文/謝作詩

謝作詩浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易學(xué)院教授

2013年，世界經(jīng)濟(jì)仍將處在深度調(diào)整期。過去二十多年，因?yàn)橛蠭T革命、柏林墻倒塌二十多億廉價(jià)勞動(dòng)力融入市場(chǎng)二者對(duì)于價(jià)格上漲的抑制，西方國家可以長期超發(fā)貨幣、大搞赤字財(cái)政，超前消費(fèi)，透支未來。中國則因?yàn)橥恋氐戎匾a(chǎn)要素國家所有、政府介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)深等原因，經(jīng)濟(jì)投資沖動(dòng)，產(chǎn)能過剩，低消費(fèi)、高儲(chǔ)蓄、高出口。當(dāng)然人口紅利也是中國低消費(fèi)、高儲(chǔ)蓄、高出口的重要原因。過去二十多年，世界經(jīng)濟(jì)是各自結(jié)構(gòu)失衡的中美兩國一陰一陽、一男一女相互匹配雙人舞的結(jié)果。當(dāng)IT革命效應(yīng)已盡，中國剩余勞動(dòng)力用完，這一模式便不可持續(xù)。故華爾街金融危機(jī)不只是金融危機(jī)，還是這一增長模式的強(qiáng)制終結(jié)。西方國家必須降低不可維持的高工資、高福利，提升經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。這是緊縮、還欠賬，決不是短期可以完成的。中國則需要從主要依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，特別是依靠國內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。這需要深層的政治經(jīng)濟(jì)體制改革，也非易事。世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)痛苦而長期的過程，不可能三五年內(nèi)便能完成。

對(duì)于中國來說，2013年會(huì)是一個(gè)改革之年。習(xí)李新政氣息已經(jīng)撲面而來。政府已經(jīng)承諾制定改革時(shí)間表和路線圖。金融自由化會(huì)有所推進(jìn)，但是上游產(chǎn)品國企壟斷經(jīng)營的狀況難于根本改變。政府作風(fēng)會(huì)有改善，但是中國社會(huì)高成本運(yùn)行現(xiàn)狀還難根本改變，因此企業(yè)高稅費(fèi)、高經(jīng)營成本的現(xiàn)狀也還難改變。國際上，人民幣匯率博弈仍將存在，人民幣仍然會(huì)緩慢升值。國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)放松，房價(jià)不會(huì)下降，但也不會(huì)大幅上漲。一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的苦果還需慢慢消化。不過，中國需要的是更加自由的市場(chǎng)，而不是什么收入倍增計(jì)劃等等。

中國經(jīng)濟(jì)的成功不在于低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)，而在于先進(jìn)的生產(chǎn)方式。這個(gè)先進(jìn)生產(chǎn)方式主要表現(xiàn)在任何其他國家都沒有的龐大的產(chǎn)業(yè)集群和分工網(wǎng)絡(luò)。中國生產(chǎn)的是必需品，需求有托底。經(jīng)濟(jì)不景氣，人們會(huì)減少消費(fèi)，但是對(duì)于必需品的減少是有限度的。這是中國經(jīng)濟(jì)維持中高增速的基礎(chǔ)。不過中國的潛在增長率已經(jīng)回到7%左右，不應(yīng)追求更高的增長速度。假如在政策刺激下經(jīng)濟(jì)重回8%以上的高增長，那并不是好事情，未來經(jīng)濟(jì)調(diào)頭會(huì)更快的。

對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)來說，2013年的特別之處還在于其是一個(gè)換屆之年。財(cái)政或?qū)⒏臃e極，不過由于經(jīng)濟(jì)下滑、房地產(chǎn)調(diào)控等原因，政府財(cái)力今非昔比，已無力實(shí)施大規(guī)模的投資計(jì)劃。而且前期刺激產(chǎn)生的產(chǎn)能過剩惡果也不允許這么做。本來，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)便不需要放松貨幣。但因?yàn)樨?cái)政擴(kuò)張及彌補(bǔ)壞賬，貨幣必須被動(dòng)擴(kuò)張以提供資金支持。在中國，貨幣政策并不是獨(dú)立于財(cái)政之外的第二大政策工具。由于通脹正在回頭，2012年12月重回2.5%，因此貨幣政策前松后緊、總體穩(wěn)健的可能性大。預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長與2012年大體持平或者略高些，而通脹會(huì)在3～4%。