莊禮偉
此次馬英九對(duì)王金平快速?zèng)Q絕的處理態(tài)度,引發(fā)島內(nèi)沸騰的輿論??纱蠹也皇蔷劢雇踅鹌綖槊襁M(jìn)黨高官柯建銘的貪污案所做的關(guān)說(shuō),而是馬英九對(duì)此事的處理方式以及行為動(dòng)機(jī)。
反對(duì)者認(rèn)為馬此舉是“政治迫害”,支持者則認(rèn)為國(guó)民黨不如此將會(huì)更加沉淪,因此“整黨”不僅是要洗澡修發(fā),必要時(shí)還需刑上黨內(nèi)大佬。
反對(duì)聲音多來(lái)自泛綠陣營(yíng),泛藍(lán)陣營(yíng)亦有人公開質(zhì)疑,如連戰(zhàn)、連勝文父子?!暗雇酢币皇麓_已牽涉到島內(nèi)行政、立法、司法、監(jiān)察之間的關(guān)系和權(quán)力界限問(wèn)題,馬英九有沒(méi)有濫用權(quán)力,特偵組和“檢察總長(zhǎng)”黃世銘有沒(méi)有濫用權(quán)力,都存在爭(zhēng)議。
凡此種種,從當(dāng)前看一團(tuán)亂象,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于島內(nèi)政治的健康發(fā)展。
盡管有人說(shuō)臺(tái)灣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了兩次和平的“執(zhí)政黨”輪替,政治轉(zhuǎn)型取得重大成果,但從島內(nèi)實(shí)際情況來(lái)看,其政治轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)未結(jié)束,對(duì)各種公權(quán)力、公共程序的挑刺、辯論、限制、糾錯(cuò),仍是這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的重要功課。
還有人質(zhì)疑島內(nèi)有許多比王金平關(guān)說(shuō)柯建銘案更嚴(yán)重的政治腐敗事件,馬英九當(dāng)局都一一放過(guò),卻只揪住王金平不放,這說(shuō)明馬當(dāng)局的反腐敗行動(dòng)奉行多重標(biāo)準(zhǔn),是借選擇性反腐來(lái)清除異己。
還有人就此事分析馬英九的性格中有“狠毒”“專斷”的一面,他并不總是很“軟”,但此次“硬”得很不是地方,“硬”得有違程序正義。
王有沒(méi)有關(guān)說(shuō)司法,應(yīng)由司法部門判定,馬英九即便嫉惡如仇,也應(yīng)懂得不能未審先判。他提拔的“行政院院長(zhǎng)”江宜樺也荊軻似的豪邁地說(shuō)“沒(méi)有王金平院長(zhǎng)的‘立法院,我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了”,但王金平的“立法院院長(zhǎng)”一職去留與否,作為“行政院院長(zhǎng)”江宜樺并無(wú)置喙的權(quán)力。
盡管目前島內(nèi)同情王金平的聲浪頗高,仍然有不少民眾更愿意從是非而不是權(quán)斗角度來(lái)評(píng)價(jià)馬英九的行動(dòng):至少是王金平有錯(cuò)在先,他的關(guān)說(shuō)行為有錄音記錄,這是賴不掉的,無(wú)法推說(shuō)“記不得了”。倒是民進(jìn)黨一味批馬“違憲”,卻忘了王金平關(guān)說(shuō)是為民進(jìn)黨的柯建銘貪污案而起,在王金平的幫助下,柯成功脫罪。民進(jìn)黨沒(méi)有反省自家的丑聞,反而任由丑聞主角柯建銘出面攻擊馬英九。
支持馬英九的民眾認(rèn)為關(guān)說(shuō)風(fēng)氣正在毒化臺(tái)灣,打擊關(guān)說(shuō)很有必要,只是希望馬可以做得更細(xì)膩、穩(wěn)重一點(diǎn),以免落下話柄,反而不美。他們支持馬英九對(duì)國(guó)民黨的整頓,希望清風(fēng)能擦洗政壇。
臺(tái)灣一位網(wǎng)名“土豆仁”的馬英九支持者(大概是馬倡議成立的“土豆志工團(tuán)”成員)在國(guó)民黨官網(wǎng)上留言認(rèn)為:關(guān)說(shuō)司法就是侵害他人合法權(quán)益,一個(gè)政黨對(duì)關(guān)說(shuō)司法的黨員撤銷黨籍,這應(yīng)該鼓勵(lì)。他說(shuō):國(guó)民黨支持者若不高舉大義之旗,臺(tái)灣終將動(dòng)蕩不安,價(jià)值觀傾倒;而“王金平同志”曾為國(guó)中老師,對(duì)大是大非豈能不顧?還有一位馬英九的支持者在這個(gè)官網(wǎng)上很活躍,他的網(wǎng)名叫“小學(xué)生要王院長(zhǎng)別再參加黑道喪禮”。
當(dāng)然,馬英九“倒王”行動(dòng)不僅是要打擊黨內(nèi)歪風(fēng),他還有一個(gè)不便說(shuō)出的原因是要更換“立法院院長(zhǎng)”,使國(guó)民黨真正主導(dǎo)“立法院”,從而使馬陣營(yíng)一系列經(jīng)濟(jì)、民生議案得以順利通過(guò)。
在馬陣營(yíng)看來(lái),正是由于王金平在“立法院”放任泛綠議員破壞議程、干擾立法,與泛綠議員默契地共演一臺(tái)戲,導(dǎo)致馬陣營(yíng)在經(jīng)濟(jì)、民生方面作為有限,以至于被罵“執(zhí)政能力很差”,這口氣讓高傲的馬英九如何咽得下?
不過(guò)馬陣營(yíng)還是低估了“倒王”的政治風(fēng)險(xiǎn),“倒王”行動(dòng)開始后馬英九的支持率跌到11%,王金平的支持率反倒有55%。是臺(tái)灣民眾愿意容忍關(guān)說(shuō)歪風(fēng)、容忍司法腐敗嗎?還是因?yàn)轳R英九挾私濫權(quán)整人?但關(guān)說(shuō)司法可能會(huì)使每一個(gè)人都成為受害者,反馬挺王者亦不可不察。
馬英九“倒王”在國(guó)民黨內(nèi)得到的贊同聲音主要來(lái)自他的親近心腹和一些基層黨工,在黨內(nèi)高層、黨內(nèi)老人、本黨議員、本黨地方派系獲得的支持非常有限,這說(shuō)明國(guó)民黨盡管是“以馬英九為主席”的黨,卻可能是奉行“王金平風(fēng)格”的黨。
當(dāng)前以馬英九為主席的中國(guó)國(guó)民黨,仍然是一個(gè)背著大量不良?xì)v史積習(xí)、黨內(nèi)既得利益尾大不掉的政黨??梢哉f(shuō),當(dāng)前國(guó)民黨、民進(jìn)黨的貪腐濫權(quán)行為,都與兩蔣專制統(tǒng)治時(shí)代特別是李登輝時(shí)期的流弊歪風(fēng)有關(guān)。
在連戰(zhàn)主導(dǎo)國(guó)民黨的時(shí)期,國(guó)民黨仍然是按照既有慣性行事,直到2005年馬英九當(dāng)選國(guó)民黨主席以后,國(guó)民黨才開始認(rèn)真處理黨產(chǎn)、打擊黑金政治,連戰(zhàn)時(shí)期一直沒(méi)有做的國(guó)民黨總部售賣遷址一事,也是馬英九擔(dān)任黨主席后才辦到的。
馬英九對(duì)國(guó)民黨的改造清單中,很重要的一項(xiàng)是要清除地方派系對(duì)“中央政策”的綁架。與臺(tái)灣地方派系的策略性妥協(xié)、合作,是國(guó)民黨政權(quán)作為外來(lái)政權(quán)來(lái)臺(tái)后不得已而為之的統(tǒng)治術(shù),通過(guò)深耕基層的地方派系,國(guó)民黨與民眾形成了恩庇─侍從關(guān)系。
在兩蔣時(shí)期的許多選舉游戲中,地方派系成為國(guó)民黨當(dāng)局的動(dòng)員工具和買票代理人,而種種賄選手段,國(guó)民黨在大陸時(shí)期就已經(jīng)很嫻熟了。
盡管馬英九看不慣王金平的政治做派,但他們還是斷斷續(xù)續(xù)地策略性合作了很久,直到這次的大翻臉。
馬英九在黨內(nèi)外的粉絲多,王金平在黨內(nèi)外的“朋友”多,當(dāng)贏得選戰(zhàn)成為黨的第一要?jiǎng)?wù)時(shí),馬英九還是需要王金平或王金平式的合作者。林益世、廖了以等地方實(shí)力人物也因此被提拔到黨政高層。直到王的油滑作風(fēng)損害了馬英九的核心利益(拼政績(jī))時(shí),馬才痛下殺手。
當(dāng)然,地方派系不一定都是目無(wú)法紀(jì)的黑金團(tuán)伙,地方也意味著草根,對(duì)于地方派系,馬英九陣營(yíng)有兩條路可走:一是不消滅地方派系,把地方派系改造為正面、積極的力量;二是以新型草根力量替代舊的地方派系。
馬英九是有把國(guó)民黨從老官僚和地方黑金勢(shì)力手中挽救出來(lái)的想法,但激烈的、頻繁的選舉競(jìng)爭(zhēng),又使得他只能采取各種短期行為,包括與他原本看不上的人合作,甚至,他重用了一些貪腐分子,例如來(lái)自地方派系的林益世,馬英九讓他做到了國(guó)民黨副主席和“行政院”秘書長(zhǎng),但林卻被爆出受賄6300萬(wàn)新臺(tái)幣(約合1400萬(wàn)元人民幣)而鋃鐺入獄。
而作為反對(duì)黨的民進(jìn)黨,此次“倒王”事件中,一味攻擊馬英九濫權(quán)“違憲”,卻不檢討自己的黨鞭柯建銘涉嫌貪腐又涉嫌請(qǐng)托王金平關(guān)說(shuō)司法。
總體上看,臺(tái)灣政治生態(tài)中的人情大于是非的流風(fēng),使得臺(tái)灣盡管政治體制上有了許多變革,但整體的民主生活品質(zhì)仍有待提升。
盡管馬英九有傲慢、自私、患得患失、機(jī)會(huì)主義的一面,但他以清廉自許的“不粘鍋”作風(fēng)是對(duì)整個(gè)政壇“王金平化”、權(quán)錢粘連的一個(gè)難得的抵制。或是他能力問(wèn)題,或是政壇風(fēng)氣沉淪太深,導(dǎo)致他對(duì)國(guó)民黨的改造成效極其有限。
2009年10月由馬英九主導(dǎo)頒布的中國(guó)國(guó)民黨黨綱中提到:“臺(tái)灣需要改變,國(guó)民黨更需要改變,不然無(wú)法承擔(dān)領(lǐng)航的責(zé)任……沒(méi)有清廉與效能的執(zhí)政黨,就不可能有清廉與效能的民主政治?!边@是馬英九在臺(tái)灣島上、在華人社會(huì)里做的一個(gè)夢(mèng),所以他才會(huì)在王金平關(guān)說(shuō)司法曝光后說(shuō)“英九豈能眼睜睜的看著國(guó)民黨這個(gè)百年政黨,因?yàn)閳?zhí)政黨籍的‘立法院長(zhǎng)關(guān)說(shuō)司法而蒙受不可承受的莫大的羞辱”。
可同胞們給了他一個(gè)更低的民意支持率,給了王金平一個(gè)過(guò)半數(shù)的支持率。
臺(tái)灣社會(huì)究竟怎么了?
還有那位曾在北大講蔡元培胡適傅斯年的連戰(zhàn)先生,馬英九最近曾反問(wèn)連先生一句:難道國(guó)民黨的團(tuán)結(jié),是要團(tuán)結(jié)在縱容司法關(guān)說(shuō)的風(fēng)氣里?
當(dāng)他退休時(shí),他多半要帶著遺憾和悲劇心情離開政壇。
“倒王”,事關(guān)是非,也關(guān)乎國(guó)民黨未來(lái)的運(yùn)程。
(作者為暨南大學(xué)東南亞研究所與國(guó)際關(guān)系學(xué)教授、博導(dǎo))