【摘 要】 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的公路事業(yè)也經(jīng)歷了有效的推進(jìn)。因此在當(dāng)前為了公路建設(shè)目標(biāo)取得更好的發(fā)展，工程主管部門應(yīng)著重就工程項(xiàng)目質(zhì)量管理予以強(qiáng)化，以科學(xué)合理的工程質(zhì)量管理措施制定，保障公路項(xiàng)目工程質(zhì)量的深層次推進(jìn)。本案主要以公路工程質(zhì)量管理為中心，系統(tǒng)就公路質(zhì)量管理進(jìn)行了探析，并針對(duì)性提出了相關(guān)的管理方法與措施。

【關(guān)鍵詞】 公路工程；質(zhì)量管理；存在問題；措施分析

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代背景之下，公路工程建設(shè)迎來了其新的發(fā)展契機(jī)，但在某些地方卻依然存在一些公路工程質(zhì)量事故問題，比如，路面破壞、橋梁坍塌等頻繁發(fā)生。這些事故究其原因并非單方面出現(xiàn)的，多是因在公路工程施工中，沒有形成一套科學(xué)完整的管理體系，疏于施工管理、施工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)低、質(zhì)保體系不完善、技術(shù)水平不到位等因素而導(dǎo)致。因此在當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)公路工程的質(zhì)量控制，強(qiáng)化工程施工質(zhì)量成為一項(xiàng)丞待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、當(dāng)前公路工程質(zhì)量的影響因素分析

（一）設(shè)計(jì)階段缺乏嚴(yán)格把關(guān)

在工程建設(shè)前，能否就工程的施工圖紙等相關(guān)設(shè)計(jì)文件，做到科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，對(duì)于工程施工的整體質(zhì)量來講存在著直接的關(guān)聯(lián)性，其不僅是工程的靈魂，同時(shí)也是控制工程質(zhì)量的命脈，基于公路工程項(xiàng)目前期工作的復(fù)雜性，在設(shè)計(jì)規(guī)劃及項(xiàng)目可行性探究與評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施整體周期方面相應(yīng)較長(zhǎng)，部分施工企業(yè)無法精準(zhǔn)的做出前期調(diào)研工作，導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)協(xié)調(diào)性不足，方案過于粗糙的情況發(fā)生。直接為工程后期的施工造成了相應(yīng)的困難，出現(xiàn)影響工程質(zhì)量及安全的隱患問題，因此而致使工程無法得到有效地推進(jìn)，導(dǎo)致整體施工進(jìn)度被打亂，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更與返工等因素，使工程面臨過多的不必要損失。

（二） 缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)

公路工程建設(shè)項(xiàng)目，因?yàn)橘Y金方面的來源不同與行政管理體制方面存在著分離，造成項(xiàng)目的管理呈現(xiàn)出不同的模式，且在管理的水平上也存在著較大的差距，距離規(guī)范化的施工管理仍具有一定的距離，這也是影響公路整體質(zhì)量的一重要原因。同時(shí)工程施工單位沒有針對(duì)項(xiàng)目管理，良性作出管理體制的構(gòu)建，導(dǎo)致施工管理流程欠缺規(guī)范性。另外對(duì)于項(xiàng)目中的招標(biāo)制及法人制與合同制和監(jiān)理制均未做到全面的推廣，使工程建設(shè)中主體責(zé)任不明，多個(gè)部門參與管理，時(shí)常出現(xiàn)事故發(fā)生后，各部門相互推諉責(zé)任的情況，無法對(duì)工程質(zhì)量針對(duì)性構(gòu)建出“誰參與、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任體系。

（三）施工隊(duì)伍的選擇問題

在施工單位進(jìn)行施工隊(duì)伍的選擇時(shí)，沒有依據(jù)嚴(yán)格的招投標(biāo)機(jī)制，作出施工隊(duì)伍整體施工資質(zhì)的對(duì)比分析，造成隊(duì)伍選用欠缺科學(xué)合理性。在工程后期的施工中無法滿足工程建設(shè)的需要，缺少必要的施工設(shè)備機(jī)械，沒有足夠優(yōu)秀的施工技術(shù)管理人員參與施工建設(shè)指導(dǎo)，這對(duì)于工程質(zhì)量而言影響無疑是消極的，沒有過硬的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)及物資保障，那么問題自然會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)。其次施工隊(duì)伍在工程前期組織準(zhǔn)備方面不到位，對(duì)施工計(jì)劃、工程調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)管理等協(xié)調(diào)管理工作方面的能力貧乏，造成工程的管理過度混亂，質(zhì)量保障力度薄弱。

（四） 缺乏必要的質(zhì)量監(jiān)督管理體系

在監(jiān)理隊(duì)伍的整體制約機(jī)制缺乏完善，政府交管部門多對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行宏觀的管理，主要對(duì)監(jiān)理單位及人員資質(zhì)進(jìn)行管理，而忽視對(duì)監(jiān)理單位、人員的行為及工作運(yùn)營(yíng)成效和實(shí)際情況做出動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，出現(xiàn)工程中，監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)不足，質(zhì)量監(jiān)理隨意等情況發(fā)生。同時(shí)建設(shè)施工單位管理階層人員，對(duì)于工程的質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)識(shí)淡薄，造成質(zhì)量管理監(jiān)督工作的開展落實(shí)存在著相應(yīng)難度，且在質(zhì)量監(jiān)管方法與檢測(cè)手段方面，因缺乏必要的重視，資金投入不足，檢測(cè)技術(shù)力量無法滿足于實(shí)際的質(zhì)檢工作需求，直接影響了工程質(zhì)量監(jiān)管的力度與深度。

二、強(qiáng)化公路工程質(zhì)量管理的方法對(duì)策分析

（一）提升工程建設(shè)人員整體素質(zhì)

公路工程建設(shè)部門，需要加強(qiáng)工程建設(shè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及個(gè)人能力。建設(shè)一支高素質(zhì)的施工技術(shù)人才隊(duì)伍，特別是要注重培養(yǎng)與提升質(zhì)檢人員的素質(zhì)，如若在此方面做的不到位，那么提高公路工程的質(zhì)量必然只是一句空話。在當(dāng)前對(duì)于培養(yǎng)提升工程施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的途徑有很多，施工單位能夠選擇對(duì)工程建設(shè)者進(jìn)行定期的培訓(xùn)，也可以邀請(qǐng)專家定期開展講座，還可以選拔技術(shù)骨干進(jìn)行外出學(xué)習(xí)等等，其形式多種多樣。

（二）完善構(gòu)建公路工程質(zhì)量管理制度

公路工程建設(shè)中，建立與完善相關(guān)的工程制度，對(duì)于提高工程的質(zhì)量起著重要的保障作用，且可以有效推動(dòng)公路工程建設(shè)的順利發(fā)展。但是隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，公路工程建設(shè)的形式也有所變化，現(xiàn)有的工程制度已無法滿足其建設(shè)的需要。在這種新形勢(shì)之下，所以提出了新的更高的要求，急需工程項(xiàng)目建設(shè)部門進(jìn)行針對(duì)性的健全與完善工程制度，以便于在實(shí)際的工程建設(shè)過程中有章可循。此外，從試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來看，雖然其規(guī)模已經(jīng)初具雛形，但是還需要繼續(xù)完善和發(fā)展，要切實(shí)做到嚴(yán)格管理，從實(shí)際情況出發(fā)，制定一系列配套管理措施，使公路工程質(zhì)量真正得到提高。

（三）注重建立健全公路工程的質(zhì)保體系

對(duì)于公路工程施工質(zhì)保體系的構(gòu)建，應(yīng)引起建設(shè)部門的高度重視。在其建設(shè)中首先應(yīng)樹立良好的質(zhì)量服務(wù)意識(shí)。而質(zhì)量服務(wù)意識(shí)的樹立，不能夠缺少政府部門的監(jiān)督管理，另外還需要公路工程企業(yè)的有效自檢，以此全面構(gòu)建出科學(xué)的工程質(zhì)量保證體系。在體系建設(shè)完成后，各級(jí)部門尤其是質(zhì)量管理部門，均應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)質(zhì)量管理體系進(jìn)行施工推進(jìn)，明確自身職責(zé)，切實(shí)提升自身工作水平，遵循全面質(zhì)量管理的原則要求，在工作中采取科學(xué)有效的措施，認(rèn)真履行自身職責(zé)。另外，在實(shí)際的公路工程建設(shè)中，應(yīng)參照規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常性開展質(zhì)量自檢工作，加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，提高質(zhì)量服務(wù)意識(shí)，做出明確的工程項(xiàng)目分工，將責(zé)任具化到人，使崗位質(zhì)量責(zé)任制得到全面的落實(shí)。

（四） 嚴(yán)格控制工程材料設(shè)備的質(zhì)量

在公路工程施工中，要嚴(yán)格按照工程施工質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)路用材料質(zhì)量進(jìn)行有效地控制。在施工當(dāng)中涉及到大量地原材料、成品及半成品材料，這些材料一般包括砂、石、水泥、填料、預(yù)制構(gòu)件、鋼筋等，都要根據(jù)規(guī)范化內(nèi)的檢測(cè)程序?qū)ζ溥M(jìn)行檢驗(yàn)，以確保其質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢驗(yàn)之后，核實(shí)確定材料質(zhì)量合格方可投入使用，反之，則一律不予進(jìn)場(chǎng)使用。此外，對(duì)于公路工程中的一些原材料來說，不但要對(duì)其進(jìn)行常規(guī)的試驗(yàn)，而且還要對(duì)其進(jìn)行一些非常規(guī)試驗(yàn)，以確保該材料是否可以真正滿足施工的要求。

（五）工程分項(xiàng)驗(yàn)收 加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)力度

工程質(zhì)量檢測(cè)的主要目的，即是通過對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)合理的檢測(cè)，依據(jù)檢測(cè)的結(jié)果對(duì)工程質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)量做出判斷，進(jìn)而得出工程項(xiàng)目是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)前的公路工程質(zhì)量管理中占據(jù)著重要的形式地位，同時(shí)也是控制評(píng)定與驗(yàn)收工程質(zhì)量不可或缺的環(huán)節(jié)。在工程進(jìn)行中，對(duì)于階段性目標(biāo)的完成進(jìn)行交工驗(yàn)收，對(duì)分項(xiàng)工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)及工程在質(zhì)量上存在的缺陷，可以進(jìn)行直接的反映。同時(shí)也將此分項(xiàng)工程的成果得到了集中的體現(xiàn)，所以，在公路工程施工中，不但要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量進(jìn)行有效控制，而且還要注重對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，如果驗(yàn)收不合格，要及時(shí)采取返工處理等措施，以使得公路工程質(zhì)量去的深層次的發(fā)展推進(jìn)。

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