濟(jì)生

廣電行業(yè)在節(jié)目制作、播出、傳輸以及接收終端等方面正在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從“唯一”變成“之一”，“整合很難，不整合更難”是目前廣電行業(yè)客觀存在的現(xiàn)實(shí)。廣電業(yè)的事業(yè)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，一直蘊(yùn)涵著作為一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的固有特性。我們要在重新審視廣電環(huán)境、廣電資源、廣電主體、廣電流的基礎(chǔ)上，推進(jìn)廣電網(wǎng)由專網(wǎng)向公網(wǎng)的轉(zhuǎn)型，做好廣電業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。

目前的電影管理局和電視劇管理司應(yīng)合并為產(chǎn)業(yè)管理司（局），將廣電產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展、管理統(tǒng)一起來。在保留原有電影、電視劇管理職能的同時(shí)，擴(kuò)充職能，將中國廣電產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)加以統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理。另外，中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)應(yīng)提升為與中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)并列的第四大臺(tái)。整合全國和全世界視頻資源的國際級(jí)綜合網(wǎng)絡(luò)傳播機(jī)構(gòu)和視頻公共平臺(tái)，成為具有國際競爭力、影響力、公信力的強(qiáng)勢媒體。

隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)今科學(xué)技術(shù)不僅一直向微觀深入，而且直接走向宏觀系統(tǒng)，走向復(fù)雜和綜合，向宏觀、交叉和復(fù)雜的整體化的趨勢發(fā)展，并逐漸成為主流。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)是指由大量的按一定規(guī)則或模式進(jìn)行非線性互相作用的行為主體所組成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。其理論的核心在于系統(tǒng)中的個(gè)體具有主動(dòng)性和能動(dòng)性，主體的適應(yīng)性體現(xiàn)為能與其他主體和環(huán)境進(jìn)行信息和資源的交流，為實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)而調(diào)整和改變行為模式，從而適應(yīng)環(huán)境變化的要求。

廣電業(yè)也是一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)。廣電業(yè)的事業(yè)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性中，一直蘊(yùn)涵著作為一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的固有特性。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)可用環(huán)境、資源、主體、流4個(gè)要素來描述。借用這個(gè)理論框架，提出廣電業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的宏觀思路。

（一）更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)廣電環(huán)境，更有力地推進(jìn)廣電網(wǎng)由專網(wǎng)向公網(wǎng)的轉(zhuǎn)型

根據(jù)復(fù)雜系統(tǒng)理論，環(huán)境是系統(tǒng)所處的情況。任何系統(tǒng)都處于一定的環(huán)境之中，都有其邊界條件。系統(tǒng)的環(huán)境是系統(tǒng)的外在約束之一。廣電業(yè)的發(fā)展，離不開大的國際環(huán)境和國內(nèi)的具體環(huán)境。從縱向歷史發(fā)展視角來看，我國廣電業(yè)發(fā)展取得了驕人成績，確立了中國特色，形成了中國風(fēng)格，展現(xiàn)了中國氣派，在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。

從全球化的國際視角來看，中國特色社會(huì)主義廣電業(yè)的發(fā)展同國際廣電強(qiáng)國相比，不論在產(chǎn)業(yè)實(shí)力、網(wǎng)絡(luò)覆蓋和傳播、資源配置、品牌建設(shè)、議程設(shè)置、內(nèi)容產(chǎn)品與服務(wù)出口、科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力、政策法規(guī)體系建設(shè)和完善等多方面，均存在一定差距；從與國內(nèi)電信業(yè)的橫向?qū)Ρ纫暯莵砜?，廣電業(yè)還存在觀念性、體制機(jī)制性的發(fā)展障礙，面臨有系無統(tǒng)、市場化程度不高、產(chǎn)業(yè)整合能力弱、復(fù)合型人才短缺等亟待解決的問題。

1、更有力地把握社會(huì)發(fā)展對(duì)廣電提出的新挑戰(zhàn)。技術(shù)變革促進(jìn)了社會(huì)快速發(fā)展，人類正進(jìn)入網(wǎng)播時(shí)代，廣電更面臨4大挑戰(zhàn)：在節(jié)目制作方面，面臨越來越社會(huì)化的挑戰(zhàn)；在節(jié)目播出方面，由于新媒體的出現(xiàn)，廣播電視臺(tái)的播控權(quán)受到挑戰(zhàn)；在節(jié)目傳輸方面，廣電網(wǎng)不僅面臨無線和衛(wèi)星的影響，而且越來越受到IPTV和互聯(lián)網(wǎng)視頻節(jié)目的沖擊；在接收終端方面，越來越走向智能化、多樣化和移動(dòng)化。

2、更有力地面對(duì)制播和傳輸分離對(duì)電臺(tái)、電視臺(tái)形成的新考驗(yàn)。目前，我國廣電網(wǎng)一省一網(wǎng)整合和數(shù)字化轉(zhuǎn)換取得重大進(jìn)展，但業(yè)務(wù)單一、效益低下、運(yùn)營分散、發(fā)展艱難的狀況沒有根本改變，整體規(guī)模、實(shí)力和運(yùn)營管理水平與電信運(yùn)營商相比有很大差距。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和三網(wǎng)融合的推進(jìn)，廣電網(wǎng)面臨“整合很難，不整合更難”的困境。在新媒體、新介質(zhì)的沖擊和影響下，傳統(tǒng)的廣電制播和傳輸由“惟一”變成“之一”，電臺(tái)、電視臺(tái)的影響力面臨考驗(yàn)，有線網(wǎng)絡(luò)的傳輸壟斷受到挑戰(zhàn)，電視機(jī)的開機(jī)率不斷下滑，用戶選擇為王的時(shí)代已經(jīng)來臨。

3、更有力地探索廣電網(wǎng)由專網(wǎng)轉(zhuǎn)型為公網(wǎng)的新道路。廣電業(yè)要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，必須重新定位廣電網(wǎng)，加大力度打破傳統(tǒng)廣電網(wǎng)業(yè)務(wù)單一的運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)由專網(wǎng)向公網(wǎng)轉(zhuǎn)型。要通過網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，將廣電網(wǎng)建成以音視頻服務(wù)為主，多功能、多業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、可管可控的信息網(wǎng)絡(luò)；要加速下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，在確保廣播電視安全傳輸?shù)耐瑫r(shí)，構(gòu)建一張主要覆蓋中國大陸、自主自控的中國公網(wǎng)，為建立一個(gè)多邊的國際互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源分配體系和管理體系，促進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)均衡發(fā)展，探索出一條具有中國特色的嶄新道路。由專網(wǎng)向公網(wǎng)的革命性變革，是加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系的必然選擇。

（二）更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)廣電資源，更自信地提升廣電業(yè)的核心能力

根據(jù)復(fù)雜系統(tǒng)理論，資源是系統(tǒng)中一切可利用的物質(zhì)資源和精神資源，如信息資源、土地資源、水資源、道路資源等。中國廣電伴隨著革命戰(zhàn)爭的烽火、社會(huì)主義建設(shè)的探索和改革開放的偉業(yè)一路前行，具有豐厚的歷史資源；作為黨、政府和人民的喉舌，廣電業(yè)享有優(yōu)惠的政策資源；幾十年的制作、播出、引進(jìn)實(shí)踐，更使廣電積累了豐富的內(nèi)容資源，形成了一支政治性強(qiáng)、技術(shù)過硬的人才隊(duì)伍資源。但在數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)大潮沖擊下，廣電面臨著用戶選擇多樣化、內(nèi)容與渠道分離化、制作機(jī)構(gòu)多元化等挑戰(zhàn)。

邁克爾·波特認(rèn)為，大到一個(gè)國家，中到一個(gè)行業(yè)，小到一個(gè)企業(yè)，均有其獨(dú)具的、支撐其持續(xù)性競爭優(yōu)勢的核心能力，包括盈利能力、市場銷售能力、組織能力、技術(shù)能力、價(jià)值生產(chǎn)和傳播能力等。 廣電業(yè)的核心能力是其獨(dú)具的、依托于高科技的、難以仿制的主流價(jià)值觀生產(chǎn)、傳播和維護(hù)能力。廣電每日每時(shí)都在生產(chǎn)、傳播和維護(hù)著主流價(jià)值觀，這是廣電業(yè)的天職，是歷史賦予廣電業(yè)的神圣使命。

1、更自信地從人類發(fā)展的高度講述社會(huì)主義在中國的實(shí)踐意義。一個(gè)具有5000年文明傳承、13億多人口、8000多萬黨員、將近1000萬平方公里國土、300多萬平方海里海疆的大國，將市場經(jīng)濟(jì)的資源配置和公平正義的社會(huì)主義追求努力融合所進(jìn)行的艱辛探索，本身就是一個(gè)事關(guān)人類發(fā)展前途的宏大敘事。廣播電視就是要告訴世人：中國的革命、建設(shè)和改革開放，具有深邃的歷史邏輯，中國的和諧建設(shè)、和平發(fā)展，是華人的造化，是人類的福音。

2、更自信地從以民為本的維度展示人本主義在世界的推廣價(jià)值。無論是在革命的戰(zhàn)火中、建設(shè)的探索中，還是在改革開放的凱歌進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以民為本，民生為大。如果像美國那樣把國家核心價(jià)值觀提煉為民主和自由，中國的核心價(jià)值觀就是民本和共享。具有深厚人文底蘊(yùn)的民本和共享價(jià)值觀，比美國的民主和自由價(jià)值觀更具有普世意義。廣播電視就是要告訴世人：中國共產(chǎn)黨在為人民謀幸福，中國在創(chuàng)造人類的幸福。

3、更自信地從心靈關(guān)懷的深度維護(hù)主流價(jià)值觀在當(dāng)下的神圣性。人是精神動(dòng)物，需要深層次的心靈關(guān)懷。社會(huì)主義理想的追求，民本和共享價(jià)值觀的落實(shí)，除了物質(zhì)方面的體現(xiàn)，更是人類思想、心靈逐漸解放的過程。民族、國家、集體、個(gè)體精神需求的適度滿足，是媒介傳播的重要功能，也是民族精神、國家形象展示的一種藝術(shù)、一種境界，必須以敬畏之心對(duì)待，以虔誠之舉踐行。廣播電視就是要告訴世人：這里是中國的精神家園，這里是人類的靈魂故鄉(xiāng)。

（三）更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)廣電主體，更科學(xué)地做好廣電業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)

根據(jù)復(fù)雜系統(tǒng)理論，主體是具有適應(yīng)性、自主性、移動(dòng)性、協(xié)作性，有思維能力的基本單元。每個(gè)主體都有一定的信息和知識(shí)，有其可能的策略空間和行動(dòng)的集合。我國廣電業(yè)播出機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，中央、省、市、縣4級(jí)廣電均屬國有制。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣電節(jié)目制作經(jīng)營管制逐漸放松，目前形成了廣電機(jī)構(gòu)、民營機(jī)構(gòu)及合作、合營制作機(jī)構(gòu)三種市場主體并存的格局。與電信業(yè)相比，廣電業(yè)主體多元、分散、弱小的局面，亟待改變。

復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的基本表現(xiàn)是涌現(xiàn)（或曰升華），即在微觀主體進(jìn)化的基礎(chǔ)上，通過自組織過程在系統(tǒng)宏觀上出現(xiàn)全新、協(xié)同的結(jié)構(gòu)、模式和性質(zhì)的現(xiàn)象，表現(xiàn)為系統(tǒng)整體具有、在高層次存在的屬性、特性、行為或功能。廣電業(yè)作為一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的涌現(xiàn)（升華），首先集中地表現(xiàn)在對(duì)廣電的頂層設(shè)計(jì)上，即廣電發(fā)展的總體方向、目標(biāo)和步驟的設(shè)定。

1、更科學(xué)地明確廣電作為黨企的性質(zhì)。馬克思曾稱自己所辦的報(bào)紙是“黨的企業(yè)”。黨在革命、建設(shè)、改革開放進(jìn)程中的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是牢牢掌握槍桿子（軍隊(duì)特別能戰(zhàn)斗、特別能勝利）和筆桿子（宣傳造勢、文化引領(lǐng)）。隨著改革開放的發(fā)展，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)確立之后，廣電作為黨企的性質(zhì)需要加以明確，這是做好廣電發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的最重要一環(huán)，是設(shè)定廣電發(fā)展的整體性、全局性、長遠(yuǎn)性、重大性目標(biāo)首先要解決的問題。通俗點(diǎn)說，廣電就是黨領(lǐng)導(dǎo)的、按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作、生產(chǎn)和傳播價(jià)值觀的、具有重要戰(zhàn)略支柱性地位的國家獨(dú)資企業(yè)。

2、更科學(xué)地把握廣電的事業(yè)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性。廣電要完成黨交給的任務(wù)，面對(duì)的是海量的用戶市場，生產(chǎn)的是帶有價(jià)值觀的精神產(chǎn)品，掌握著具有政策資源優(yōu)勢的公信品牌。完成黨交給的任務(wù)，生產(chǎn)公共精神產(chǎn)品，是廣電事業(yè)屬性的表現(xiàn)；滿足市場需求，提供具有個(gè)性特征的服務(wù)和產(chǎn)品，是廣電產(chǎn)業(yè)屬性的表征。分散地說廣電具有事業(yè)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，不如提黨企更簡單、直接、準(zhǔn)確，也更有利于確立廣電市場主體，樹立有世界影響的廣電品牌，提供有國際影響的廣電產(chǎn)品和服務(wù)。

3、更科學(xué)地走好廣電正路。廣電作為黨企，不是走回頭路，更不是走邪路。作為黨企，廣電遵循現(xiàn)代企業(yè)制度，其運(yùn)作規(guī)則是黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)自律、人民參與，而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一刀切、大幫哄——這是回頭路，堅(jiān)決走不得；作為黨企，廣電以社會(huì)效益為先，以推進(jìn)和維護(hù)公平正義為己任，摒棄見利忘義、唯利是圖的純市場行為——這是邪路，萬萬要不得。正路是走好黨企這條路，這是我們的惟一選擇。從既能走出去、又能走回來的整體競爭角度來說，甚至是生死抉擇。

4、更科學(xué)地設(shè)置廣電管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，目前首先非常有必要在國家廣電總局設(shè)立產(chǎn)業(yè)管理司，將廣電產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展、管理統(tǒng)一起來。最可行的做法是將目前的電影管理局和電視劇管理司合并為產(chǎn)業(yè)管理司（局），在保留原有電影、電視劇管理職能的同時(shí)，擴(kuò)充職能，將中國廣電產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)加以統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理。其次是盡快將中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)提升為與中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)并列的第四大臺(tái)，將其打造成為有社會(huì)主義基本制度作保證、按商業(yè)規(guī)制運(yùn)作、具有真正市場主體地位、整合全國和全世界視頻資源的國際級(jí)綜合網(wǎng)絡(luò)傳播機(jī)構(gòu)和視頻公共平臺(tái)，成為具有國際競爭力、影響力、公信力的強(qiáng)勢媒體。

（四）更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)廣電流，更堅(jiān)實(shí)地奠定中國特色社會(huì)主義大廣電格局基礎(chǔ)

根據(jù)復(fù)雜系統(tǒng)理論，流是指主體之間、主體與環(huán)境資源間的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)、信息傳遞等。廣播電視已經(jīng)深入千家萬戶，遍及各個(gè)角落，成為覆蓋面最大、受眾最多、最普及、最有影響力的傳統(tǒng)媒體。在三網(wǎng)融合、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，廣電業(yè)始終牢記使命、勇?lián)?zé)任、精心謀劃、奮力爭先。

作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，廣電業(yè)系統(tǒng)整體與要素之間的關(guān)系絕非簡單的線性因果或主次關(guān)系。只有認(rèn)清廣電業(yè)新格局，形成廣電系統(tǒng)的規(guī)模效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)廣電業(yè)的跨越式發(fā)展。

1、更堅(jiān)實(shí)地把握電信媒體化、廣電平臺(tái)化發(fā)展趨勢。隨著傳播技術(shù)的演變，傳播形式的衍生、擴(kuò)散呈現(xiàn)如下趨勢：平面媒體數(shù)字化，電子媒體移動(dòng)化、數(shù)字化、融合化，媒體搜索海量化、數(shù)據(jù)多樣化，交互式媒體融合化、普及化等?？缭讲煌浇樾问?、跨越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界、跨越不同區(qū)域的信息傳播，向人們提供包括廣播影視、音樂、通信、商業(yè)、教育等覆蓋面極廣的全方位資訊和娛樂，是廣電必須承擔(dān)的歷史使命。傳統(tǒng)廣播電視媒體在未來若干年將繼續(xù)扮演重要角色，但隨著一系列深層次、結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，傳統(tǒng)媒體的重心向傳統(tǒng)媒體與新媒體并重的轉(zhuǎn)型將不可避免。大廣電所描述的就是以廣播電視為核心陣地，通過廣電平臺(tái)整合報(bào)紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等視頻資源，傳播方式、傳播媒介以廣播電視為依托不斷擴(kuò)散、衍生而形成的一種無處不在、無時(shí)不有的信息傳播網(wǎng)絡(luò)。大廣電是肩負(fù)大使命的廣播電視在新世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，是在整體的視頻產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)中，廣播電視應(yīng)該發(fā)揮的大作用，表現(xiàn)的大作為。大廣電格局是媒介融合尤其是三網(wǎng)融合、電信媒體化、廣電平臺(tái)化發(fā)展的必然趨勢。

2、更堅(jiān)實(shí)地構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的傳播體系。要把現(xiàn)代廣播影視傳播體系建設(shè)作為大廣電發(fā)展的主攻方向，用現(xiàn)代信息技術(shù)提高廣播影視媒體的現(xiàn)代化水平，提升信息保障和服務(wù)能力；要適應(yīng)信息化和全球化條件下輿論傳播的新特點(diǎn)新要求，在繼承的基礎(chǔ)上不斷開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新爭主動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，由面向國內(nèi)為主向國內(nèi)國際并重轉(zhuǎn)變；要實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通、戶戶響，建立統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠的國家應(yīng)急廣播體系，加強(qiáng)總體投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高傳播的有效覆蓋率，確立危機(jī)傳播的全國頻率，同時(shí)加強(qiáng)研究，掌握危機(jī)時(shí)刻信息用戶對(duì)信息接收的特點(diǎn)和規(guī)律。

3、更堅(jiān)實(shí)地加強(qiáng)廣播影視國際傳播能力建設(shè)。要加快建設(shè)信息量大、影響力強(qiáng)、覆蓋全球的國際一流媒體；要適應(yīng)新形勢，大力推動(dòng)新媒體的發(fā)展和運(yùn)用；要加大走出去力度，實(shí)現(xiàn)更大范圍直接參與國際合作與競爭；要實(shí)施本土化戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外傳播實(shí)效；要提高新聞信息原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率，提高認(rèn)同度和接受度，更好地向國際社會(huì)傳遞中國的聲音，增進(jìn)了解，消除隔閡，為社會(huì)主義發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電視建設(shè)，加快建設(shè)體現(xiàn)國家水平、在國際國內(nèi)具有重要影響力的國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)電視節(jié)目的生產(chǎn)制作模式，鼓勵(lì)原創(chuàng)節(jié)目，增強(qiáng)互動(dòng)性，吸引廣大網(wǎng)民上傳和下載健康生動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)視頻，最大限度地?cái)U(kuò)大主流媒體的影響力，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)視頻新陣地；要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)研發(fā)，充分吸收和利用國際上最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)電視新技術(shù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)電視與手機(jī)電視、車載電視、樓宇電視等的融合，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)電視的覆蓋面。

4、更堅(jiān)實(shí)地整合傳播資源，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、全民共建、全球共享。首先是整合廣電資源，組建國家級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司。在各系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的基礎(chǔ)上，整合全國廣播電視媒體的傳播資源與業(yè)務(wù)，在鞏固、完善、創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體傳播方式、手段的基礎(chǔ)上，本著傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，努力實(shí)現(xiàn)模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換、固定向移動(dòng)拓展、服務(wù)從單一項(xiàng)多元發(fā)展，集有線、無線、衛(wèi)星等多種現(xiàn)代技術(shù)手段互補(bǔ)，多種傳播方式為一體的現(xiàn)代廣播電視聯(lián)合艦隊(duì)。其次是整合國內(nèi)其他視頻資源。廣電視頻資源以外，目前，國內(nèi)還有其他各類新聞網(wǎng)站、綜合門戶網(wǎng)站和專業(yè)視頻網(wǎng)站。除自制節(jié)目外，大量的用戶上傳內(nèi)容構(gòu)成這些網(wǎng)站海量的視頻資源，成為主流媒體取之不盡、用之不竭的日常視頻資料庫。要發(fā)揮中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)視頻資源總集成、總出口的功能，從提升國家文化軟實(shí)力、維護(hù)國家文化安全的高度，將國內(nèi)視頻資源分門別類地整合起來，成為中國先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分。再次是建立現(xiàn)代廣播電視傳播平臺(tái)，使其具有數(shù)據(jù)采集分析、應(yīng)急指揮輔助決策、播出資源調(diào)度、播出運(yùn)行管理、播出效果反饋及緊急廣播等必要的功能，將各種傳播方式通過數(shù)據(jù)的交換和傳遞進(jìn)行有效的集成和管理，最終將相對(duì)獨(dú)立、多種傳播方式有機(jī)地連接起來，形成一個(gè)全民共建、全球共享的有機(jī)整體，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義大廣電新局面，實(shí)現(xiàn)廣電業(yè)的跨越式發(fā)展。