本刊記者 李鑫軼
中國(guó)石化層層貫徹落實(shí)中央轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求,讓轉(zhuǎn)作風(fēng)的暖風(fēng)吹進(jìn)了百萬(wàn)員工的心里。
2012年歲末,中共中央提出“八項(xiàng)規(guī)定”,宛若嚴(yán)冬中的一股暖風(fēng),吹響了率先垂范、身體力行的作風(fēng)改革的號(hào)角。中國(guó)石化積極響應(yīng)中央號(hào)召,出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,層層貫徹落實(shí),讓這股暖風(fēng)吹進(jìn)了百萬(wàn)中國(guó)石化員工的心里。
“抓作風(fēng)建設(shè),首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。”2012年12月4日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
從改進(jìn)調(diào)查研究到精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng),從精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)到規(guī)范出訪活動(dòng),從改進(jìn)警衛(wèi)工作到改進(jìn)新聞報(bào)道,從嚴(yán)格文稿發(fā)表到厲行勤儉節(jié)約八項(xiàng)規(guī)定涉及方方面面,詳細(xì)具體,令人耳目一新。
“中央政治局出臺(tái)的這八項(xiàng)新規(guī)定,針對(duì)的都是人民群眾長(zhǎng)期反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,展示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政新姿態(tài),是聚黨心得民心之舉。”國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō)。當(dāng)前,在一些黨員干部中,確實(shí)存在較為突出的作風(fēng)問(wèn)題。比如,不思進(jìn)取、漠視群眾、官僚主義、虛報(bào)浮夸、鋪張浪費(fèi)、貪圖享受、以權(quán)謀私等等。八項(xiàng)規(guī)定針砭時(shí)弊、切中要害,不僅有助于改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng),更有助于從源頭上遏制腐敗。
集團(tuán)公司2012年年度工作會(huì)議會(huì)場(chǎng)不設(shè)主席臺(tái),不擺鮮花,與會(huì)代表都感受到了會(huì)風(fēng)的改變。程陽(yáng) 攝
“提高對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)對(duì)于提高企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的深遠(yuǎn)影響?!奔瘓F(tuán)公司董事長(zhǎng)傅成玉說(shuō)。2012年12月10日,中國(guó)石化集團(tuán)公司黨組集中學(xué)習(xí)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
多年來(lái),中國(guó)石化秉承石油石化行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),解放思想、求真務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取、努力開(kāi)拓,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升。黨組領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)中國(guó)石化現(xiàn)實(shí)中存在的會(huì)議多、迎來(lái)送往不按照規(guī)定執(zhí)行、調(diào)查研究目的性不強(qiáng)、與基層接觸不深入等問(wèn)題,表示要堅(jiān)決按中央要求帶頭執(zhí)行,轉(zhuǎn)變作風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。“我們要從企業(yè)最需要和群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的地方改起,把中央務(wù)實(shí)、廉潔、親民的作風(fēng)作為我們努力的方向,從黨組做起,從我做起,實(shí)實(shí)在在解決一些具體的問(wèn)題。”傅成玉說(shuō)。
黨組形成共識(shí),要求在思想上要提高作風(fēng)建設(shè)對(duì)企業(yè)自身發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí),要提高黨風(fēng)建設(shè)對(duì)干部群眾隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),克服形式主義、官僚主義,把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企與提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、打造世界一流緊密聯(lián)系在一起??偛繖C(jī)關(guān)各部門(mén)要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。各企業(yè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定貫徹落實(shí)辦法,狠抓落實(shí),切實(shí)抓出成效。辦公廳要定期督促檢查,及時(shí)通報(bào)執(zhí)行情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)違反規(guī)定的要進(jìn)行處理。
2013年1月8日,集團(tuán)公司黨組印發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則內(nèi)容細(xì)致,要求明確,將中央的八項(xiàng)規(guī)定結(jié)合中國(guó)石化的實(shí)際情況落在了實(shí)處。如在堅(jiān)持深入基層方面,實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定,對(duì)于條件艱苦、困難較大和群眾意見(jiàn)較多的單位,要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度。黨組領(lǐng)導(dǎo)每人定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)單位,每年至少安排1次駐點(diǎn)調(diào)研。在精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)方面提出,會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸,一般性會(huì)議一律不設(shè)主席臺(tái)、不擺花草、不設(shè)茶歇、不制作背景板,不安排會(huì)議代表合影,不統(tǒng)一發(fā)放文具用品。精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)中提出要求直屬單位上報(bào)的請(qǐng)示類文件,要精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、直奔主題,原則上不超過(guò)1500字等等。無(wú)不體現(xiàn)出黨組務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
實(shí)施細(xì)則下發(fā)之后,中國(guó)石化總部機(jī)關(guān)、直屬單位高度重視,快速響應(yīng),積極行動(dòng),結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)措施并強(qiáng)化落實(shí)。
在改進(jìn)調(diào)查研究方面,煉油事業(yè)部承諾,不做“管家婆”,要做“有心人”、“貼心人”、“熱心人”。“有心人”就是要做到“對(duì)要求清楚,對(duì)業(yè)務(wù)熟悉,對(duì)企業(yè)了解,對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)”,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨組交給的各項(xiàng)任務(wù)?!百N心人”要做到“報(bào)告請(qǐng)示及時(shí)答復(fù)、意見(jiàn)建議虛心接受、困難挑戰(zhàn)共同承擔(dān)”,與企業(yè)同甘苦、共命運(yùn)、一條心?!盁嵝娜恕弊龅健皫兔Σ惶韥y、雪中多送炭,急企業(yè)所急、解企業(yè)所困”,作風(fēng)實(shí)、效率高、全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。人事部規(guī)定調(diào)研要明確主題,增強(qiáng)目的性,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研和分析研判,加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的務(wù)虛研討,形成研究討論的風(fēng)氣。油田事業(yè)部明確了“一對(duì)一”幫扶對(duì)象,規(guī)定每名班子成員負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)困難企業(yè)。石油工程技術(shù)服務(wù)公司規(guī)定綜合性檢查提前兩個(gè)月提出計(jì)劃,臨時(shí)性檢查提前15天提出計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
在精簡(jiǎn)會(huì)議文件方面,紀(jì)檢組(監(jiān)察局)實(shí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。煉化工程公司規(guī)定內(nèi)部文件信息一律通過(guò)公文處理系統(tǒng)、公司網(wǎng)站進(jìn)行傳閱,內(nèi)部會(huì)議一律通過(guò)電子郵件、手機(jī)信息和電話通知參會(huì)部門(mén)。潤(rùn)滑油公司提出“五個(gè)不開(kāi)”:能在公司安排的會(huì)議不再到外部開(kāi)會(huì),能以單獨(dú)溝通等方式解決問(wèn)題的不再開(kāi)會(huì),能以視頻會(huì)議形式部署工作的不再召集人員集中一起開(kāi)會(huì),一個(gè)事項(xiàng)涉及三個(gè)以下部門(mén)或單位的不再以開(kāi)會(huì)形式研究解決問(wèn)題,一個(gè)事項(xiàng)由幾個(gè)部門(mén)分管、涉及基層單位匯報(bào)的會(huì)議盡可能一并召開(kāi)。
在厲行節(jié)約方面,企業(yè)改革管理部嚴(yán)格住宿費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),除部主任(總經(jīng)理助理)據(jù)實(shí)報(bào)銷外,部門(mén)其他領(lǐng)導(dǎo)(含局級(jí)調(diào)研員)500元/天,處級(jí)及以下人員300元/天?;やN售公司規(guī)定乘坐飛機(jī)的鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)打折機(jī)票。催化劑分公司規(guī)定出差乘坐交通工具,以低價(jià)便捷優(yōu)先為原則,選乘高鐵或者折扣票價(jià)低于高鐵票價(jià)的同一線路飛機(jī)。
具體的措施、實(shí)在的內(nèi)容,各單位、各部門(mén)接地氣的實(shí)施細(xì)則既符合中央精神,又切合中國(guó)石化的實(shí)際情況,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。實(shí)施細(xì)則落地以來(lái),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾的責(zé)任感得到了基層廣大干部職工的積極響應(yīng)和熱烈擁護(hù)。
中國(guó)石化由上而下進(jìn)行的“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施和落實(shí),得到了中央有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可和肯定。