徐方清

除去路上的時(shí)間，安倍晉三在美國(guó)的活動(dòng)幾乎全被安排在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月22日。據(jù)此，有日本媒體將安倍此次訪美稱為“一日游”。

2月22日中午，奧巴馬作為白宮主人首次迎接安倍到來(lái)。不過(guò)，白宮的安排卻少見(jiàn)的低調(diào)，沒(méi)有喧鬧的歡迎儀式，也沒(méi)有大擺筵席進(jìn)行款待，只以工作午餐待之。雖然安倍不是國(guó)家元首（日本的國(guó)家元首是天皇），所以?shī)W巴馬不能以國(guó)事訪問(wèn)的禮遇待之，但去年同樣不是國(guó)家元首的英國(guó)首相卡梅倫到訪時(shí)，白宮照樣放響禮炮。

奧巴馬和安倍的首次峰會(huì)不僅形式低調(diào)，成果也頗為低調(diào)。

訪美成果有限

安倍晉三訪美的第一站是位于華盛頓波托馬克河邊的阿靈頓國(guó)家公墓。這個(gè)墓地安葬著死于第一、二次世界大戰(zhàn)和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中的無(wú)名戰(zhàn)士。

“這是日本首相初次訪美時(shí)的一貫做法。雖然行程緊張，但安倍沒(méi)有忘掉這一傳統(tǒng)。對(duì)于外界而言，這是安倍對(duì)在二戰(zhàn)中為國(guó)際和平作出犧牲的美國(guó)士兵的一種悼念，當(dāng)然也包括在對(duì)日作戰(zhàn)中犧牲的人。”美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員、東北亞政策研究中心主任理查德·布什告訴《中國(guó)新聞周刊》。

“安倍是借此就歷史問(wèn)題表明—個(gè)姿態(tài)：不忘二戰(zhàn)，以緩解美方對(duì)于日本政治右傾化的疑慮，也為隨后進(jìn)行日美首腦會(huì)談進(jìn)行一個(gè)政治鋪墊?！比毡局搅⒋髮W(xué)拓殖大學(xué)的華人教授杜進(jìn)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

安倍晉三2012年年底就任首相后，日本在領(lǐng)土問(wèn)題上屢屢刺激鄰國(guó)的做法以及安倍在接受采訪時(shí)一番意欲修改“村山談話”的言論讓周邊國(guó)家以及美國(guó)都感到不安。

美國(guó)國(guó)務(wù)院多名官員在私下里和美國(guó)華人全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)薛海培聊天時(shí)，都表示對(duì)日本的政治右傾化非常警惕?！八麄儗?duì)日本不承認(rèn)釣魚(yú)島主權(quán)存在爭(zhēng)議很不滿，奧巴馬政府也不愿意為安倍的強(qiáng)軍計(jì)劃背書(shū)?！毖Ｅ鄬?duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

寄望奧巴馬政府及其新的外交和國(guó)防團(tuán)隊(duì)在釣魚(yú)島問(wèn)題上有對(duì)日方更有利的表態(tài)是安倍此訪想達(dá)成的重要目標(biāo)之一，但美方的態(tài)度離他的期待有些遠(yuǎn)。

在白宮的橢圓形辦公室，奧巴馬如同過(guò)去一樣重申了美日同盟的重要性。雙方還重點(diǎn)討論了朝核問(wèn)題，表示要在東北亞區(qū)域安全上加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合。但在白宮隨后公開(kāi)的信息以及奧巴馬在公開(kāi)場(chǎng)合就此次峰會(huì)發(fā)表的言論中，都鮮有提及“中國(guó)”的時(shí)候。

不提中國(guó)的情形，同樣出現(xiàn)在美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿約翰·克里和日本外相岸田文雄稍后舉行的會(huì)見(jiàn)中。

但安倍晉三也并非一無(wú)所獲，他成功地促使雙方發(fā)表了一份帶有和解意味的日美共同聲明。美國(guó)一直竭力拉攏日本加入TPP（《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》），但這在日本國(guó)內(nèi)遭遇了反對(duì)，農(nóng)民和依靠農(nóng)民選票的政治家反對(duì)聲尤為強(qiáng)烈。一旦加入，關(guān)稅的廢除對(duì)于價(jià)格E處于劣勢(shì)的日本農(nóng)業(yè)將是沉重一擊。

“美國(guó)作出了妥協(xié)，給安倍留出了回來(lái)做工作的時(shí)間，這個(gè)成果是可圈可點(diǎn)的。”杜進(jìn)告訴《中國(guó)新聞周刊》。

白宮沒(méi)有在峰會(huì)后安排大型聯(lián)合記者會(huì)，而是在總統(tǒng)辦公室搞了個(gè)范圍很小的媒體吹風(fēng)會(huì)。奧巴馬和安倍各回答了一個(gè)問(wèn)題就草草結(jié)束。此種情形在雙邊峰會(huì)中并不多見(jiàn)，就連去年時(shí)任日本首相野田佳彥訪美時(shí)，白宮也沒(méi)取消聯(lián)合記者會(huì)。

東京時(shí)間2月24日下午，安倍的專機(jī)降落在東京羽田機(jī)場(chǎng)，迎接安倍的是日本媒體的一片熱嘲冷諷。

《朝日新聞》將安倍就任首相后最看重的這場(chǎng)“外交秀”未能取得成功的原因歸結(jié)為：日本的地位已經(jīng)沒(méi)那重要了。該報(bào)稱，美國(guó)受制于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，心有余而力不足，無(wú)暇顧及日本。而且，美國(guó)要提振經(jīng)濟(jì)更不能開(kāi)罪東亞的兩大經(jīng)濟(jì)體，也就是日本主要的兩個(gè)領(lǐng)土爭(zhēng)端國(guó)中國(guó)和韓國(guó)。

安倍夫人安倍昭惠未能隨行也被拿來(lái)說(shuō)事。安倍晉三愛(ài)妻顧家在日本是出了名的，此番美國(guó)之行不帶上妻子，也被看成是安倍在美國(guó)不受歡迎的—個(gè)信號(hào)。盡管安倍昭惠2月21日在臉譜網(wǎng)站上給出了解釋，稱由于奧巴馬夫人的日程安排問(wèn)題，她陪同丈夫訪問(wèn)的愿望沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，但日本媒體和民眾將信將疑。

“在日本國(guó)內(nèi)，好多人都說(shuō)，安倍其實(shí)沒(méi)必要這么上趕著訪美，尤其是在其原定于1月的行程遭遇美國(guó)推遲后?！倍胚M(jìn)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

杜進(jìn)表示，日美之間現(xiàn)在存在太多的問(wèn)題，普天間軍事基地搬遷、TPP等。安倍晉三都給不了美國(guó)所想要的結(jié)果。此外，日本政治右傾化以及安倍力推的讓日元貶值的經(jīng)濟(jì)政策也讓美國(guó)很警惕。

釣魚(yú)島問(wèn)題“內(nèi)外平衡”

不過(guò)，美國(guó)輿論還是給足了安倍晉三面子。《華爾街日?qǐng)?bào)》將美國(guó)低調(diào)接待安倍到訪的原因歸結(jié)于日本政局近些年過(guò)于動(dòng)蕩，“安倍短暫的訪美之行中，在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上取得了一定進(jìn)展，但在國(guó)家安全問(wèn)題上離他預(yù)設(shè)的目標(biāo)還差一點(diǎn)?！痹搱?bào)給安倍就任首相后的首次重要外交測(cè)試打出了中等分?jǐn)?shù)。

接受《中國(guó)新聞周刊》采訪的美國(guó)多位資深日本問(wèn)題專家認(rèn)為安倍晉三表現(xiàn)得中規(guī)中矩。

“安倍此行達(dá)到了他想達(dá)到的所有目的。他和奧巴馬加深了私人關(guān)系，美國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上重申了立場(chǎng)。美國(guó)還在日本加入TPP上做出了讓步。這些都是安倍的重要收獲?！崩聿榈隆げ际矊?duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

他還指出，“有一點(diǎn)也很關(guān)鍵：首訪美國(guó)，安倍沒(méi)有犯任何錯(cuò)誤?！?/p>

同奧巴馬會(huì)晤后，安倍晉三在華盛頓智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”發(fā)表了題為“日本回歸”的演講。

“我們都知道，安倍2007年是因?yàn)榻】祮?wèn)題辭職的。整個(gè)演講過(guò)程中，他的自信和精力充沛讓我印象深刻?！边~克爾·格林接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō)道。

曾擔(dān)任小布什政府時(shí)期國(guó)安會(huì)亞太事務(wù)主任的邁克爾·格林是戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心高級(jí)顧問(wèn)兼日本項(xiàng)目主任。他以發(fā)言嘉賓的身份出現(xiàn)在安倍的這場(chǎng)演講中。

美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)是美國(guó)最具影響力的外交政策智庫(kù)。兩年多前，美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿理查德·阿米蒂奇、前國(guó)防部助理副部長(zhǎng)約瑟夫·耐以及邁克爾·格林等人曾聯(lián)合發(fā)表報(bào)告，擔(dān)心日本將會(huì)淪為二流國(guó)家。

面對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)的理查德·阿米蒂奇和邁克爾·格林，安倍晉三在演講的一開(kāi)始直言不諱：“讓我告訴你們，日本永遠(yuǎn)不會(huì)淪為二流國(guó)家。這是今天演講要傳達(dá)的核心信息?！?/p>

20分鐘的演講，安倍晉三全部用英文進(jìn)行?！氨M管安倍演講的重心放在日本的回歸以及日美同盟的加強(qiáng)上，但他就釣魚(yú)島問(wèn)題上的言辭所表現(xiàn)出的技巧讓我印象深刻?！备窳謱?duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

并不擅長(zhǎng)英語(yǔ)和美式幽默的安倍試圖以美國(guó)人的方式與美國(guó)人打交道，“韓國(guó)是日本最重要的鄰居，我和韓國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)樸槿惠以前有過(guò)兩次會(huì)面，我外公和她父親樸正熙就是好朋友。但是，我們之間也存在問(wèn)題，比如日本和美國(guó)間的竹島（韓國(guó)稱獨(dú)島）的領(lǐng)土爭(zhēng)端。對(duì)不起，是日本和韓國(guó)。只要我一張嘴，總避免不了要提起美國(guó)和韓國(guó)?！?/p>

更重要的是，他似乎在努力尋求一種平衡：一方面堅(jiān)定站在本國(guó)政府的立場(chǎng)上，另一方面以面向未來(lái)中日關(guān)系的姿態(tài)釋放積極信號(hào)。在安倍的演講以及現(xiàn)場(chǎng)回答環(huán)節(jié)中，他就釣魚(yú)島問(wèn)題所進(jìn)行的立場(chǎng)闡述中幾乎一個(gè)形容詞都沒(méi)用。

在此次訪美行程中，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》曾刊發(fā)了一篇專訪安倍晉三的報(bào)道，稱安倍在接受采訪時(shí)表示，“同日本和其他亞洲鄰國(guó)的沖突是中國(guó)根深蒂固的需求，意在鞏固自身的政治支持。”隨后，中國(guó)外交部對(duì)安倍晉三的言論進(jìn)行了嚴(yán)詞回?fù)簟?/p>

“《華盛頓郵報(bào)》關(guān)于安倍指責(zé)中國(guó)的言論的翻譯最終被證明是錯(cuò)誤的?！备窳终f(shuō)。

縱觀安倍整個(gè)訪美行程，安倍在釣魚(yú)島問(wèn)題上雖然無(wú)意回避，但斟字酌句。出言謹(jǐn)慎。其在和奧巴馬會(huì)面以及在演講時(shí)多次提到“要保持克制”，受到美國(guó)各方的歡迎和贊許。

但在杜進(jìn)看來(lái)，“短時(shí)間內(nèi)一前一后的腔調(diào)變化是安倍‘搞內(nèi)外平衡的一個(gè)政治伎倆。對(duì)《華盛頓郵報(bào)》所說(shuō)的話是說(shuō)給日本國(guó)內(nèi)民眾聽(tīng)的，到了美國(guó)之后的話是說(shuō)給國(guó)際社會(huì)聽(tīng)的?！?/p>