【摘 要】 隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,隨之出現(xiàn)越來越多的安全問題,這嚴重影響了建筑行業(yè)的健康發(fā)展,同時也給相關施工人員帶來越來越大的安全威脅,加強建筑工程的安全管理已經成為建筑行業(yè)需要高度重視的一個問題。本文對建筑工程安全管理中出現(xiàn)的問題進行綜合分析,并給予了相應的解決策略。
【關鍵詞】 建筑工程;安全管理;問題;策略
1 前言
建筑行業(yè)在我國經濟發(fā)展中占據著重要的位置,屬于我國的支柱型產業(yè),但是發(fā)生在該行業(yè)中的安全事故也在所有安全事故中占有較大的比重,越來越多的人開始關注建筑工程的安全管理問題,根據“安全第一,預防為主”的指導方針,相關企業(yè)要切實做好建筑工程的安全管理工作,雖然一些政府部門加大了在這方面的監(jiān)督管理工作,但還是未能從根本上阻止安全事故的發(fā)生,所以我們要從根本上去認識存在的安全管理問題。
2 目前安全管理中出現(xiàn)的問題
2.1 相關體系中存在的問題
當前我國施行的法律法規(guī)中關于安全管理方面的規(guī)定都是根據計劃經濟體制下制定的,不能適應我國現(xiàn)在的市場經濟體制,更不能滿足當前的發(fā)展需要,使很多的安全傷害事故都沒有相關法律進行懲罰與規(guī)范。因為在法律資源以及法律人才方面的大量短缺,使得新法律的制度總是與新問題出現(xiàn)不相協(xié)調的現(xiàn)象,在相關法律法規(guī)中存在較多的漏洞和不足之處。
此外,存在于安全生產管理體系中的問題也越來越嚴重,并且這些問題一直都未得到較好的解決,多次的機構改革以及不完善的管理體制嚴重影響了我國建筑工程的安全進行,較為分散的管理職能以及不理想的管理效果造成安全生產和工傷保險的分散。安全管理職能與工傷保險的分散使得在工傷的預防以及安全生產方面的工作存在嚴重的懈怠,大大降低了管理效果。
2.2 政府的監(jiān)察工作不到位
相關管理機構并未真正認識到建筑工程安全管理問題的重要性,對其中的管理工作未能全面的掌握,使得政府及其相關部門之間的工作存在較大的配合與協(xié)調的問題,而且相關政府部門之間存在責權脫節(jié)以及交叉職能的現(xiàn)象。此外,在進行相關工作的職責履行時,不依據法律進行行政管理的現(xiàn)象也時有發(fā)生。而且管理工作還不能完全擺脫計劃經濟的影響,總會出現(xiàn)行政干預的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象應盡早的制止,使建筑市場能夠進行公平的競爭。還有相關執(zhí)法人員的素質較低,掌握的專業(yè)知識不足,對依法監(jiān)督工作不能嚴格執(zhí)行,對安全監(jiān)督管理造成了很大的影響。
2.3 主方的安全職責未能真正履行
目前我國是由建筑工程企業(yè)來擔負工程中的安全責任,而相關建設單位只承擔有限的責任,在進行項目建設時,主方僅考慮自身的利益,只對成本、工期以及質量進行關注,不能對安全管理方面的工作給予較高的注意。大部分的安全事故都出現(xiàn)在項目的施工階段,承包商完成對項目施工過程中的相關管理工作,大多數(shù)的主方都將安全管理的工作推給承包商,而主方僅對成本、工期以及項目的施工質量進行管理,嚴重忽視了施工時出現(xiàn)的各種安全問題。
2.4 匱乏的安全意識
近些年不斷發(fā)生的各類建筑安全事故帶來嚴重的后果,給我們的人身以及財產安全方面造成了很大的負面影響,這與我國在相關安全方面較為淡薄的傳統(tǒng)文化是分不開的。存在大多數(shù)人的意識里都認為中國人口眾多,不可避免的會出現(xiàn)一些意外安全事故,眾多的中國人死傷幾個沒有大礙,這樣使安全管理工作一直存在較大的漏洞而不去治理,大部分人都認為這些事故都是命,忽略了安全管理在施工時占據的重要位置。
3 進行安全管理具體措施
3.1 建立管理體系
首先是建筑企業(yè)的安全管理機構的建立,相關建筑企業(yè)必須要有專門的管理部門以及專業(yè)的安全管理人員。企業(yè)經理應該對相關的安全施工政策、方針以及法規(guī)認真貫徹實施,根據的是相關的安全管理部門,并且其是對安全目標進行實施管理的部門。此外,要把建筑企業(yè)的進行安全技術檢查以及技術骨干的工作人員列入到施工人員,并且未經允許不能進行調動。根據相關文件的規(guī)定,要求安全員若工作在一、二級資質的公司,必須要有中級崗位證書,在三、四級公司工作的安全員要有初級崗位證書。因為對安全員的要求較高,所以在人員選擇時一定要看其責任心、耐心是否合格,以及是否有足夠的工作經驗,而且文化水平也必須達標,通過公司企業(yè)的考核之后才可以上崗工作。
此外,還要成立施工小組進行安全工作的管理,要有專業(yè)的安全管理人員監(jiān)督工作的安全進行,建立值班制度,將所有的安全管理人員進行排班,實時監(jiān)督著施工的安全進行,要將安全工作作為所有工作人員的第一要務,要在施工之前就做好安全規(guī)劃,施工結束后還要有相應的安全總結。
3.2 完善安全管理制度
我國由最初的“安全生產”到后來的“安全第一,預防為主”的方針變化過程體現(xiàn)了在安全生產過程中預防工作的重要性,要從源頭上解決安全事故。“安全第一”的生產方針要求全部的工程建設者都要形成較高的安全意識,不可忽視安全而一味的去追求經濟效益。一旦不能同時顧及安全和生產時,一定要將安全的工作放在首位,若工作人員的安全都無法給予保障,那么生產工作也是無法順利進行的?!邦A防為主”是進行安全生產的一種途徑,由不同的施工特點進行不一樣的管理控制,加大對不安全因素的管理和控制確保施工的安全進行。
3.3 給予安全管理策劃
要想進行安全管理策劃必須要制定好相應的安全管理目標以及安全事故的救援方案。首先安全目標制定時要以工程的安全方針和目標作為制定的依據,綜合對危險源的認識,以相關的法律法規(guī)為約束準則制定合適的安全目標,這些安全目標必須要包含對重大火災以及坍塌事故的預防,要建設文明工地,使項目的建設滿足社會的需求以及相關法律法規(guī)的要求,最后還要使建設的整體目標得以實現(xiàn)。
3.4 加強群眾監(jiān)督
群眾對建筑工程的安全進行監(jiān)督是每位公民應盡的義務,是對政府工作的補充,協(xié)助政府工作。當前我國存在專門的群眾監(jiān)督建筑工程進行建設的組織即工會組織,廣大群眾應該充分利用這項優(yōu)勢加強對工程安全的監(jiān)督和管理,及時的向有關安全管理部門反映存在的安全事故隱患以及損害社會、國家以及群眾經濟利益和安全的行為,使相關部門及時采取措施進行制止和排除。努力改善工程施工的環(huán)境,控制發(fā)生安全事故的事發(fā)率,將其降到最低點。
4 結束語
綜上所述,我國目前走的是科學發(fā)展觀的道路,使得我國的建筑行業(yè)有了雄厚的資金以及政策保障,所以在進行工程的建設過程中不應再一味的強調工程質量,只有在安全生產的前提下建筑行業(yè)才能有較大的發(fā)展,才能保證我國社會的和諧發(fā)展。我們要對施工工作加強安全管理,防止意外事故的發(fā)生,使建筑行業(yè)的社會價值、經濟價值以及使用價值得到最大的發(fā)揮。確保我國建筑行業(yè)的健康持續(xù)的向前發(fā)展。
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