗(yàn)證無(wú)法通過(guò)。對(duì)于這樣的情況,相關(guān)方面負(fù)責(zé)人建議,公民如果實(shí)在回憶不起這些具體的問(wèn)題,建議轉(zhuǎn)用數(shù)字證書(shū)方式進(jìn)行身份驗(yàn)證,或者到人民銀行分支機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)查詢。
信用記錄能否公開(kāi)
就整個(gè)國(guó)家的信用體系建立而言,“互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信用信息服務(wù)平臺(tái)”的開(kāi)放,無(wú)疑是全民信用體系建設(shè)中的重要一筆,但參照一些信用機(jī)制完善的歐美國(guó)家,這樣的信用體系卻還有待完善。
在一些人擔(dān)心自己信用污點(diǎn)難以抹去的同時(shí),另外一些人卻在極力呼吁誠(chéng)信記錄更加公開(kāi)透明,認(rèn)為每個(gè)人的誠(chéng)信記錄都應(yīng)該完全公開(kāi),不設(shè)任何門檻地供任何人查詢。
記者就此觀點(diǎn),采訪了曾在歐美國(guó)家有過(guò)較長(zhǎng)居住經(jīng)歷的華人,但幾乎所有人均認(rèn)為,個(gè)人信用記錄不適合完全公開(kāi)。一位美籍華人指出,個(gè)人信用屬于個(gè)人隱私,一般情況下,只有貸款銀行和用人企業(yè)持相關(guān)許可證,才可查詢他人的信用記錄。但同時(shí)該人士也表示,一個(gè)人的信用其實(shí)體現(xiàn)在生活中與人相處的方方面面,而非一紙單薄的信用記錄。
“在美國(guó),一個(gè)普通的房產(chǎn)所有者想要出租自己的房產(chǎn),可以通過(guò)租客的租房記錄,挑選租客,租客甚至要提供自己之前租住房屋主人的聯(lián)系方式,以便現(xiàn)在的房主了解自己的生活習(xí)慣。反之,房東如果在租房過(guò)程中有過(guò)違約記錄,也會(huì)同樣通過(guò)之前的租客,反饋給后面有意向租住的人,租客對(duì)這筆交易會(huì)重新進(jìn)行考量。再比如企業(yè)招聘時(shí),會(huì)根據(jù)應(yīng)聘人的簡(jiǎn)歷,與其之前的工作單位聯(lián)系,對(duì)該員工的品行進(jìn)行初步了解,當(dāng)然不是其現(xiàn)在供職并計(jì)劃離開(kāi)的單位,而是以前工作過(guò)的一些地方。”在許多外籍人士看來(lái),珍惜個(gè)人信用最重要的是注重自己在人際交往時(shí)的守信原則,這些比銀行賬面上的記錄其實(shí)更重要百倍。
鏈接
一、影響征信記錄因素
可以從信貸和非信貸兩方面來(lái)說(shuō)明:
信貸領(lǐng)域:
貸款信息(包括貸款發(fā)放銀行、貸款額、貸款期限、還款方式、實(shí)際還款記錄、擔(dān)保信息等)
信用卡信息(包括發(fā)卡銀行、授信額度、還款記錄等)
信貸領(lǐng)域以外的信用信息:
個(gè)人繳納手機(jī)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等公用事業(yè)費(fèi)用的信息
個(gè)人欠稅的信息
法院判決信息
二、征信記錄所影響的范圍
貸款買房(信用記錄好壞關(guān)系到是否享受房貸折扣優(yōu)惠)
銀行貸款(銀行決定愿否借錢、借錢多少及借錢期限長(zhǎng)短)
申請(qǐng)信用卡(過(guò)期還款或拖欠水電費(fèi)時(shí)信用卡申請(qǐng)會(huì)遭拒)
求職、出國(guó)留學(xué)