江迅
這是一個(gè)奇跡。澳門大學(xué)副校長(zhǎng)何順文,對(duì)記者說(shuō)起澳大橫琴新校園項(xiàng)目,一再使用“奇跡”這詞。他說(shuō),若干年前,還難以想象,似乎是遙遠(yuǎn)的夢(mèng),如今卻是現(xiàn)實(shí)了,成了“橫琴時(shí)刻”。他說(shuō):“‘橫琴模式對(duì)香港和臺(tái)灣的發(fā)展有重要啟示作用。香港可用地面積有很大的制約,深圳可考慮橫琴澳大新校區(qū)的做法,如得到中央政府支持,將一部分接近香港的土地,租給香港特區(qū)使用管轄。另外,臺(tái)灣要走出經(jīng)濟(jì)局限,也需要與內(nèi)地創(chuàng)新合作,距離臺(tái)灣最近的福建平潭島也可以租予臺(tái)灣作發(fā)展。最重要的是在一個(gè)國(guó)家的概念。”
《新民周刊》:怎么理解你所說(shuō)的橫琴島的“一島兩制”,和“一國(guó)兩制三體”的“橫琴模式”?
何順文:占地1平方公里的澳門大學(xué)新校區(qū),可視為澳門特區(qū)領(lǐng)土在橫琴島的延伸;與橫琴島上的其他地區(qū)不同,新校區(qū)受澳門特區(qū)政府的法律管轄并分隔管理,而橫琴島將變?yōu)椤耙粛u兩制”的地區(qū),“一國(guó)兩制三體”的“橫琴模式”,已超出一般國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的概念。澳門大學(xué)新校園經(jīng)3年半建成,是“一國(guó)兩制”框架下的一個(gè)突破性概念。這“三體”就是澳門、橫琴,加上橫琴島上的澳門大學(xué)的三體。這個(gè)體很特別,地理來(lái)說(shuō),這塊地是屬于內(nèi)地,現(xiàn)在經(jīng)中央批準(zhǔn),把橫琴的這片地交給澳門特別行政區(qū)來(lái)管理。橫琴是珠海的土地,澳門大學(xué)新校園在橫琴島上,實(shí)施的是澳門法律,與澳門沒(méi)有區(qū)別。新校區(qū)不僅為澳門大學(xué)今后邁向一流大學(xué)奠下基礎(chǔ),提升了澳門及大中華高等教育的層次,更向全世界展示了“一國(guó)兩制”的靈活、創(chuàng)新及潛力。
《新民周刊》:新校區(qū)面積增大,會(huì)否提供更多課程供學(xué)生選擇?
何順文:新校區(qū)將設(shè)8個(gè)學(xué)院,包括工商管理學(xué)院、教育學(xué)院、法學(xué)院、科技學(xué)院、社會(huì)科學(xué)學(xué)院、人文學(xué)院、健康科學(xué)學(xué)院,以及剛剛開(kāi)始籌劃的設(shè)計(jì)學(xué)院,加上中華醫(yī)療研究院,可提供更多課程供學(xué)生選擇。
《新民周刊》:教學(xué)什么時(shí)候可由現(xiàn)在校區(qū)搬遷至新校園?
何順文:2013年7月20日橫琴島上澳門大學(xué)這塊地,正式交由澳門管理。從現(xiàn)校園圖書(shū)館乘坐巴士去新校區(qū),不超過(guò)15分鐘車程。我們依據(jù)“逐步遷入”的原則安排遷校工作。按現(xiàn)時(shí)計(jì)劃,2013/2014新學(xué)年第一學(xué)期的大部分課程活動(dòng)仍于現(xiàn)校園進(jìn)行,但約有2000住宿學(xué)生將安排率先進(jìn)入新校園,有一部分課程、球類比賽、學(xué)生活動(dòng)會(huì)安排在新校區(qū)舉行,部分行政及學(xué)術(shù)支持部門也將提前進(jìn)駐。碩士生的大部分課程都會(huì)安排在新校園,本科的大部分課程還在原有的校園上課。2014年2月前全部搬進(jìn)新校園上課。現(xiàn)在有8500名學(xué)生,3年內(nèi)將會(huì)加到1萬(wàn)名左右,本科生中80%是本地澳門學(xué)生,碩士生中60%是本地澳門學(xué)生。
《新民周刊》:怎么理解你說(shuō)的橫琴口岸實(shí)施“分線管理”?
何順文:在通關(guān)與海關(guān)監(jiān)管方面,橫琴地方政府實(shí)施“口岸分線”管理,即在橫琴和澳門之間設(shè)置一線口岸,而在珠海其他地區(qū)和橫琴之間設(shè)置二線口岸。一線就在蓮花橋那里,就是橫琴跟澳門之間,一線管人寬,所帶的貨物盡量不打稅;橫琴跟珠海就是二線,二線管物嚴(yán)。這使世界各地貨物可以免關(guān)稅或低關(guān)稅進(jìn)入橫琴島,這種方式仍未有在國(guó)內(nèi)試驗(yàn)過(guò)。在澳門的營(yíng)業(yè)利得稅是15%,在內(nèi)地是25%,還有個(gè)人收入稅是跟港澳接近,所以都比內(nèi)地少一半,所以說(shuō)橫琴是最自由的地方。橫琴島由一片蕉林綠野,迅速有序地演變成中國(guó)一個(gè)最大和最具創(chuàng)新意義的試驗(yàn)場(chǎng)。隨著澳門大學(xué)新校區(qū)落成,整個(gè)橫琴島在休閑旅游、商業(yè)金融服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、高科技研究、傳統(tǒng)中醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)上,也迅速吸引了大批的國(guó)內(nèi)外投資。建澳門大學(xué),同一時(shí)間開(kāi)發(fā)橫琴島,把兩個(gè)事情一起去推動(dòng),
《新民周刊》:澳門大學(xué)也積極參與橫琴島的開(kāi)發(fā)?
何順文:澳門與珠海,與橫琴有很多互動(dòng)。澳門大學(xué)就與很多企業(yè)和機(jī)構(gòu),研討如何在橫琴發(fā)展金融、醫(yī)療、高科技、旅游業(yè)。橫琴島有很多投資機(jī)會(huì),現(xiàn)在橫琴上的投資很多是澳門跟內(nèi)地共同發(fā)展的,比如說(shuō)中醫(yī)藥科技園。我聽(tīng)說(shuō)橫琴還在跟美國(guó)哈佛大學(xué)附屬機(jī)構(gòu)在談發(fā)展新的醫(yī)療的項(xiàng)目,澳大利亞亦有興趣參與合作。澳門與橫琴島是鄰居,當(dāng)然橫琴開(kāi)放投資的對(duì)象,還應(yīng)該有香港。2016年港珠澳大橋落成,香港去橫琴大概是30分鐘,因此香港投資橫琴的機(jī)會(huì)特別大。世界最大的海洋主題度假區(qū)就在橫琴,長(zhǎng)隆集團(tuán)旗下的珠海長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)首期工程即將建成開(kāi)放,首期總投資200億元人民幣,預(yù)計(jì)每年將吸引2000多萬(wàn)來(lái)自世界各地的游客,他們可以先去澳門,再去橫琴,或者是先來(lái)橫琴,再來(lái)澳門,可見(jiàn),橫琴的前景與澳門,與澳門大學(xué)都是融合的。
《新民周刊》:橫琴現(xiàn)在有多少人?
何順文:現(xiàn)在只有1萬(wàn)多人口,不過(guò)橫琴的發(fā)展很快,按橫琴管委會(huì)的規(guī)劃,到2020年人口可達(dá)28萬(wàn)?,F(xiàn)在你還看不到有那么多人,會(huì)逐年增加,很多人會(huì)來(lái)這里工作、生活。因?yàn)楦鞯睾芏嗥髽I(yè)過(guò)來(lái)投資,就會(huì)有很多流動(dòng)人口,再說(shuō),旅游業(yè)一發(fā)展,人流就旺了,發(fā)展會(huì)真的很快。
《新民周刊》:澳門大學(xué)新校園,有什么與其他大學(xué)不同的特色?
何順文:新校園參考世界一流大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),澳門大學(xué)引入全亞洲規(guī)模最大的住宿式書(shū)院制度,實(shí)行全時(shí)間多方位、全天候的教育。新校園設(shè)8至12個(gè)書(shū)院,每所書(shū)院能容納450名來(lái)自不同學(xué)科、不同年級(jí)的本科上一起學(xué)習(xí)、競(jìng)賽、娛樂(lè)和生活,在互相激勵(lì)與合作之下學(xué)習(xí)自律管理、自主行動(dòng)、自我成長(zhǎng)。
《新民周刊》:學(xué)生都要入住書(shū)院?書(shū)院如何收費(fèi)?
何順文:每個(gè)本科生都分配為一書(shū)院成員,學(xué)生在2013/2014學(xué)年可選擇是否入住書(shū)院,但2014/2015學(xué)年之后的所有新生在第一個(gè)學(xué)年必須入住書(shū)院,這將是畢業(yè)的條件之一,高年級(jí)學(xué)生可自己選擇入住與否。書(shū)院收費(fèi)為本地生每人12500澳門元,非本地生20000澳門元,該費(fèi)用包括每周15餐膳食、活動(dòng)費(fèi)、海外交流資助、水電費(fèi)津貼。其實(shí),學(xué)生所付費(fèi)用還不到成本費(fèi)用的一半,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其所接受的高質(zhì)素教育的實(shí)際成本。
橫琴島
橫琴島是珠海146個(gè)海島中最大的島。位于珠海市南部,珠江口西側(cè),南瀕南海,東與澳門隔海相望。可用面積86平方公里,是澳門現(xiàn)有面積的3倍。它處于“一國(guó)兩制”的交匯點(diǎn),東與澳門一橋相通,最近處相距不足200米。橫琴島土地資源豐富,可供開(kāi)發(fā)土地面積53平方公里。該島四面環(huán)水,海灣眾多,沙灘綿延,怪石嶙峋,原始植被保存完好,被形容為“山不奇水奇,樹(shù)不奇石奇,地不奇島奇”,島上雨后多處瀑布,塊塊奇石都是景的自然景觀,加上橫琴與澳門三島一河之隔,澳門的中西文化建筑成為令人駐足觀賞的風(fēng)景線。
橫琴島上有3個(gè)小區(qū),12個(gè)自然村,7500多名居住人口。橫琴島早于1992年被廣東省定為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)發(fā)的4個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,卻遲遲沒(méi)有開(kāi)發(fā),始終“橫”在人們心里。