在十八屆三中會(huì)閉幕后三天,大會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》正式公布。這份長達(dá)兩萬字的文件對全面深化改革進(jìn)行了全景式的規(guī)劃,涉及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明五大領(lǐng)域,而在宏觀規(guī)劃之下,又細(xì)化為60個(gè)改革項(xiàng)目,其觸及改革的廣度和深度,均超越先前各界預(yù)期。
這份改革藍(lán)圖不僅明確深化改革的目標(biāo),也指出了具體的實(shí)施路徑,那就是加大中央權(quán)力,希望借以上對下的強(qiáng)力推進(jìn)來達(dá)成改革目標(biāo)?;I建全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和國家安全委員會(huì),即是按此邏輯應(yīng)運(yùn)而生。
《決定》從醞釀到正式發(fā)布共歷時(shí)七個(gè)月,文件起草小組由中共中央總書記習(xí)近平領(lǐng)銜,中共中央政治局常委劉云山和張高麗擔(dān)任副組長——這是一項(xiàng)突破常規(guī)的安排。事實(shí)上,無論是從形式上還是內(nèi)容上,這份《決定》均突破了以往的條條框框,凸顯了改革者的決心。
而接下來更重要、更復(fù)雜的問題,在于如何將雄心壯志落實(shí)為行動(dòng),在改革深水區(qū)中破藩籬、涉險(xiǎn)灘。正如中共中央總書記習(xí)近平所言,“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化?!敝袊呀?jīng)站在了歷史的關(guān)鍵時(shí)刻,唯有改革,才能求發(fā)展。