劉峰

統(tǒng)計(jì)作為宏觀管理的基礎(chǔ)性工作，必須提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)法制是維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序和確?！叭齻€(gè)”提高的重要保障。實(shí)行企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)是統(tǒng)計(jì)的一場革命，已經(jīng)并繼續(xù)給統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)多方面、多環(huán)節(jié)帶來深刻的歷史性變革。更加突出了源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的地位?；鶎咏y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)數(shù)據(jù)鏈全局的影響至關(guān)重要，政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)大量的資源、統(tǒng)計(jì)法律主體關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移至基層源頭，工作重心也將投放至基層。統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的主要作用點(diǎn)從聯(lián)網(wǎng)直報(bào)前主要分散于企業(yè)、政府、部門統(tǒng)計(jì)等，變?yōu)楫?dāng)前的主要集中于企業(yè)和面對(duì)企業(yè)的基層政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）。源頭數(shù)據(jù)的地位決定了在這兩者之間形成統(tǒng)計(jì)違法行為的集中區(qū)，成為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重點(diǎn)區(qū)域。另外，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體外干預(yù)的程度加重，統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)違法等新的違法形式出現(xiàn)，都是當(dāng)前和今后統(tǒng)計(jì)法制工作必須研究解決的問題。因此，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的“三個(gè)提高”，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)“信息、咨詢、監(jiān)督”職能作用，必須加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)法制工作水平，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。下面是本人就當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)法制工作存在的突出問題和今后的工作思路進(jìn)行簡要的探究。

一、基層統(tǒng)計(jì)法制工作存在的主要問題

（一）統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)體系存在缺陷

實(shí)施企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)條件下，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法律體系面臨新問題：一是統(tǒng)計(jì)法沒有賦予網(wǎng)上直報(bào)的法律地位。依照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不從網(wǎng)上上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)即不構(gòu)成違法。二是統(tǒng)計(jì)法沒有對(duì)名錄庫建設(shè)作出明確要求。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法時(shí)，對(duì)名錄庫建設(shè)中的違法行為缺乏執(zhí)法依據(jù)。三是統(tǒng)計(jì)法對(duì)利用統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)平臺(tái)實(shí)施犯罪的行為沒有進(jìn)行界定。四是執(zhí)法的可操作性不高?，F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法對(duì)違法行為如何處理缺乏具體量化的條款，對(duì)違法責(zé)任規(guī)定不嚴(yán)格；對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的行政處分、追究刑事責(zé)任、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，統(tǒng)計(jì)部門本身無權(quán)，執(zhí)行起來難度較大；對(duì)調(diào)查取證的證據(jù)種類、有效性（特別是網(wǎng)絡(luò)證據(jù)）沒有必要的界定。

（二）基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體系先天不足

多年來，縣區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于統(tǒng)計(jì)制度改革進(jìn)程，無法為日益增加的大量統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)提供保障。一是機(jī)構(gòu)不健全。雖然《條例》《意見》對(duì)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員做出了明確規(guī)定，但是編制、人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算受制于地方政府，一直得不到落實(shí)。縣區(qū)一級(jí)缺少專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，尤其是區(qū)統(tǒng)計(jì)局，都無法安排一名專職人員從事統(tǒng)計(jì)法制工作，執(zhí)法力量極為薄弱。統(tǒng)計(jì)檢查人員都是臨時(shí)抽調(diào)其他專業(yè)人員，使得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員，與加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的要求格格不入，執(zhí)法水平達(dá)不到執(zhí)法要求，責(zé)任心和能力無法滿足執(zhí)法檢查工作的需要。二是保障不力，執(zhí)法設(shè)施手段滯后。目前，縣區(qū)一級(jí)財(cái)政預(yù)算沒有將統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)納入盤子?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺少執(zhí)法用車輛、攝錄設(shè)備、復(fù)印傳真等基本硬件設(shè)施。而執(zhí)法罰沒收入進(jìn)入財(cái)政帳戶，統(tǒng)計(jì)部門無權(quán)使用。執(zhí)法成本較高，執(zhí)法的積極性、主動(dòng)性大大降低。三是難以扭轉(zhuǎn)“軟法”的社會(huì)形象。雖然經(jīng)過多年的統(tǒng)計(jì)普法宣傳，社會(huì)上對(duì)統(tǒng)計(jì)有了一定的認(rèn)識(shí)，但還沒有從根本上改變《統(tǒng)計(jì)法》是 “豆腐法”的形象，這直接或間接導(dǎo)致了基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員缺乏信心、縮手縮腳、不敢碰硬，而給違法者帶來可乘之機(jī)。四是執(zhí)法的程序和方式缺乏規(guī)范。程序上不規(guī)范主要表現(xiàn)為對(duì)執(zhí)法工作缺乏認(rèn)真總結(jié)、對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)缺少深入的探討、對(duì)遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題缺乏研究、對(duì)案卷的評(píng)估流于形式等。方式上主要是套用老經(jīng)驗(yàn)老做法，生硬、單調(diào)。往往都是按照年度計(jì)劃采取“運(yùn)動(dòng)式”模式，集中力量打殲滅戰(zhàn)，短期內(nèi)完成檢查任務(wù)，而不是貼近統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，開展常態(tài)化執(zhí)法。

（三）法制工作環(huán)境較差

長期以來，統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的強(qiáng)制性在社會(huì)上體現(xiàn)的不明顯。地方政府和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作尤其是法制工作的重視、支持和理解、配合度較低。很多地方政府為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，出臺(tái)了一些規(guī)定，要求執(zhí)法部門一般情況下只允許去企業(yè)檢查一次?，F(xiàn)行的政績考核機(jī)制難以引起地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作尤其是執(zhí)法工作和重視和支持，甚至出現(xiàn)抵觸情緒和干擾執(zhí)法工作的情況。統(tǒng)計(jì)部門對(duì)執(zhí)法檢查普遍存在憂慮，擔(dān)心統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查多了影響發(fā)展環(huán)境，被領(lǐng)導(dǎo)怪罪，會(huì)引火燒身等。對(duì)于體外干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的違法行為不但難以取證，而且缺少敢于執(zhí)法的信心和動(dòng)力。盡管每年都在開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，但總是小心翼翼，慎之又慎，對(duì)于一些重點(diǎn)、敏感的行業(yè)和單位檢查較少，缺乏廣度和深度。

（四）培訓(xùn)缺失，執(zhí)法人員能力不強(qiáng)

縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局工作任務(wù)繁重，對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)重視不夠，即使開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大多采取以會(huì)代訓(xùn)的方法進(jìn)行。師資力量不強(qiáng)，方法單一，時(shí)間短、層次低，使得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)。特別是對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)、執(zhí)法技巧學(xué)習(xí)掌握不夠，以致在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中畏手畏腳，底氣不足，不敢碰硬。

二、基層統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作思路

（一）轉(zhuǎn)變觀念提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)要從觀念上解決四個(gè)問題：一是依法統(tǒng)計(jì)的觀念樹立不強(qiáng)的問題。長期以來，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，習(xí)慣于以計(jì)劃模式開展工作，對(duì)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為的不作為或者作為不到位，依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)淡薄。因此，必須切實(shí)樹立依法統(tǒng)計(jì)的觀念，嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，依法管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，依法開展統(tǒng)計(jì)工作。二是依法統(tǒng)計(jì)的主體認(rèn)識(shí)不清的問題。有的人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)主要是針對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象要嚴(yán)格履行統(tǒng)計(jì)法律義務(wù)。實(shí)際上統(tǒng)計(jì)部門是依法統(tǒng)計(jì)的主體，統(tǒng)計(jì)部門首先要按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的要求，依法開展統(tǒng)計(jì)工作，才能管理統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范各種統(tǒng)計(jì)關(guān)系，才能要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象履行統(tǒng)計(jì)法律義務(wù)。三是依法統(tǒng)計(jì)與己無關(guān)的片面認(rèn)識(shí)問題。統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部有些同志總認(rèn)為統(tǒng)計(jì)法制是統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)的事，自己是搞專業(yè)的，與依法統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)法制、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法關(guān)系不大，事不關(guān)己，高高掛起。依法統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法涉及到統(tǒng)計(jì)部門各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不解決這些片面認(rèn)識(shí)，就不能積極主動(dòng)地參與、配合依法統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法等工作。四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)法是軟法的問題。任何一部法律都有強(qiáng)制性，新的統(tǒng)計(jì)法及其一系列統(tǒng)計(jì)法規(guī)通過多次的修訂完善，已經(jīng)具有了很好的可操作性。認(rèn)為統(tǒng)計(jì)法是豆腐法的，實(shí)際上是不敢進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，不會(huì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，不善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，也沒有執(zhí)法效果的具體表現(xiàn)。因?yàn)闆]有執(zhí)法的力度、沒有執(zhí)法的量，社會(huì)認(rèn)可度才會(huì)較低。很多部門的執(zhí)法工作，都是從大家不認(rèn)可到認(rèn)可，再從認(rèn)可到自覺守法，這是一個(gè)必然的過程。

（二）完善統(tǒng)計(jì)法制制度，建立統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)長效機(jī)制

統(tǒng)計(jì)法制工作對(duì)于推進(jìn)“四大工程”建設(shè)，促進(jìn)“三個(gè)提高”具有十分重要的保障作用。要把統(tǒng)計(jì)法制工作作為一項(xiàng)十分重要工作來抓，即建立一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政策法規(guī)人員主抓、相關(guān)人員配合抓的齊抓共管格局。一是要建立統(tǒng)計(jì)法制責(zé)任制，實(shí)施一把手工程。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上，要成立以統(tǒng)計(jì)局一把手為組長的統(tǒng)計(jì)法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)、組織、領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)法制工作；在經(jīng)費(fèi)落實(shí)上，要充分保障統(tǒng)計(jì)法制工作需要。從普法到執(zhí)法層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確定目標(biāo)，責(zé)任到人；建立《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任獎(jiǎng)懲制度》，對(duì)那些在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中有突出成績的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，出現(xiàn)重大失誤的給予處罰，做到賞罰分明。二是進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)法制工作制度。建立健全《統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《統(tǒng)計(jì)處罰案卷評(píng)查辦法》、《統(tǒng)計(jì)行政處罰監(jiān)督制度》等統(tǒng)計(jì)法制工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，提高依法行政水平，確保統(tǒng)計(jì)法制工作的制度化、規(guī)范化。三是建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任追究制度。對(duì)沒有法定依據(jù)越權(quán)執(zhí)法或者違反法定程序的；對(duì)發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為不予查處的；干擾上級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案，包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為的，行政處罰結(jié)果顯失公正的，泄露執(zhí)法對(duì)象商業(yè)秘密的等違法行為實(shí)行過錯(cuò)追究。規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，保證統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員正確履行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，預(yù)防和減少執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生，維護(hù)基層單位及人員的合法權(quán)益。

（三）建設(shè)強(qiáng)有力的法制隊(duì)伍

實(shí)踐證明，健全統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)法制力量，對(duì)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法的貫徹執(zhí)行，推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作水平具有重要意義。因此，建設(shè)一支忠誠法律、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍顯得尤為迫切。針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、人員力量薄弱、執(zhí)法能力仍待提高、知識(shí)結(jié)構(gòu)落后等問題：一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。當(dāng)前，基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員配備與執(zhí)法檢查任務(wù)極不相適應(yīng)，要通過有效的手段促使地方政府按照國家統(tǒng)計(jì)局的要求建立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)，充實(shí)與統(tǒng)計(jì)法制工作相適應(yīng)，并具有較高政治素質(zhì)及熟悉統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的法規(guī)專干和執(zhí)法檢查人員，并保持執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性，確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作常態(tài)化開展。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍能力建設(shè)。采取充實(shí)法律專業(yè)人才，以提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法水平、和執(zhí)法能力，建立執(zhí)法骨干力量平臺(tái)。緊跟時(shí)代步伐，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，就逐步推廣網(wǎng)上直報(bào)過程中帶來的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制難、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法取證難等新情況，及時(shí)研究解決途徑，并及時(shí)對(duì)專業(yè)和執(zhí)法工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。實(shí)行執(zhí)法人員崗位學(xué)法培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)制度。定期對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)的法律知識(shí)、案卷評(píng)查、執(zhí)法程序和執(zhí)法技能培訓(xùn)。打造一支事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、有工作能力、年富力強(qiáng)、能打硬仗的統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作的硬件建設(shè)。加大經(jīng)費(fèi)投入，解決好辦案設(shè)備，普法經(jīng)費(fèi)保障等問題，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法制工作的開展。

（四）加大執(zhí)法、宣傳常態(tài)化力度，優(yōu)化外部環(huán)境

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵手段。統(tǒng)計(jì)違法案件之所以屢禁不止，就是因?yàn)閳?zhí)法不能常態(tài)化、對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件查處力度不夠、處罰力度較輕，使違法者存有僥幸心理，違法成本較低，認(rèn)識(shí)不到自己的行為所引起的嚴(yán)重后果和為此必須承擔(dān)的法律責(zé)任，從而對(duì)統(tǒng)計(jì)違法不以為然。加大統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不心慈手軟。這樣不但是對(duì)違法者一種懲戒，而且是對(duì)沒有被發(fā)現(xiàn)的違法者的一種震懾；更重要的是能從一定程度上提高人們對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，扭轉(zhuǎn)《統(tǒng)計(jì)法》在群眾中“豆腐法”的觀念，提高統(tǒng)計(jì)法的約束、監(jiān)督和震懾的威力。執(zhí)法方式上堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索新方法。實(shí)行常規(guī)檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合；整合資源，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、縣區(qū)間交叉執(zhí)法；借助同級(jí)人大、司法監(jiān)察部門的力量和支持，推動(dòng)和形成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制；探索試行同工商、稅務(wù)、金融等部門配合，建立統(tǒng)計(jì)誠信評(píng)價(jià)體系，實(shí)行統(tǒng)計(jì)違法“黑名單”制，增大違法成本。對(duì)少數(shù)有法不依、嚴(yán)重違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的單位和個(gè)人，加大媒體曝光力度，促使調(diào)查對(duì)象不愿違法、不敢違法，以此提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的震懾力和影響力。堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合，起到發(fā)酵效應(yīng)。執(zhí)法的過程本身也是統(tǒng)計(jì)法宣傳的過程，通過以點(diǎn)帶面，營造學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法、敬畏統(tǒng)計(jì)法的良好社會(huì)氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制觀念，樹立統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威。

開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳是營造良好的統(tǒng)計(jì)工作外部環(huán)境的重要手段。除了在開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中進(jìn)行宣傳外，要制定科學(xué)的宣傳工作計(jì)劃，使之長期化、常態(tài)化。既要借助“12.4”全國法制宣傳日和“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日組織開展重大宣傳活動(dòng)，又要在平時(shí)工作中堅(jiān)持不懈的開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳。強(qiáng)化普法宣傳教育，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h校、監(jiān)察、司法、宣傳等部門以及新聞媒體的溝通聯(lián)系，把《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》納入黨校教學(xué)、干部職工普法、各級(jí)中心組學(xué)習(xí)和主流媒體宣傳內(nèi)容。定期舉辦普法培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)“一法一規(guī)” 的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。經(jīng)常性開展對(duì)基層統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作人員的統(tǒng)計(jì)法知識(shí)專題講座，以提高依法統(tǒng)計(jì)與依法行政的意識(shí)和能力。結(jié)合推進(jìn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，通過發(fā)送統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知文書，促進(jìn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人提高依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)；面向基層統(tǒng)計(jì)人員利用專題會(huì)議、從業(yè)資格認(rèn)定、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。把統(tǒng)計(jì)普法宣傳滲透到社會(huì)各個(gè)層面，做到讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計(jì)、社會(huì)各界認(rèn)知統(tǒng)計(jì)、調(diào)查對(duì)象配合統(tǒng)計(jì)。注重開展評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，樹立典型，以大力宣傳弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)人求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)的精神，展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人忠誠統(tǒng)計(jì)、視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命的不懈追求，激發(fā)統(tǒng)計(jì)工作者在新形勢(shì)下進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)工作的信心和決心。