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        綠色施工管理問題分析及對策研究

        2013-04-29 00:00:00彭建良趙衛(wèi)
        建筑與文化 2013年6期

        【摘 要】 本文詳細(xì)介紹了綠色施工管理的概念,提出綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理及施工人員安全管理五個方面。指出當(dāng)前我國在推行綠色施工管理過程中存在技術(shù)缺乏、利益心過重以及監(jiān)管力度不夠三個問題。應(yīng)當(dāng)從強化意識、完善法規(guī)、增加投入以及加強驗收工作四個方面改進(jìn)。

        【關(guān)鍵詞】 綠色施工、可持續(xù)發(fā)展、問題分析、對策

        引言

        自工業(yè)化時代以來,人類活動已經(jīng)引起全球溫室氣體大幅度增加,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重。根據(jù)國際能源署的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,污染最嚴(yán)重的部門依次是公共電力和發(fā)熱、制造業(yè)和建筑業(yè)。近年來,我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速,建筑垃圾日益增多。隨著國家對環(huán)境越來越重視,綠色施工成為我國建筑工程領(lǐng)域未來的發(fā)展方向。

        綜合國內(nèi)外研究發(fā)現(xiàn),我國對建筑施工的綠色化發(fā)展只做了表面的研究,仍未滲入到技術(shù)層面。外國政府對環(huán)境污染的重視度較高,綠色施工技術(shù)也相對成熟,但在細(xì)微方面仍然存在漏洞。綠色施工不單是采用新的施工技術(shù),更多的是在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過強化施工管理提高生產(chǎn)效率,降低能耗,實現(xiàn)建筑工程的綠色低碳化發(fā)展。

        1 綠色施工管理概念和模式

        總結(jié)國內(nèi)外的研究案例得出,所謂綠色施工就是在保證工程項目質(zhì)量的條件下,通過科學(xué)管理,最大限度的節(jié)約資源,減少能源消耗,提高施工人員的職業(yè)健康水平,實現(xiàn)建設(shè)資源與施工管理的可持續(xù)發(fā)展。

        綠色施工管理是可持續(xù)發(fā)展思想在建筑施工中的應(yīng)用體現(xiàn),它要求工程建設(shè)人員在工作中不僅能夠制定全面有效的綠色施工管理體系,制定相應(yīng)的綠色施工管理制度和目標(biāo);也要對施工全過程進(jìn)行動態(tài)的管理,使項目在整個建設(shè)過程中能夠達(dá)到目標(biāo)實現(xiàn)最大化、資源利用最小化發(fā)展。

        綠色施工管理涵蓋了施工建設(shè)的全部環(huán)節(jié),主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理和施工人員安全管理五個方面。組織管理是綠色施工管理的基礎(chǔ),只有將所有單位及企業(yè)有效統(tǒng)籌,才能真正實現(xiàn)施工綠色化發(fā)展;規(guī)劃管理是做好綠色施工管理的前提,有效科學(xué)的規(guī)劃施工全過程,對于企業(yè)綠色施工目標(biāo)的達(dá)成具有重要意義;實施管理是綠色施工管理的關(guān)鍵,對整個施工過程的策劃、施工和控制,是建筑企業(yè)實現(xiàn)低成本、高品質(zhì)的重要內(nèi)容[1];評價管理和人員安全管理是實現(xiàn)綠色施工的體現(xiàn)和目標(biāo)。

        2 綠色施工管理過程存在的問題

        雖然近年來我國大力提倡綠色施工,但在推行過程中,仍然存在如下幾個問題。

        2.1 綠色施工管理過程缺乏技術(shù)支撐

        由于我國仍然是發(fā)展中國家,社會總體未形成強烈的環(huán)境保護(hù)意識,缺乏良好的環(huán)保氛圍,這直接導(dǎo)致施工管理人員自身缺乏應(yīng)有的環(huán)保意識。再加上建筑行業(yè)工作在底層的多為農(nóng)民工,教育水平偏低,綠色施工管理技術(shù)更加難以進(jìn)行。為保證工程的安全,施工方往往采取保守策略,采用傳統(tǒng)的施工工藝和設(shè)備,缺乏對新技術(shù)、新產(chǎn)品的嘗試。

        雖然我國對于綠色施工技術(shù)的研發(fā)取得了一定的進(jìn)展,但由于我國起步較晚,發(fā)展時間短,綠色施工技術(shù)仍處于較低水平。綠色施工技術(shù)的無法保證是導(dǎo)致綠色施工不能全面展開的根本原因。

        2.2 建筑施工企業(yè)過于追求經(jīng)濟利益

        由于綠色施工技術(shù)不完善,綠色建材及資源選材范圍小而且成本高,施工單位通常不會主動選擇綠色施工。綠色施工前期需要大量的腳手架及模版,投入較大,整個過程的造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)工程,為保證項目的經(jīng)濟效益,施工單位仍然以傳統(tǒng)施工技術(shù)為主[2]。

        此外,政府對綠色施工的口號雖然喊得響,但是對施工單位的補貼較少,施工單位更不可能在損害自身經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上進(jìn)行綠色施工,最后的結(jié)果往往是以犧牲環(huán)境效益獲得經(jīng)濟效益,嚴(yán)重阻礙了綠色施工的順利開展,

        2.3 政府對于施工單位的監(jiān)管力度不夠

        由于我國的綠色施工仍處于起步階段,國家缺乏有關(guān)綠色施工管理的法律法規(guī),也沒有完善的綠色施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)制度方面仍然存在很多漏洞。這就使得建設(shè)單位的綠色施工缺乏依據(jù),極大地阻礙了綠色施工管理工作的有序開展。

        此外,由于政府綠色發(fā)展監(jiān)管機構(gòu)不完善,監(jiān)察人員少,手段落后,這就使得施工過程造成的污染嚴(yán)重行為不能得到及時發(fā)現(xiàn)和制止,大量建筑垃圾違法處理,對環(huán)境造成了極大的污染和破壞。

        3 綠色施工管理技術(shù)對策

        推動綠色施工技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,真正實現(xiàn)綠色施工的整體目標(biāo)對于實現(xiàn)我國建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的作用。

        3.1 加大宣傳力度,提升施工人員綠色管理意識

        要有針對性的加強綠色施工管理宣傳力度,采取多種形式使參與工程建設(shè)的各方充分認(rèn)識環(huán)境污染的危害及綠色施工的重要性。一方面,加強對企業(yè)管理人員的宣傳工作,政府組織專業(yè)機構(gòu)對管理層進(jìn)行培訓(xùn),提高管理干部的環(huán)保意識。另一方面加強對建筑施工一線員工(尤其是農(nóng)民工)的教育與培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)、綠色施工和環(huán)保意識,讓他們正確認(rèn)識到綠色施工和可持續(xù)發(fā)展的重要性。

        3.2 完善法律法規(guī)制度,完善政府綠色監(jiān)督機構(gòu)

        政府應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)研目前建筑施工企業(yè)能源消耗的基礎(chǔ)上,依據(jù)各項環(huán)保認(rèn)證要求,結(jié)合施工企業(yè)自身的特點,制定企業(yè)綠色施工的標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī),形成自上而下的強大推動力,才能激發(fā)自下而上的呼應(yīng),以強制性的措施保證綠色施工的全面展開。

        此外,政府部門應(yīng)該完善綠色監(jiān)督機構(gòu),協(xié)調(diào)專門人員負(fù)責(zé)綠色施工的監(jiān)督,樹立“提前規(guī)劃、全程監(jiān)督”的觀念,落實事前檢查、事中監(jiān)督、事后評估的方針,形成全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木G色施工監(jiān)督網(wǎng),切實保障綠色施工的順利進(jìn)行及全面展開。

        3.3 加大經(jīng)濟投入,扶持施工單位的綠色化發(fā)展

        有效的經(jīng)濟體制是促進(jìn)綠色施工發(fā)展的有效手段,一方面應(yīng)當(dāng)通過稅收調(diào)節(jié),有效吸引施工單位實行綠色管理,政府應(yīng)當(dāng)加大扶持力度,加強對綠色施工技術(shù)的補貼,鼓勵綠色施工技術(shù)及方法的運用。采取年末評比措施,對那些全面貫徹可持續(xù)發(fā)展思想、實施綠色施工戰(zhàn)略的企業(yè),給予減稅及獎勵政策[3]。

        另一方面,應(yīng)加大對綠色建材、產(chǎn)品及施工技術(shù)研發(fā)的投入,從根源上降低企業(yè)綠色施工管理的成本。建立創(chuàng)新的激勵機制,不斷增強自主創(chuàng)新能力,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。

        3.4 建立有效的綠色施工效果評價體系

        為了保證綠色施工的效果,政府主管部門應(yīng)當(dāng)積極建立有關(guān)綠色施工效果的評價體系,對企業(yè)綠色施工技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行綜合評判,引導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)向綠色可持續(xù)發(fā)展。

        此外,工程完工后的驗收工作也很重要,根據(jù)綠色施工的評估體系及標(biāo)準(zhǔn),組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)行四方驗收工作,只有四方意見一致認(rèn)為合格后,工程綠色化才算達(dá)標(biāo)[4]。

        4 結(jié)論

        綠色施工管理是我國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢,在施工過程中貫徹綠色與低碳化發(fā)展的思想,真正將綠色施工理念落實到各項技術(shù)與管理過程中是也是當(dāng)前社會發(fā)展的必然要求。施工管理綠色化,有利于推動建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會的發(fā)展也具有重要作用。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 王立光.建筑工程項目之綠色管理[J].工程質(zhì)量與管理.2000.11:157-159

        [2] 龐峻.關(guān)于建設(shè)工程綠色施工管理的探究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向.2012.07:121-122

        [3] 楊毅蓉. 淺談建筑工程項目的綠色施工管理[J].山西建筑,2011,v.3711:247-248

        [4] 楊麗君.探討建筑工程之綠色施工管理[J].商品與質(zhì)量.2011.1:1-3

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