【摘 要】 結合多年來從事投標經驗，從報價編制前期準備工作、合理運用現(xiàn)有定額、成本分析、調價技巧等方面提出工程投標報價編制要點，以確保工程投標報價合理確定，提高企業(yè)中標概率.

【關鍵詞】 投標報價 招標文件 定額 不平衡報價法

施工投標是公路工程施工企業(yè)在公路工程建設市場競爭中承接工程項目的主要手段。施工企業(yè)只有參加投標并且中標才能獲得工程施工任務，才能賺取利潤維持企業(yè)生存和發(fā)展。且投標也不僅是施工企業(yè)之間工程造價競爭，更是企業(yè)之間比實力、比信譽、比施工技術方案、比應變能力綜合競爭，不難解釋為什么投標報價相近時有的企業(yè)中標、有的企業(yè)不能中標.筆者將就如何提高公路工程施工投標進行簡要分析。

一、投標報價前期準備工作

一）研究招標文件

招標文件是投標主要依據(jù)，承包商在計算標價前和投標報價期間應組織參加投標報價人員認真細致閱讀招標文件，弄清楚招標文件要求和報價內容。弄清楚承包者責任和報價范圍，避免發(fā)生遺漏；各項技術要求以便確定經濟適用而又可能加速工期施工方案；工程需使用特殊材料和設備以便在計算報價前調查市場價格，整理出招標文件中含糊不清問題，及時提請業(yè)主或咨詢工程師予以澄清.招標文件內容廣泛，承包商應對可能對投標價計算產生重大影響方面加以特別注意，包括投標人須知與合同條款；施工技術、材料和設備要求方面；工程范圍和報價要求。

二）工程項目

（一）自然地理條件

工程所在地地理位置、地形、地貌、用地范圍；氣象、水文情況；地質情況；地震及設防烈度，洪水、臺風及其他自然災害情況；

（二）市場情況

材料、施工機械設備、燃料、動力和生活用品供應情況，價格水平，過去幾年批發(fā)價和零售價指數(shù)以及今后變化趨勢預測； 勞務市場情況包括工人技術水平，工資水平，有關勞動保險和福利待遇的規(guī)定；

（三）施工條件

施工場地四周情況，布置臨時設施、生活營地可能性； 供排水、供電、道路條件、通訊設施現(xiàn)狀；引接或新修供排水線路、電源、通訊線路和道路可能性及路線與距離；附近供應或開采砂、石、填方土壤和其他當?shù)夭牧峡赡苄?，了解其?guī)格、品質和適用性；附近現(xiàn)有建筑工程情況；環(huán)境對施工限制，施工操作中振動、噪音是否構成違背鄰近公眾利益而觸犯環(huán)境保護法令；是否需要申請進行爆破許可；在繁華地區(qū)施工時材料運輸、堆放限制，對公眾安全保護習慣措施；現(xiàn)場周圍建筑物是否需要加固、支護等。

二、合理運用現(xiàn)有定額

根據(jù)現(xiàn)有定額作概（預）算，據(jù)編好工程量清單上價，對號入座、量體裁衣.工程定額是被大家公認編制依據(jù)且具有法令性、普遍性，在編制過程中遵循編制原則，盡量做到一致性、準確性.任何定額也不可能包羅萬象，有時需\"估價\"，有時需借用其他子目需調整子目等，憑經驗合理計價既不能高估冒算也不能低估少算，掌握好這個度.對于安裝項目，設備費和未計價材料占有工程造價絕大部分，投資方一般都要自己控制大宗物資采購，而品種繁雜、價值不大物資由施工單位承包。有一個承包范圍細化問題，一定要認真仔細研究招標文件，弄清報價范圍及程度，力爭公平客觀體現(xiàn)工程承包價值。

三、成本分析

計算出工程單價是包含人工費、材料費、機械費和除合同工程量表中單列項目外間接費，利潤、風險費、規(guī)費、稅金等工程工程分項單價，乘上工程量再加上工程量表中單列項目費用即可得出工程總價。匯總得出工程總價還不能作為投標價恪，按照上述方法算出工程總價與根據(jù)經驗預測可能中標價格或通過某些渠道掌握標底相比存在差距.組成總價各部分費用間比例也不盡合理.必須具體分析后對工程總價作出必要調整。

調整投標總價應當建立在對工程盈虧預測基礎上.把工程全部人工費、材料費、機械費、間接費分別匯總，計算出各種費用占總價比例，或者算平方米造價，和以往類似工程相比發(fā)現(xiàn)問題.用分析方法，把工、料、機單價，分項工程基本單價和間接費互相對照，看是否有漏算、重復項目，然后分析費用各個組成部分，看哪些地方還可通過采取某些措施降低成本、增加盈利?？紤]標價時堅持既能夠中標、又有利可圖原則。既考慮第一次投標成敗得失又應著眼于長遠發(fā)展目標，確定最后投標報價。在作出投標報價決策和確定報價策略后組織算標人員重新修正報價計算書，按招標文件要求正確編報投標文件。

四、調價技巧

投標標價是業(yè)主選擇中標單位主要標準，也是業(yè)主和投標單位簽定承包合同依據(jù).報價是工程投標核心.報價過高，會失去中標機會，投標過低，即使中標，也會給工程帶來虧本風險，施工企業(yè)應從宏觀角度對工程總報價進行控制，力求報價適中，既能達到中標目的又能獲得較好經濟效益。

一）報價基礎價格要準確

在編制報價時把人工、材料、機械單價作為基礎價格，利用社會平均現(xiàn)澆水平消耗量及取費費率確定工程單價.因此基礎價格水平直接影響到總價水平，只有基礎基價計算準確才能保證總價準確。

二）取費費率應取滿

投標報價時所采用間接費率、利潤率和稅率都將成為施工時業(yè)主計算索賠費用的依據(jù)。為將來能獲得較高索賠費，費率應取滿.降低報價水平可以通過提高人工和機械效率來實現(xiàn)。

三）采用不平衡報價法

在不提高總報價前提下對不同分部分項工程可采用不平衡報價法，即不影響中標，結算時又能取得理想經濟效益.對難于計算準確工程量項目，如土石方工程，單價可報得高一些，對總報價影響不大又存在多獲利機會.一旦實際發(fā)生工程量比投標時工程量大，企業(yè)可獲得較大利潤，而實際發(fā)生工程量比投標時工程量小，對企業(yè)利潤影響也不大；對能先支付工程價款項目其單價可適當高一點以更加快資金周轉；對后期項目其報價可適當?shù)鸵恍?；估計施工過程中會增加工程量項目，單價可適當高一些，對總報價影響不大，在工程施工時增加收入；對施工中會減少工程量項目，單價可低一些，即使降低報價，在施工中減少收入也不會大大；估計暫定工程，對以后一定要施工部分，單價可高一些，估計不會施工部分單價可低一些；對工程內容做法說明不清楚項目，或有漏洞地方，單價可低一些，以利于降低工程總報價和工程索賠。

四）各分部、分項工程單價合理、可靠

在做各分部、分項工程單價時做到施工方案可行、施工工藝完備、施工設備配置合理、工程單價所選定額子目正確、所報單價合理可靠，與類似工程相比出入不大，手合常規(guī)，否則容易導致業(yè)主對投標單位實和技術水平發(fā)生懷疑.報價策略運用是否得當，不僅影響施工業(yè)能否中標且影響到企業(yè)在激烈競爭能否生存和發(fā)展.只有不斷總結投標價經驗和教訓才能不斷提高報價水平，在激烈競標中立于不敗之地。

五、結束語

高質量投標報價離不開對工程實際了解、工程現(xiàn)場施工條件調查及有關政策性法規(guī)和規(guī)定正確采用.正確計算工程量，嚴格按照編制辦法規(guī)定選用適當費率，合理計算其它有關費用，才能編制出準確性高投標報價。

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