○ 文／本刊記者 吳 清/曹 莉

習(xí)近平主席訪問中亞四國期間，能源合作的好消息不斷，能源鋪就的絲綢之路或?qū)⒅噩F(xiàn)。

從漢代張騫出使西域，中亞絲綢之路的漫漫古道，商旅便絡(luò)繹不絕。如今，絲綢古道上，悠揚的駝鈴聲再次響起。

9月3日至9月13日，國家主席習(xí)近平訪問中亞四國期間，提出“共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶’”。其中，能源合作成為此次訪問的重要議題之一。

提速油氣合作區(qū)建設(shè)

在習(xí)近平訪問中亞四國期間，中國與中亞四國能源合作的捷報頻傳。

9月3日，習(xí)近平訪問土庫曼斯坦。兩國元首達(dá)成共識，將加快推進(jìn)中國-中亞天然氣管道C線建設(shè)，并盡早啟動D線建設(shè)。根據(jù)兩國聯(lián)合宣言，D線定于2016年建成通氣。

當(dāng)天，中石油集團(tuán)與土庫曼斯坦天然氣康采恩簽署年增供250億立方米天然氣的購銷協(xié)議。至此，雙方協(xié)定的天然氣購銷總量達(dá)到650億立方米/年。4日，由中石油承建的土庫曼斯坦“復(fù)興”氣田一期工程竣工投產(chǎn)。該氣田是世界第二大單體氣田，目前探明儲量4萬億至6萬億立方米。

目前，中亞天然氣管道已經(jīng)有兩條直徑為1067毫米的管道貫通，設(shè)計輸量為300億立方米/年。得益于這兩條管道，中土雙方實際上已經(jīng)成為對方最大的天然氣貿(mào)易方。2012年，中國從土庫曼斯坦進(jìn)口天然氣212.9億立方米，占中國天然氣進(jìn)口總量的51.4%。未來，隨著中亞天然氣管道C線、D 線的開通，預(yù)計其在中國所占的市場份額會繼續(xù)擴大。

在土庫曼斯坦天然氣出口已占中國進(jìn)口量半壁江山的同時，哈薩克斯坦對中國供應(yīng)天然氣的步伐也在加快。7日，中哈天然氣管道二期第一階段（巴佐伊-奇姆肯特段）竣工通氣。這將開啟哈薩克斯坦向中國大規(guī)模供氣的歷史。

目前，中哈天然氣管道一期工程已經(jīng)實現(xiàn)雙線投產(chǎn)。預(yù)計到2015年中哈天然氣管道二期工程全線貫通。屆時，哈薩克斯坦西部油氣區(qū)的天然氣即可源源不斷地輸入中國，預(yù)計輸氣能力100億立方米/年，未來根據(jù)氣源及市場情況可提高到150億立方米/年。

除天然氣之外，中哈之間的能源合作當(dāng)前更多集中于原油領(lǐng)域。7日，哈薩克斯坦石油天然氣公司董事會主席門巴耶夫宣布，中石油集團(tuán)將以50億美元的價格收購卡沙甘油田約8.33%的股份。該油田位于里海沿岸，預(yù)計儲量達(dá)350億桶，號稱“全球最大油田”。

目前，中哈原油管道已經(jīng)貫通。到2012年末，該管道管輸進(jìn)口原油已累計突破5000萬噸，哈薩克斯坦將成為中國第八大原油進(jìn)口國。

除了土庫曼斯坦和哈薩克斯坦之外，烏茲別克斯坦也是中國的油氣進(jìn)口國之一。9日，中石油集團(tuán)在烏茲別克斯坦簽署了兩份油氣勘探、開發(fā)合作協(xié)議。在此之前，烏茲別克斯坦已經(jīng)通過中亞天然氣管道中烏段向中國輸送天然氣，預(yù)計到2016年前供氣量達(dá)到100億立方米/年。

“一系列重要能源協(xié)議的簽署，涉及資源勘探開發(fā)、通道建設(shè)和工程技術(shù)服務(wù)等方面，標(biāo)志著中石油‘中亞—俄羅斯油氣合作區(qū)’建設(shè)全面提速?！比屉S行的中石油集團(tuán)董事長周吉平說。

多因素演繹天作之合

●國家主席習(xí)近平十一天的中亞四國之行，見證、促成了眾多能源合作。 供圖/新華社 中新社

中亞既是一個政治地理概念，又是一個文明區(qū)域概念，曾是“絲綢之路”的重要通道和中轉(zhuǎn)站，是歐亞大陸“文明的十字路口”。歷史上爭奪這塊戰(zhàn)略要地的戰(zhàn)爭從未間斷。

中亞國家獨立后，“東突”勢力在中亞橫行。中亞地區(qū)成為中俄兩國防止周邊國家伊斯蘭極端勢力的滲透、維護(hù)邊疆安全和穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略地區(qū)。華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成表示：“中國與中亞各國的雙邊關(guān)系建交以來始終至少保持著雙輪驅(qū)動—安全和能源合作。其中，安全合作的優(yōu)先方向一直未變，能源合作的重要性則日益提高?！?/p>

上世紀(jì)90年代末，隨著國際和地區(qū)形勢的變化，與中亞的能源合作進(jìn)入中國的外交視野。1997年，李鵬總理和李嵐清副總理訪問哈薩克斯坦。雙方首次簽署兩國政府關(guān)于在石油天然氣領(lǐng)域合作的協(xié)議。當(dāng)年，中石油成功中標(biāo)阿克糾賓油田開發(fā)項目，拉開了中國與中亞互利友好合作的序幕。資料顯示，截至2012年年底，中石油在中亞地區(qū)投資執(zhí)行著17個項目，業(yè)務(wù)范圍涵蓋油氣勘探、開發(fā)、管道、煉油和銷售等領(lǐng)域。

長期以來，中國原油進(jìn)口主要來自中東、非洲、歐洲和亞太地區(qū)，中國原油進(jìn)口量的70%以上依賴于中東地區(qū)和非洲地區(qū)，但遠(yuǎn)洋輸送能力的受限和過于依賴馬六甲海峽的掣肘讓中國不得不長遠(yuǎn)考量能源通道的多元化。而中亞地區(qū)油氣資源豐富，2011年土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦三國天然氣剩余可采儲量合計占世界近1/7。居世界第八位環(huán)里海的油氣資源帶儲量豐富，更被視為第二個波斯灣。中亞各國工業(yè)對能源的需求少，出口潛力巨大。

“相較于經(jīng)由馬六甲海峽運輸中東、北非地區(qū)的油氣，從中亞鄰國陸路管道輸入的油氣資源保險系數(shù)更高，可靠性、穩(wěn)定性均很強?！睏畛烧f。

對于中亞各國來說，與中國的能源合作也為自身帶來諸多益處。中國是唯一可以集中亞三類國家利益為中心的國家，即能源生產(chǎn)國、能源消費國和能源過境輸送國。因為中國是中亞鄰近的巨大市場，也是中亞油氣商品通向亞太地區(qū)市場的路橋。一方面中亞四國可以向中國出口天然氣獲利，另一方面中亞天然氣管道打破了油氣單一送往俄羅斯和伊朗的狀態(tài)，實現(xiàn)了多元化能源出口。從地緣政治上考慮，因為美俄在該地區(qū)的競爭，使得中亞國家也希望有第三方的加入以牽制美俄兩國。

“從能源安全和經(jīng)濟的角度考慮，中亞國家擁有豐富的油氣資源，是未來我國極具潛力的能源供應(yīng)基地。我國與這些國家陸路相連，與其開展能源合作不僅可以降低運輸成本，而且可以減少安全風(fēng)險，是中國突破能源運輸瓶頸的最佳選擇之一?！敝袊鴩H問題研究基金會能源外交研究中心主任王海運告訴記者。

歷史淵源深厚、經(jīng)濟高度互補、地理山水相連，中國與中亞國家之間的能源供求合作儼然“天作之合”。

中俄合作等待最佳時機

作為前蘇聯(lián)的加盟國，中亞四國在某種意義上是俄羅斯的“后院”。在中亞至中國的油氣管道貫通之前，中亞國家的油氣出口嚴(yán)重依賴俄羅斯。中亞至中國的油氣管道貫通之后，中國實際已經(jīng)改變了中亞的油氣供應(yīng)格局。俄羅斯不再一家獨大，中亞地區(qū)也已經(jīng)初步實現(xiàn)了油氣出口多元化的戰(zhàn)略。

根據(jù)規(guī)劃，到2015年和2016年，中哈、中烏之間的天然氣進(jìn)出口量將達(dá)到100億立方米，其時中國或?qū)⑷〈砹_斯成為哈、烏兩國最大的天然氣出口對象。

這已經(jīng)引起俄羅斯國內(nèi)對中國的警惕情緒。中國社科院中國邊疆史地研究中心主任邢廣程表示，俄羅斯國內(nèi)確實存在著一種“中國威脅論”。習(xí)近平在哈薩克斯坦首都阿斯塔納的納扎爾巴耶夫大學(xué)所做的主旨演講中“中國不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)，不經(jīng)營勢力范圍”的表述釋放出的信號，算是正面的積極回應(yīng)。

其實，中俄之間的能源聯(lián)系也是千絲萬縷的。中俄的天然氣進(jìn)口合作談判早于與土庫曼斯坦的合作，但在天然氣價格問題上一直談不攏，沒有實質(zhì)性進(jìn)展。反而是距離更遠(yuǎn)、起步更晚的中土天然氣供應(yīng)合作短時間內(nèi)取得重大突破。

“俄羅斯與中國互為鄰國，從俄方進(jìn)口天然氣，由于運輸成本的減少，價格必然低于土庫曼斯坦出口至中國的氣價，關(guān)鍵在于俄羅斯考慮到自身的利益布局以及在東西方能源市場間取得戰(zhàn)略平衡，俄羅斯不愿讓步?！毙蠌V程表示，這次中國與中亞之間的能源合作對俄羅斯應(yīng)該有所觸動。

習(xí)近平出席G20峰會期間，中俄之間順利簽署了兩份天然氣大單，其中就包括俄氣與中石油的天然氣供應(yīng)框架協(xié)議。雙方商定年底前簽署合同，以達(dá)成2018年開始供氣的目標(biāo)。這證明僵持多年的俄中天然氣談判已經(jīng)有所推進(jìn)，除了中國與中亞合作進(jìn)展的觸動之外，美國“頁巖氣革命”引發(fā)的全球能源變局也是此中緣由。

“我認(rèn)為，中俄雙方距離找到利益契合點已經(jīng)不遠(yuǎn)了，就差一個時間問題?！毙蠌V程表示，“俄羅斯作為天然氣大賣家，為了全面的利益布局，在等待‘最佳時刻’，以確定對華供氣價格。”

由于良好的政治關(guān)系、地緣關(guān)系和經(jīng)濟互補性，專家們普遍相信，長遠(yuǎn)來看，中國與俄羅斯、中亞四國的能源合作會有良好的前景。

關(guān)于今后中俄、中亞的能源合作，王海運表示：“應(yīng)該以上海合作組織為基礎(chǔ)，加強中俄及中亞政府間的溝通與協(xié)商，制定切實可行的長期合作戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)解決與俄羅斯及中亞能源開發(fā)合作中的各種難點問題，尋找合適的資源開發(fā)合作項目。”在此之前，首先對包括俄羅斯及中亞國家整體戰(zhàn)略、具體經(jīng)濟政策法規(guī)以及國際因素對俄羅斯及中亞國家能源戰(zhàn)略走向的影響等情況都應(yīng)全面詳盡地了解和分析，從而為制定長期的合作戰(zhàn)略提供依據(jù)。