2013年中央一號文件提出，建立歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度，是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在要求。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金、資產(chǎn)、資源管理制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權。

目前，全國有27個省份開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點，2.32萬個村實施了產(chǎn)權制度改革。其中，有1.66萬個村完成了改革，量化資產(chǎn)總額3295億元，設立集體股東4.9萬個、社員個人股東2100萬個，累計股金分紅達548.7億元。

農(nóng)業(yè)部于2007年制定下發(fā)了《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革試點的指導意見》，明確了產(chǎn)權制度改革的總體思路、目標要求、基本原則以及改革的具體程序，引導有條件的地區(qū)推進以股份合作為主要形式，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權管理為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革，探索建立“歸屬清晰、權責明確、利益共享、保護嚴格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度。

今后，我國將全面完成農(nóng)村集體“三資”清理，深化農(nóng)村集體“三資”(即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資金、資產(chǎn)、資源)管理示范縣創(chuàng)建活動，建設信息化監(jiān)管平臺，推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化。加大農(nóng)村審計監(jiān)督力度，進一步規(guī)范村級財務管理。