■尹國(guó)琳 毛文娟 天津科技大學(xué)

俗話說：“國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先”。食品安全問題與千千萬(wàn)萬(wàn)消費(fèi)者的生命、財(cái)產(chǎn)安全以及身體健康密切相關(guān)，同時(shí)關(guān)系著國(guó)家的和諧穩(wěn)定，關(guān)乎全人類的生存與發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)的食品安全事件頻繁發(fā)生，我國(guó)的食品工業(yè)已逐漸演變?yōu)榛瘜W(xué)工業(yè)的革命，如在我們的飲食中，從干貨里嘗到了福爾馬林、從火腿腸中見識(shí)了敵敵畏、從大米中找到了石蠟、從水產(chǎn)品中認(rèn)識(shí)了孔雀石綠、從木耳中發(fā)掘了硫酸銅、從奶粉中知道了三聚氰胺，還有多種不同的化學(xué)元素在食品中爭(zhēng)相展示他們的作用，這樣的食品安全問題令我們極為震驚。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在全球化浪潮推動(dòng)下，從管理理念上對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)，由此以食品安全為核心的企業(yè)社會(huì)責(zé)任一體化框架的社會(huì)責(zé)任教育問題尤為重要，本文做一些探討。

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵

企業(yè)社會(huì)責(zé)任思想起源于亞當(dāng)·斯密(Adam Smith)的“看不見的手”，從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)看，社會(huì)需要通過市場(chǎng)來(lái)定位，企業(yè)將社會(huì)需要的產(chǎn)品和服務(wù)銷售給消費(fèi)者，這樣企業(yè)就盡到了社會(huì)責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任也隨之發(fā)生變革，國(guó)外具有代表性的學(xué)者觀點(diǎn)，1924年歐利文﹒謝爾頓(Oliver Sheldon）認(rèn)為企業(yè)不應(yīng)該把利潤(rùn)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的唯一目標(biāo)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任必須把與其產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人的需要聯(lián)系起來(lái)，包括道德因素。1958年博文(Bowen)商人有義務(wù)按照社會(huì)所期望的目標(biāo)和價(jià)值來(lái)制定政策、進(jìn)行決策或采取行動(dòng)。1963年麥克奎爾(McGuire）社會(huì)責(zé)任的觀點(diǎn)假定企業(yè)不僅有經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，同時(shí)又超越這些義務(wù)的社會(huì)責(zé)任。1979年卡羅爾(Carroll)社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)提出的經(jīng)濟(jì)、法律、道德和慈善期望，這些期望決定了企業(yè)要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任?？偨Y(jié)以上各位學(xué)者的觀點(diǎn)，宏觀意義上的社會(huì)責(zé)任觀即為企業(yè)社會(huì)責(zé)任，隨著學(xué)術(shù)界理論研究和企業(yè)實(shí)踐的不斷深入，現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)—社會(huì)—倫理—慈善四大方面的責(zé)任。綜上所述，企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是在尊重企業(yè)、股東、消費(fèi)者等利益相關(guān)者與社會(huì)的需要和關(guān)切的價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)營(yíng)的行為，并取得企業(yè)的成功。

二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與食品安全的關(guān)系

民以食為天，食品安全與否關(guān)系著人類的生存和健康。經(jīng)過經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的食品供給方面發(fā)生了極大的變化，如資源豐富、種類數(shù)量充足、供給有余。然而食品在數(shù)量供給方面得到滿足的同時(shí)，食品質(zhì)量卻大打折扣。社會(huì)的進(jìn)步，新技術(shù)的應(yīng)用和推廣給人們帶來(lái)味蕾上的享受的同時(shí)，人們卻為此付出身體健康和生命安危全的代價(jià)，與食品安全息息相關(guān)的食品企業(yè)為何令食品安全重大事件頻頻發(fā)生，令人深思。

世界衛(wèi)生組織將食品安全定義為公共衛(wèi)生問題的范疇，為無(wú)毒、無(wú)害食品。食品安全是一個(gè)過程包括種植、加工、包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等活動(dòng)。因此，食品安全是個(gè)綜合的概念，與衛(wèi)生、質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)等多方面內(nèi)容相互關(guān)聯(lián)，跨越了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、過程、結(jié)果、現(xiàn)在和未來(lái)六個(gè)方面的安全內(nèi)容。從概念上來(lái)看政府及企業(yè)在食品安全方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)最基本的責(zé)任和承諾。

我國(guó)目前在食品安全方面存在諸多隱患，包括日常生活中食用的瓜果蔬菜等化學(xué)農(nóng)藥成分殘留；化工企業(yè)排放有毒廢水，使農(nóng)作物灌溉水源受到污染，大量非食用化學(xué)元素如鉛、錫、汞、鋅等金屬出現(xiàn)在我們的日常餐飲中；為了謀求短期利益的種植及養(yǎng)殖業(yè)主，超量添加激素在水果、蔬菜、家禽等食品中；一些企業(yè)和個(gè)體工商戶在飲料、饅頭等食品中違規(guī)添加過量的添加劑。

目前我國(guó)部分企業(yè)在社會(huì)責(zé)任上嚴(yán)重缺失，從經(jīng)濟(jì)視角，應(yīng)講究長(zhǎng)期效益，良好的企業(yè)效益本是就是一筆巨大的財(cái)富，但追求短期效益的企業(yè)選擇逃避承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)也耗費(fèi)著其經(jīng)濟(jì)成本。企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡漠的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。從行業(yè)視角，我國(guó)企業(yè)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，以致誠(chéng)信缺失。面對(duì)趨于飽和的國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)，企業(yè)間在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中為追求利益最大化，使用非法途徑降低生產(chǎn)成本，競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)的失衡源于道德的缺失，便是食品安全問題層出不窮的原因。從消費(fèi)者視角，消費(fèi)者從物美價(jià)廉的消費(fèi)觀逐漸轉(zhuǎn)移到食品安全的關(guān)注上，企業(yè)為完成利潤(rùn)指標(biāo)以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，現(xiàn)實(shí)的矛盾指向目標(biāo)利潤(rùn)最大化的企業(yè)。從法律視角，市場(chǎng)上假冒偽劣商品橫行，企業(yè)將消費(fèi)者安全、產(chǎn)業(yè)安全置之度外，將有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行銷售，可見我國(guó)食品監(jiān)管力度不夠。簡(jiǎn)單用下表來(lái)說明企業(yè)與食品安全的關(guān)系。

三、食品安全與企業(yè)社會(huì)責(zé)任一體化教育框架的構(gòu)建

全球化責(zé)任浪潮不斷深入企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)社會(huì)責(zé)任成為中國(guó)企業(yè)的新課題，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求其在管理理念上發(fā)生本質(zhì)性的變革。無(wú)論是國(guó)際化進(jìn)程的要求還是建設(shè)和諧社會(huì)的需要，更多的企業(yè)急需提升社會(huì)責(zé)任管理體系知識(shí)架構(gòu)及管理能力。本文就食品安全和企業(yè)社會(huì)責(zé)任框架下的社會(huì)責(zé)任教育問題展開探討，給予以下幾點(diǎn)建議。

1.構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭社會(huì)責(zé)任感教育體系

社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)是個(gè)長(zhǎng)期的過程，每個(gè)公民要從本質(zhì)上具備社會(huì)責(zé)任感，應(yīng)回歸學(xué)生時(shí)代做起，從學(xué)生時(shí)代得到全方位的教育，因此加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感教育成為我國(guó)學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容。學(xué)校、社會(huì)、家庭應(yīng)該連成一線，應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和民族的利益放在首位，有意識(shí)的做到他人利益、社會(huì)利益優(yōu)先于個(gè)人利益和欲求，明確意識(shí)到自己在社會(huì)生活中的責(zé)任和義務(wù)，在受教育和自我教育中不斷完善自我，增強(qiáng)自己的社會(huì)責(zé)任感。

2.推行企業(yè)質(zhì)量通報(bào)制度教育

食品行業(yè)與食品安全密切相關(guān)，應(yīng)首先推行食品安全通告制，要有專門的社會(huì)責(zé)任考核指標(biāo)，以此約束道德缺失的企業(yè)，使企業(yè)能夠時(shí)時(shí)意識(shí)到自身?yè)?dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任；在食品企業(yè)中實(shí)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證，提高食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知度。同時(shí)，要堅(jiān)持走長(zhǎng)效、可持續(xù)發(fā)展路徑，使企業(yè)在公眾中具有良好的信譽(yù)度。

3.提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)教育

消費(fèi)者對(duì)商品和企業(yè)服務(wù)的評(píng)價(jià)決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。消費(fèi)者應(yīng)從物美價(jià)廉，物超所值的購(gòu)物觀上轉(zhuǎn)變?yōu)楦嚓P(guān)于商品質(zhì)量，食品安全問題的考慮，因此在質(zhì)量和價(jià)格的比較上，消費(fèi)者應(yīng)強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，無(wú)形中給予企業(yè)社會(huì)責(zé)任的壓力,這樣可以從消費(fèi)方面迫使企業(yè)提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

四、完善社會(huì)責(zé)任監(jiān)管機(jī)制教育

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督，需要全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)。首先，加強(qiáng)媒體監(jiān)督教育，輿論監(jiān)督成為媒體報(bào)道的主導(dǎo)，其特點(diǎn)是內(nèi)容真實(shí)、取材廣泛、發(fā)布速度快且影響力甚廣，逐漸成為監(jiān)督體系的新活力。其次，加強(qiáng)公眾監(jiān)督教育。目前公眾在食品安全監(jiān)管方面不夠完善，大多數(shù)公眾沒有形成普遍的安全意識(shí)，應(yīng)建立食品安全監(jiān)督委員會(huì)授理公眾的咨詢與投訴，以維護(hù)公眾的權(quán)益。再次，加強(qiáng)企業(yè)行業(yè)自律教育，即建立監(jiān)管上要專業(yè)化、程序上要透明化、地位上要獨(dú)立化、權(quán)責(zé)明確的行業(yè)協(xié)會(huì)體系。

最后，社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)離不開政府的宏觀調(diào)控與監(jiān)管，離不開法律的監(jiān)控與制裁，因此在道德與利益之間，食品安全與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)離不開全社會(huì)的共同努力，企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人都要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，從體制-機(jī)制-法制-倫理道德等多方面逐步建立起食品安全-企業(yè)社會(huì)責(zé)任一體化的健康長(zhǎng)效體系，為建設(shè)和諧社會(huì)而努力。

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