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        淺談民營企業(yè)社會責任現(xiàn)狀與發(fā)展——以舟山為例

        2013-05-07 07:17:22黃子彰寧波大學法學院
        商場現(xiàn)代化 2013年27期
        關(guān)鍵詞:民營企業(yè)企業(yè)

        ■黃子彰 寧波大學法學院

        美國的托馬斯·弗里德曼在他的暢銷書《世界是平的》中為我們展示了當今世界經(jīng)濟活動怎樣在全體分為內(nèi)一體化解決,在經(jīng)濟活動中,資本具有與生俱來的強勢。自20世紀30年代以來,關(guān)于企業(yè)社會責任的討論與研究就一直是國內(nèi)外的學者理論與實證研究的焦點。那么當下的中國企業(yè)在經(jīng)歷經(jīng)濟高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之后是如何在營利和社會責任加以抉擇的,民營企業(yè)在社會責任方面又該何去何從。

        一、企業(yè)社會責任理論的厘定

        1.企業(yè)社會責任的定義。雖然企業(yè)社會責任理念已經(jīng)有很大的發(fā)展并為人們漸漸接受,但迄今為止,還沒有一個權(quán)威的、統(tǒng)一的、被一致認可的定義。許多學者和國際組織都對企業(yè)社會責任(Corporate Social Responsibility)的定義進行了不同的界定和闡述。歐利文.謝爾頓認為企業(yè)社會責任包含道德因素在內(nèi),是指企業(yè)或公司經(jīng)營者應(yīng)該承擔滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各種人類需要的責任。田虹認為企業(yè)的社會責任取決于它所擁有的那些密切的利益相關(guān)者,企業(yè)要滿足這些利益相關(guān)者的愿望和要求,實現(xiàn)利益相關(guān)者對企業(yè)的滿意。盧代富認為企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負有的維護和增進社會利益的義務(wù)。

        2.企業(yè)社會責任的主要內(nèi)容。企業(yè)社會責任定義不一,其內(nèi)容的界定也各有不同。本文采用比較經(jīng)典的卡羅爾的內(nèi)容界定。他指出企業(yè)社會責任應(yīng)涵蓋經(jīng)濟責任、法律責任、倫理責任、環(huán)保責任四要素。主要包括以下四個方面:

        首先是經(jīng)濟責任,企業(yè)最基本的身份是一個經(jīng)濟組織,那么它首先要考慮的是為社會提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足社會發(fā)展的需要。企業(yè)應(yīng)當向消費者提供安全可靠的產(chǎn)品或服務(wù),企業(yè)履行社會責任應(yīng)該從最基本做起,制造好的產(chǎn)品,提供好的服務(wù),不污染環(huán)境,不虧待員工,不欺騙顧客。同時,企業(yè)也是一個由物質(zhì)資本提供者和人力資本提供者等多方利益相關(guān)者組成的契約組織。其次是道德責任,企業(yè)的道德責任是企業(yè)在企業(yè)、個人和社會三者之中找到屬于自己的道德歸屬和精神義務(wù),從精神本質(zhì)上我們可以用“敬業(yè)求精、貴和樂群”來概括。實際上,每一個企業(yè)都無數(shù)無可不被道德所約束,企業(yè)的每一個活動都是通過有道德的個人去實施的,因此說企業(yè)本身就是一個道德主體,道德責任始終貫穿于企業(yè)的經(jīng)營活動。第三是法律責任,企業(yè)要遵守國家的法律規(guī)章,依法經(jīng)營,照章納稅,要自覺遵守市場規(guī)則,公平競爭,誠實守信。同時,鼓勵倡導企業(yè)的雇員、企業(yè)所在的社區(qū)等共同遵紀守法,共建和諧法治的社會。

        二、民營企業(yè)社會責任實踐中存在的主要問題

        本文基于對舟山民營企業(yè)社會責任的現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn):舟山民營企業(yè)社會責任工作已經(jīng)有了長足的進步,眾多民營企業(yè)已經(jīng)意識到社會責任的重要性。但是舟山民營企業(yè)履行社會責任存在的問題仍有很多,主要集中在以下幾點:

        1.勞動合同問題。根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)與員工的勞動合同有以下幾個方面的缺失:合同簽訂的比例方面:民營企業(yè)不與職工簽訂規(guī)范的勞動合同現(xiàn)象有一定的普遍性,即使有些企業(yè)跟員工簽定合同,其勞動合同的內(nèi)容也非常簡單、粗糙,不規(guī)范;

        合同的實效性方面:在簽訂勞動合同的企業(yè)中,我們還發(fā)現(xiàn)有些合同集體流于形式,沒有真正做到合同的真實性、有效性;

        對婦女權(quán)益的保障方面:很多企業(yè)在婦女權(quán)益保護方面做得很差,一些勞動密集型企業(yè)通過合同條款規(guī)定,只要婦女一旦懷孕,就逼迫她離開現(xiàn)有崗位,這樣,企業(yè)就逃避了婦女三期保護的問題,企業(yè)試圖通過勞動合同條款規(guī)避這些責任。

        2.工資待遇與工作時間不協(xié)調(diào)。我國《勞動法》及《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》規(guī)定:職工每日工作8小時,每周工作40小時。對延長工作時間,一般每日不得超過1小時,特殊原因每日不得超過3小時,但每月不得超過36小時。與勞動時間嚴重不協(xié)調(diào)的是,舟山企業(yè)員工的工資待遇達不到法定標準。根據(jù)舟山市最低工資標準(2010年是950元,2011年是1160元),被調(diào)查的對象中48.6%的員工月收入在1200元以下。更有一半以上的調(diào)查對象因為企業(yè)懲罰而被克扣工資;15.6%的員工遭遇拖欠工資。

        3.認識上的偏差。當前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡還沒有徹底完成。民營企業(yè)往往在市場不成熟的環(huán)境中成長起來的,所以很多民營企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)的功能僅僅認為是企業(yè)財富的增加和利潤的最大化,經(jīng)濟效益才是企業(yè)的命脈所在。社會缺乏按信用規(guī)則辦事的經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)和成熟的信用意識。迄今有關(guān)信用規(guī)范的法律制度仍然比較零散,尚未形成有效的保障誠信的法律體系,人們的意識很難在短時間內(nèi)達到發(fā)達國家的水平。

        三、分析和對策

        針對上文分析的民營企業(yè)社會責任困境的主要問題,筆者提出了三角型的對策和建議:其中政府完善相關(guān)法律法規(guī)是根本,企業(yè)建設(shè)管理機制是關(guān)鍵,社會公眾的督促和監(jiān)管是有力保障。

        1.企業(yè)如何將社會責任融入經(jīng)營管理之中。民營企業(yè)應(yīng)該跟上時代的大潮流,積極主動的改變現(xiàn)有的不適宜的經(jīng)營發(fā)展理念。逐步形成以企業(yè)社會責任為基調(diào)的企業(yè)文化,以先進的理念為指導,切實制定符合企業(yè)自身實際狀況的發(fā)展戰(zhàn)略,從而樹立良好的企業(yè)形象,加強凝聚力,實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。為此,企業(yè)首先應(yīng)該加快自身建設(shè),完善自身的經(jīng)營和管理層次,實現(xiàn)企業(yè)的壯大與發(fā)展。其次,加強企業(yè)的誠信道德建設(shè),從一開始就把商業(yè)道德融入企業(yè)血液之中,尋求經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。再次,增加企業(yè)自身的軟實力。增強文化軟實力,提高企業(yè)競爭力將是壯大企業(yè)發(fā)展的加速器。

        2.法律法規(guī)和企業(yè)社會責任評價體系的整合。中國從不缺完整的法制,但是對于法治建設(shè)這種舶來品來說我們的政府還做的遠遠不夠。我國目前關(guān)于企業(yè)社會責任方面的法律法規(guī)主要有勞動法、合同法、消費者權(quán)益保護法等法律法規(guī),但是隨著社會的發(fā)展,這些已經(jīng)不能夠發(fā)揮法律作為促使企業(yè)社會責任執(zhí)行的最有效手段的作用。所以,政府應(yīng)該完善關(guān)于企業(yè)社會責任方面的法律法規(guī),同時建立與之相關(guān)執(zhí)行監(jiān)督機制,為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個和諧的公正高效的司法環(huán)境。

        3.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。社會是檢驗一個企業(yè)社會責任履行狀況的試金石,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,政府在很多方面的作用主要是整體的宏觀調(diào)控,而具體的協(xié)調(diào)、溝通更多的是利用行業(yè)協(xié)會、社會團體這種半官方半民間的組織來完成的。翻開企業(yè)社會責任的發(fā)展史,我們會驚奇的發(fā)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的角色獨一無二,其形式靈活、方式多樣、高效快速的特點可以為化解企業(yè)與社會利益的沖突提供新思路。因此,政府可以借鑒國外的社團成功經(jīng)驗,鼓勵支持我國的行業(yè)協(xié)會、社會團體的發(fā)展,引導和規(guī)范它們來發(fā)揮更重要的作用。

        四、結(jié)束語

        正如全國人大法律委員會副主任王茂林[]在“建設(shè)和社會與企業(yè)社會責任國際峰會”新聞發(fā)布會上強調(diào):一個和諧的社會應(yīng)該是一個有責任感的社會。作為民族經(jīng)濟代表、經(jīng)濟發(fā)展的基本動力的中小民營企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)該到了對企業(yè)社會責任慎重思考、付諸實踐的時刻了”。企業(yè)承擔社會責任也應(yīng)該從點滴做起,勿以惡小而為之、勿以善小而不為。

        當然,任何事物的成長都有一個循序的過程,雖然中小企業(yè)履行社會責任的目標依然任重而道遠,很多地方都還不完善,但是我們應(yīng)該堅信,在政府的扶持引導、社會輿論的監(jiān)督和法律的規(guī)范下,市場的競爭秩序會越來越有序,消費者的合法權(quán)益的維護也會越來越有效,民營企業(yè)的社會責任的工作也會越來越好。

        [1]Sheldon,Oliver.The Philosophy of Management[M].London.Isaac Pitman SonsLtd.1923.(1)∶12-20.

        [2]田虹.《企業(yè)社會責任及其推進機制》[M].北京.經(jīng)濟管理出版社.2006.38-50.

        [3]盧代富.《企業(yè)社會責任的經(jīng)濟學與法學分析》[M].北京.法律出版社.2002.28-33.

        [4]黃安琪.企業(yè)社會責任的“中國啟蒙”[J]..瞭望.2011年34期.

        [5]王澤應(yīng).論企業(yè)道德責任的依據(jù)、表現(xiàn)與內(nèi)化[J].道德與文明.2005年3期.

        [6]張亞越.寧波民營企業(yè)社會責任意識調(diào)查及研究[J].《商場現(xiàn)代化》.2011年3期.

        [7]http∶//csr.pudong.gov.cn/portal/index/index.htm

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