【摘 要】 工程造價管理和控制是影響工程項目投資收益的關(guān)鍵因素之一,必須要對它進行全階段的控制管理。近年來,我國建筑行業(yè)取得了重大突破,建筑工程的規(guī)模也不斷擴大。施工企業(yè)也必將面臨工程周期長、工程施工工藝多和干擾因素多等問題,工程造價管理人員必須要解決這些問題,控制工程造價在預算范圍以內(nèi)。
本文結(jié)合筆者工作經(jīng)驗,對建筑工程造價控制和管理存在的問題進行了深入剖析,并就工程造價控制管理措施進行了探討,以期為相關(guān)人員提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】 建筑 工程 造價 預算 控制 措施
1.設計階段科學決策
在工程項目的投資決策和設計階段,項目規(guī)模的大小、建設水平的高低、建設地點的選擇、施工工藝的采用和相關(guān)設備的選用等都會對工程的造價造成影響。要合理地確定工程規(guī)模的大小,明確建設標準水平的高低即施工中的各項指標,建設地區(qū)要盡量選擇靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費地的地方,以減少施工中的運輸費用和流通時間。施工中工藝、設備的選用要遵循先進適用、經(jīng)濟合理原則。最后,還要對不同的施工方案進行技術(shù)和成本的比較,科學決策、正確判斷。
2.實施工程最清單招標投標,加強建筑企業(yè)招標管理
建筑施工企業(yè)投資決策作出以后,接下來就是建設項目的實施階段,其中建筑工程的招標投標就是實施階段一個的時期,因為建筑施工企業(yè)控制工程造價的一個很重要手段就是建設項目實施階段建設工程招投標制度,適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。建筑設計企業(yè)實行工程量清單招標,實現(xiàn)了數(shù)量與價格的分離、降低了建筑企業(yè)的投資風險,把靜態(tài)的工程造價管理變?yōu)樵谌M用單價內(nèi)的動態(tài)計價模式,還有工程最清單招標投標能夠具體反映出工程中的個別成本,有利于建設項目實施階段的工程造價管理。工程量清單招標投標制度,可以很大程度上增加投標的競爭性,特別是那些經(jīng)過評審低價中標的方式,可以很大程度上降低建筑施工企業(yè)對工程建設項目總投資額,降低了工程造價,為建設單位節(jié)約了大筆的資金,以最少的投資獲取最大的經(jīng)濟利益。
3.加強合同外人工費用的控制
項目實施階段的工程造價管理除了對合同中的初始工程價進行管理,還應該加強合同以外的人工費用的控制,人工費用也占企業(yè)建設項目費用的一大部分,因此人工費用的控制也是工程造價管理的一部分。建筑施工企業(yè)應該積極采取組織手段、技術(shù)手段與經(jīng)濟手段,加強合同外人工費用的控制工作。對此建筑施工企業(yè)應該建立比較完善的單價體系,盡量使勞務合同得到完善,可以采用案例教學的方式,針對每個崗位進行成本控制意識的培訓,從而提高企業(yè)全體員工的成本意識,盡量是企業(yè)用較少的投資獲得最大的利益。 建造合同外人工成本管理也是企業(yè)工程造價管理工作的一部分,它需要建筑企業(yè)的每個部門與每個建筑施工隊伍的緊密配合,各級管理部門都必須高度重視人工成本的控制,減少企業(yè)財務漏洞,提高企業(yè)執(zhí)行力,節(jié)約成本。
4.建設項目實施階段中施工階段的工程造價管理
建筑工程的施工階段是一個比較關(guān)鍵的階段,在整個工程建設中起到了至關(guān)重要的作用,同時也是工程造價管理出現(xiàn)問題最多的一個環(huán)節(jié),如果這個環(huán)節(jié)的工程造價管理工作出現(xiàn)了問題,就會使整個建筑項目的造價居高不下。所以建筑施工企業(yè)在施工階段特別強調(diào)工程造價的管理,盡量做到工程造價管理的合理性與科學性。
在建筑施工階段經(jīng)常會出現(xiàn)工程進度拔款,其中也最容易出現(xiàn)問題,因此建筑工程進度撥款控制是建筑工程實施階段造價控制中很重要的內(nèi)容。建筑施工企業(yè)的建筑監(jiān)理工程師應該對工程量清單進行必要的分析,并且建立詳細完整的計量臺帳,及時清查清單數(shù)量與圖紙數(shù)量的差異,并且根據(jù)有關(guān)的條款進行詳細的討論分析,盡量使各方達成一致意見,避免出現(xiàn)不必要的工程造價糾紛,對建筑工程的總造價進行有效控制,使建設項目施工階段的造價控制工作能夠順利進行。
在工程建設過程中經(jīng)常出現(xiàn)的一項工作就是建筑現(xiàn)場簽證,同時工程造價管理工作指出嚴格管理現(xiàn)場簽證,是施工階段控制工程造價控制的關(guān)鍵,現(xiàn)場簽證管理質(zhì)量的好壞決定了建筑工程結(jié)算的難度,甚至還會給建筑施工企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟損失,因此建筑施工企業(yè)應該嚴肅現(xiàn)場簽證。對于建筑工程施工過程中那些與工程造價有關(guān)的沒有表現(xiàn)出來的工程,監(jiān)理工程師應該聯(lián)合相關(guān)部門及時進行測量確定,并且監(jiān)理工程師進行嚴格審核與確定之后再簽字,嚴肅簽證時必須做到量化的要求,就是工程簽證單上的每一筆事物都必須清晰明了。這樣,不僅僅為將來工程結(jié)算時打下了堅實的基礎,還同時為建筑施工企業(yè)節(jié)省了許多不應該或者不合理的開支,節(jié)約了建筑的成本。
5.實行物資監(jiān)督,加強工程造價管理
在建設項目的實施階段,材料物資占項目工程成本的絕大部分,因此,企業(yè)在進行工程造價管理時應該首先應編制材料使用計劃,并且在計劃中還要具體詳細的標明所需材料的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、計量單位和價值金額等項目。而對于建筑企業(yè)的財務部門就需要根據(jù)編制的有關(guān)材料計劃表,先核實庫存,對于庫存中還有的材料則不為其提供采購資金,這樣可以避免重復購置,造成現(xiàn)金的積壓。同時必須將材料計劃和成本計劃、工程進度相對比,嚴格控制建筑材料采購的提前,避免資金的占用。還有必須嚴格監(jiān)督材料物資的用途,定時檢查庫存管理,防止材料損失浪費。最后還要建立一套嚴格的材料物資收發(fā)、領(lǐng)用、回收制度,材料入庫時要有企業(yè)領(lǐng)導、經(jīng)辦人和驗收人簽字的驗收單,并嚴格按照材料計劃成本表限額發(fā)料,發(fā)現(xiàn)問題時應該立即查找原因,及時采取相應的措施。
6.加強工程實施階段工程造價管理信息系統(tǒng)建設
在進行建設項目實施階段工程造價管理時,大量的各種數(shù)據(jù)信息迫切需要快速及時、科學準確地做出決策,因此計算機的廣泛應用,為建設項目實施階段的工程造價管理提供了堅實的平臺。工程造價管理信息系統(tǒng)的建立滿足了工程造價管理職能部門的需求,它還能及時提供當?shù)毓こ淘靸r指標、指數(shù),還有政策法規(guī)、調(diào)價文件和一些材料價格等信息。建筑施工企業(yè)利用計算機技術(shù)進行建設項目工程造價管理,可以與一些專業(yè)軟件公司進行合作,建立屬于建筑企業(yè)的、完整的企業(yè)工程造價管理系統(tǒng),這樣才能夠反映動態(tài)的、實時變化的市場信息,真正做到工程造價的動態(tài)管理。
7.結(jié)束語
工程造價控制和管理是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性、技術(shù)性和政策性很強的工作,始終貫穿于工程項目開展的全過程。建設項目實施階段工程造價的管理涉及面比較廣,綜合性也比較強,貫穿于企業(yè)建設項目的整個實施階段,是企業(yè)經(jīng)營的永恒的主體,同時也是企業(yè)以最小的投資獲取最大利潤的重要手段。工程管理人員要不斷提升管理水平,有效地控制工程造價,同時工程造價控制和管理不僅僅是管理人員的職責,還需要全體人員的共同努力才能實現(xiàn)工程造價控制的預期目標。建筑企業(yè)工程造價各部門嚴格工程造價工程師的選撥、培訓、培養(yǎng)工作,促進財務人員素質(zhì)和工作水平的提高,盡量減少工程造價管理過程中容易出現(xiàn)的問題,使企業(yè)與社會達到共贏。
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