姜浩峰 安曉惠

“要進(jìn)行嚴(yán)肅的查處，杜絕這種現(xiàn)象出現(xiàn)，確保我們食品的安全！”2012年12月26日，廣州市長(zhǎng)陳建華曾斬釘截鐵地說(shuō)。陳建華此言，針對(duì)的是廣州番禺垃圾種植蔬菜的現(xiàn)象。

當(dāng)時(shí)，有媒體披露，番禺金山大道兩側(cè)數(shù)千畝蔬菜，竟是用垃圾種出來(lái)的。南方電視臺(tái)記者從石碁鎮(zhèn)金山村的白菜地、蒜地抽取土壤樣本，送往廣東省環(huán)保廳下屬一有檢測(cè)資質(zhì)的職業(yè)學(xué)院進(jìn)行檢測(cè)。結(jié)果顯示，受檢土壤每千克鉛含量超標(biāo)60毫克，鎘含量則超標(biāo)0.07毫克。

大半年過(guò)去了，番禺蔬菜種植地區(qū)污染情況怎樣了呢？

8月上旬，曝料人姜喜成告訴《新民周刊》記者：“廣州有關(guān)方面做了個(gè)樣子，之后就不管了。”據(jù)記者了解，金山村蔬菜于2012年底被禁售，可隨后又聽(tīng)之任之。周邊村鎮(zhèn)的情況，亦大抵如此。寒來(lái)暑往，春去秋將來(lái)，番禺地區(qū)垃圾堆上種出的一茬茬菜，依然一批批悄悄上市。吃這菜的，還都是本地居民。

目前，有媒體曝料稱(chēng)，中國(guó)8-20%可耕地遭重金屬污染，總面積達(dá)1.5到3.6億畝。番禺只是一個(gè)典型。

垃圾菜，金屬菜

姜喜成是曝光垃圾種菜的帶頭人。

2012年12月23日，姜喜成發(fā)布微博稱(chēng)，廣州市番禺區(qū)華南板塊八成以上蔬菜基地，都是直接采用垃圾填埋場(chǎng)的垃圾做底肥。

這一微博迅速引起媒體關(guān)注，報(bào)紙、電視臺(tái)紛至沓來(lái)。

姜喜成畢業(yè)于湘潭大學(xué)。和許多湖南老鄉(xiāng)一樣，南下廣州創(chuàng)業(yè)。2010年10月，姜喜誠(chéng)在廣州白云區(qū)人和鎮(zhèn)鎮(zhèn)湖村租了18.9畝農(nóng)場(chǎng)，籌建“低碳親子農(nóng)場(chǎng)”。

循著姜喜成的微博，媒體找到了金山村。從金山大道金山村路段北側(cè)，沿泥路步行不到10米，惡臭就撲鼻而來(lái)。在金山村，記者們當(dāng)時(shí)找到一片約100畝的農(nóng)地，除部分用作農(nóng)場(chǎng)和花圃以外，另一部分則是村民自留地。在這片自留地中，幾乎每一條田間小道上，都能看到漚肥。這些漚肥里，充斥著廢電池、藥水瓶、牛奶盒、碎玻璃、陶瓷碎渣、廢舊包裝袋、鉛筆刨刀，與土壤和爛葉子混雜在一起，其間爬滿(mǎn)蜘蛛、蒼蠅和蛆蟲(chóng)。

此后，廣州市農(nóng)業(yè)局通知全市各區(qū)（縣級(jí)市）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展“垃圾肥”使用情況排查工作，并于12月26日宣稱(chēng)：“經(jīng)初步排查，番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)部分地區(qū)的農(nóng)民有使用生活垃圾堆肥的習(xí)慣，其中個(gè)別地區(qū)農(nóng)戶(hù)使用未經(jīng)處理的城鎮(zhèn)生活垃圾作為堆肥原料。其他區(qū)（縣級(jí)市）暫未發(fā)現(xiàn)同類(lèi)情況?！?/p>

在農(nóng)業(yè)局發(fā)布輕描淡寫(xiě)通告的同時(shí)，南方電視臺(tái)記者將金山村土壤樣本送到了廣東省環(huán)保廳下屬某學(xué)院檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)了土壤重金屬超標(biāo)。其中土壤每千克鉛含量超標(biāo)60毫克，鎘含量則超標(biāo)0.07毫克。

然而，廣州市農(nóng)業(yè)局卻宣稱(chēng)，垃圾漚肥土壤種出的蔬菜，沒(méi)發(fā)現(xiàn)重金屬超標(biāo)。廣州當(dāng)?shù)孛襟w《新快報(bào)》報(bào)道稱(chēng)：“12月25日下午3時(shí)得出檢測(cè)結(jié)果，該村所種植的菜心、芫荽樣本重金屬含量未超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

廣州市農(nóng)業(yè)局如此高調(diào)宣稱(chēng)的同時(shí)，12月26日，亦恰逢廣州市政府召開(kāi)2012年生活垃圾分類(lèi)處理全面實(shí)施動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)上，廣州市市長(zhǎng)陳建華特別做了脫稿講話(huà)，對(duì)番禺垃圾種菜現(xiàn)象作出回應(yīng)：“對(duì)這種沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)處理的肥料直接用在蔬菜上的行為，廣州要進(jìn)行嚴(yán)肅的查處，杜絕這種現(xiàn)象出現(xiàn)，確保我們食品的安全?！?/p>

到2013年1月18日，廣州市農(nóng)業(yè)局的說(shuō)法露了餡。當(dāng)天，廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤所分析測(cè)試中心對(duì)金山村金山牌坊附近的土壤、垃圾肥，以及土壤上對(duì)應(yīng)的蔬菜進(jìn)行整體檢測(cè)，結(jié)果是，垃圾肥、垃圾土壤、垃圾蔬菜都有不同程度重金屬超標(biāo)，其中采樣的3個(gè)樣本中，鉛分別超標(biāo)228%、221.7%、152%。檢測(cè)選取的樣本分別取自一定范圍內(nèi)的多個(gè)土樣和蔬菜進(jìn)行混合，選樣具有代表性，并在得出檢測(cè)數(shù)據(jù)后對(duì)數(shù)據(jù)從源頭進(jìn)行審核，最終確定檢測(cè)報(bào)告。

不用垃圾，菜不靚

附近搞環(huán)衛(wèi)的阿姨告訴姜喜成：“不用垃圾種的菜，是不靚的！”

菜農(nóng)黎女士說(shuō)：“賣(mài)相好才能賣(mài)出去，這是沒(méi)辦法的，我們自己也是吃這樣的菜。”當(dāng)?shù)匾恍┐迕癖硎?，他們幾十年前就有?guī)模地用垃圾種菜了，一直沒(méi)放棄那傳統(tǒng)。

“我當(dāng)時(shí)就很想跟他們說(shuō)，大叔大嬸，現(xiàn)在的垃圾不比以前啦，廢電池、針筒、藥片啥都有，不能再拿來(lái)種菜了吧？”一位到場(chǎng)記者如是說(shuō)。

附近菜農(nóng)則表示，金山大道周邊近千畝的菜地均使用這種垃圾堆肥。每收成一茬，就需更換一批垃圾，并稱(chēng)因?yàn)榉柿咸F，所以用垃圾做肥料，垃圾肥料有三個(gè)好處：防蟲(chóng)害、穩(wěn)固土壤、種出來(lái)的菜賣(mài)相好。因而，每個(gè)菜戶(hù)都會(huì)在菜地旁堆積一堆垃圾，蓋著發(fā)酵備用。

時(shí)隔8個(gè)多月，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民仍稱(chēng)，因?yàn)榉柿咸F，他們還是像以前那樣，用垃圾做肥料種菜?！罢?guī)肥料要4000多元一噸，那么貴我們?cè)趺促I(mǎi)得起？垃圾只要200元一噸?！?/p>

番禺區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人8月初表示，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部門(mén)的數(shù)據(jù)還沒(méi)有提交，以至于對(duì)垃圾種菜，至今未采取后續(xù)措施。而廣州市環(huán)保局局長(zhǎng)楊柳，則表示需要同相關(guān)部門(mén)協(xié)同解決，“環(huán)保部門(mén)的職能是對(duì)空氣環(huán)境、水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，肥料的使用由農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管，垃圾肥的來(lái)源，如果涉及到工業(yè)廢物甚至醫(yī)療廢物，監(jiān)管的責(zé)任是在環(huán)保部門(mén)，如果是生活垃圾，是城管部門(mén)負(fù)責(zé)。如果農(nóng)田的土壤超標(biāo)，環(huán)保部門(mén)有責(zé)任監(jiān)督?！?/p>

“皮球”踢到番禺區(qū)農(nóng)業(yè)局。該局表示，由于土壤重金屬超標(biāo)的問(wèn)題涉及的范圍很廣、治理的難度很大，省、市上級(jí)有關(guān)部門(mén)非常重視，已作出統(tǒng)一的工作部署，全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查工作，制定農(nóng)田土壤重金屬污染防治方案，開(kāi)展農(nóng)田土壤重金屬污染的修復(fù)工作。

用于種植蔬菜的垃圾從何而來(lái)？

去年12月份番禺區(qū)政府發(fā)消息稱(chēng)，這些垃圾來(lái)源于石碁鎮(zhèn)凌邊村，該村有一個(gè)廣州市興順花卉有限公司堆肥場(chǎng)，系垃圾源頭。而堆肥場(chǎng)工作人員則說(shuō)，垃圾來(lái)源于順德區(qū)北滘鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)，每天運(yùn)來(lái)約20-40噸。該場(chǎng)工作人員稱(chēng)，他們每天獲得40噸來(lái)自佛山順德區(qū)北滘鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)的篩下物，堆放處理后按每一拖拉機(jī)肥料50元的價(jià)錢(qián)賣(mài)給附近花卉場(chǎng)。但順德區(qū)回應(yīng)稱(chēng)，2012年1月到11月，北滘垃圾填埋場(chǎng)免費(fèi)提供55車(chē)、共計(jì)343噸有機(jī)垃圾作為“環(huán)保肥料”給廣州興順公司用于花卉種植，日均提供垃圾只有約1.02噸。

從各方說(shuō)辭來(lái)看，垃圾“肥料”可能存在多個(gè)源頭，而廣州方面并未查堵到全部源頭。

記者致電番禺區(qū)委宣傳部，有關(guān)人士表示：“目前已采取堵截、封存、檢測(cè)、監(jiān)管等4項(xiàng)措施，防止垃圾肥流入農(nóng)田，并動(dòng)員已使用‘垃圾肥的農(nóng)戶(hù)，盡量清理田間的廢電池、藥瓶、碎玻璃等廢棄物，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站的監(jiān)管并不定期對(duì)農(nóng)田進(jìn)行巡查，達(dá)到無(wú)新增‘垃圾肥用于農(nóng)田的目標(biāo)?！?/p>

《新民周刊》記者查閱相關(guān)資料顯示，國(guó)家允許用垃圾堆肥種菜，但對(duì)垃圾有嚴(yán)格的要求。根據(jù)國(guó)家環(huán)保局1987年發(fā)布的《城中垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》，雜物的總量不能超過(guò)3%，并對(duì)鉛、砷、鎘、汞、鉻的含量有明確的限值要求，同時(shí)也規(guī)定——其有機(jī)質(zhì)、氮磷鉀等肥力元素，需要達(dá)到一定水平才能使用。

去年底，番禺清河綜合市場(chǎng)主任劉永成曾介紹，金山村歷來(lái)盛產(chǎn)蔬菜，出產(chǎn)的蔬菜大部分供應(yīng)南村周邊市場(chǎng)，也有一部分運(yùn)往番禺最大的食品綜合批發(fā)市場(chǎng)清河市場(chǎng)，而由于外地大規(guī)模蔬菜的進(jìn)入，金山村蔬菜份額越來(lái)越小，已占不到十分之一。

據(jù)《新民周刊》調(diào)查，金山大道一帶的蔬菜一般以批發(fā)形式供往周邊的清河市場(chǎng)、大龍市場(chǎng)、南村市場(chǎng)等大型菜市場(chǎng)。