正直壯年47歲的韓國(guó)人樸賢俊在離首爾30多公里的京畿道安養(yǎng)市開了一家名為《三原大酒店》的旅游飯店?？山鼇磉@位臉上總是笑容可掬的老板卻眉頭緊鎖，局外人不理解飯店賓客盈門有什么可愁的？但知情人明白，原來樸老板又在為每月都得上繳的有線電視費(fèi)犯愁呢。他搞不明白的是：我沒有享受你的服務(wù)，為何也要繳錢？盡管——

樸賢俊囊中并不羞澀，老實(shí)講他的酒店的收入還不錯(cuò)，因?yàn)槿胱〉目腿?7%是老外。再說樸老板也不差錢，他開的這家酒店規(guī)模雖不大，9層樓面總共也只有70多間客房，但因入住率高，加之還提供一條龍服務(wù)，總收入還是不低的。

而令樸老板困惑的竟是每月都得掏出去的有線電視費(fèi)！倒不是他不肯付這筆錢，他只是認(rèn)為：“一般家庭不論有幾臺(tái)電視都只需繳納一臺(tái)的費(fèi)用，但酒店為什么要交那么多錢？”原來在韓國(guó)，凡涉經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的公共場(chǎng)所，如飯店賓館，有線電視收費(fèi)是按間收取的，一般為每間/月/2500韓元，所以樸賢俊的《三原大酒店》每月總的有線電視費(fèi)要175000韓元（約合人民幣1400元）。此外，為了讓客人觀看境外節(jié)目，另外還需繳納一筆衛(wèi)星電視月租費(fèi)。

樸老板抱怨道：“外國(guó)客人因?yàn)橐糜嗡詭缀鯖]時(shí)間看電視，更何況是韓國(guó)節(jié)目?！钡灾@不是理由，隨后的一番話才道出了真情：“如今，（國(guó)家）各種稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)助都被取消，可要承擔(dān)的費(fèi)用卻沒減少，（自己）因?yàn)橹С鲞^大而承受不起?！?/p>

對(duì)月收入12000萬韓元（約合人民幣95萬）的三原大酒店而言，區(qū)區(qū)十幾萬有線電視費(fèi)是“小菜一碟”，可事實(shí)對(duì)樸賢俊來說并非如此。過去幾年這家酒店好不容易才擺脫赤字。主要原因是2009年韓國(guó)旅游住宿業(yè)相關(guān)的附加稅“零稅率”制度的廢除，因此收入一下子減少10%。而且明年（2013）開始按照外國(guó)客人的入住比減免土地及建筑物財(cái)產(chǎn)稅50%的優(yōu)惠也會(huì)取消。

對(duì)旅游酒店的補(bǔ)貼雖然消失，可商家要承擔(dān)的固定費(fèi)用卻沒有減少。如樸賢俊的這家酒店每月還要支付200萬韓元左右的“交通誘發(fā)費(fèi)用”。以致這家已建造了33年、亟待裝修的大酒店，終因?yàn)闆]有資金而遲遲不能動(dòng)工。

1980年《三原大酒店》開業(yè)時(shí)共有110余名員工，可如今只剩下20多人?？土鞫鄷r(shí)樸老板還要親自負(fù)責(zé)停車管理。更沒有資金不能定期聘請(qǐng)?jiān)诰频觊T口迎接客人的男女迎賓人員。他抱怨道：“從我父親那一輩開始這家酒店已經(jīng)營(yíng)33年，因?yàn)槭琴嵧鈪R的一部分，所以抱著守業(yè)的責(zé)任心而勉強(qiáng)維持，但好幾次還是因?yàn)闆]有資金的支持而計(jì)劃受挫?！?/p>

韓國(guó)旅游協(xié)會(huì)近期向韓國(guó)文化體育觀光部提交了擴(kuò)大租稅特例限制法中的有線電視費(fèi)減免等《旅游產(chǎn)業(yè)限制制度改善課題》提案。

其中限定酒店應(yīng)擁有的停車場(chǎng)規(guī)模規(guī)定影響了旅游酒店的收入。如原來建造《三原大酒店》時(shí)在路對(duì)面額外建立可容納70余輛的停車場(chǎng)，是按照現(xiàn)行《停車場(chǎng)法》每200平方住宿設(shè)施要有一個(gè)停車場(chǎng)而設(shè)置的。但當(dāng)時(shí)因?yàn)閮H針對(duì)小型車，以致如今成了徒有虛名的停車場(chǎng)。因?yàn)槟壳岸掖蟛糠挚腿硕际浅俗罂蛙?、出租車、甚至徒步來到酒店，因此停車?chǎng)一直空著。

樸賢俊父一輩的員工、現(xiàn)年63歲的酒店理事李明日稱：“國(guó)外旅游團(tuán)一般和客車司機(jī)、旅客一起投宿，因此需要可容納大客車的停車場(chǎng)。不過眼下沒有多余資金擴(kuò)建停車場(chǎng)，我們只好租用附近禮堂旁別人的停車場(chǎng)?！?/p>

旅游住宿業(yè)是以密集型人力為基礎(chǔ)的服務(wù)行業(yè)，因此創(chuàng)造工作崗位的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他產(chǎn)業(yè)。專家認(rèn)為，按照韓國(guó)政府起初的目標(biāo)2016年國(guó)外游客一旦突破1200萬人，客房需求量就會(huì)增加16400個(gè)。高級(jí)酒店每增加一間客房就需要追加聘請(qǐng)1.1名員工，如此一來可創(chuàng)造18000個(gè)工作崗位。

不過酒店業(yè)專業(yè)人士認(rèn)為，若實(shí)現(xiàn)這一展望就需要制定篩選酒店人力的體系。（否則）就算擴(kuò)建旅游酒店，也因?yàn)槌跗谕顿Y費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)費(fèi)過大很難擴(kuò)招。

據(jù)韓國(guó)京畿開發(fā)研究院出版的《針對(duì)酒店培育的5大戰(zhàn)略》指出，酒店一般建在人流較多、地價(jià)高的地區(qū)，而且需要家具等設(shè)備，因此初期投資費(fèi)用過高?？沙杀净厥諈s需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。2010年位于京畿道的一級(jí)酒店的平均收益率為2.2%，因此幾乎不能擴(kuò)建或擴(kuò)充人力。

正因?yàn)槿绱耍痪邆渥畹拖薅茸∷拊O(shè)備的“只睡覺的酒店”（蜂巢公寓）與日俱增。在首都首爾市中心建旅游酒店的A某稱：“為容納一擁而來的游客無條件增加酒店數(shù)量，酒店就有可能淪落為只睡覺的地方。若想和提供頂級(jí)服務(wù)的海外旅游酒店競(jìng)爭(zhēng)、招引國(guó)外游客再次訪問，就應(yīng)該制定可在人力服務(wù)上投資的結(jié)構(gòu)?！苯K 洪枚

中小旅游酒店業(yè)界指出，為刺激酒店產(chǎn)業(yè)不僅需要放寬酒店設(shè)立制度，還要減免各種固定費(fèi)用。尤其需要針對(duì)向國(guó)外游客提供的住宿服務(wù)和餐飲免除附加價(jià)值的“零稅率”制度。

韓國(guó)政府為提高旅游住宿業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力于1977年首次采用零稅率制度，不過中間好幾次反復(fù)、再啟用后2010年又再次被取消。同時(shí)對(duì)招引國(guó)外游客的酒店減免電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等優(yōu)惠也停止。

另外，行業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為需要改善規(guī)模中心的酒店登記審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。目前韓國(guó)酒店的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為客房面積、浴室面積、餐廳面積、國(guó)際會(huì)議設(shè)施及走廊面積、大門前停車空間等?？陕糜蜗冗M(jìn)國(guó)歐洲、美國(guó)酒店的等級(jí)評(píng)價(jià)最重視住宿及餐飲服務(wù)的質(zhì)量。只要服務(wù)到位就算客房少也能獲得高級(jí)別。

韓國(guó)文化觀光研究院的金賢珠委員稱：“目前特級(jí)酒店到三星級(jí)酒店一律適用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？扇缃袷谞柡褪锥既τ泻芏嗵峁┒喾N服務(wù)的住宿設(shè)施，因此有必要變更評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>